Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolakien mukaisten kuljetuspalvelujen hankinta

Vantaan ja Keravan hyvinvointialue

Tällä tarjouspyynnöllä Vantaan ja Keravan hyvinvointialue (jäljempänä Tilaaja) pyytää tarjousta vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaan järjestettävistä kuljetuksista ja veteraanien taksimatkat sekä kuljetuspalveluun liittyvistä tilausvälityspalveluista. Tilaaja hakee kokonaisvastuullista palveluntuottajaa, joka vastaa käyttöoikeussopimuksessa ja sen liitteissä määritellyn palvelun tuottamisesta kokonaisuudessaan. Sopimuksen palvelukokonaisuus sisältää henkilökuljetusten tilausten vastaanoton, yhdistelyn, välityksen, kuljetuspalvelujen järjestämisen ja valvonnan, sekä maksuliikenteen ja raportoinnin. Hankinnan tarkempi kuvaus on liitteenä 2 Palvelukuvaus. Sopimuskausi on 1.6.2024 – 31.5.2026. Sopimuskauden jälkeen sopimusta voidaan jatkaa yhdellä (1) kahden (2) vuoden mittaisella optiokaudella. Osatarjousmahdollisuudet 1. Tavalliset taksikuljetukset 2. Esteettömät taksikuljetukset Tarjouskilpailun perusteella muodostetaan puitejärjestely siihen valittujen Palveluntuottajien kesken. Puitejärjestelyn piiriin otetaan molempiin osakohteeseen korkeintaan kolme (3) Palveluntuottajaa. Puitejärjestelyssä mukana olevista Palveluntuottajista valitsee jokainen asiakas yksilöllisten tarpeidensa, harkintansa sekä tarjotun palvelun soveltuvuuden perusteella itselleen sopivimman. Kuljetuspalveluasiakas voi halutessaan vapaasti vaihtaa käyttämäänsä Palveluntuottajaa sopimuskauden aikana. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ei sitoudu mihinkään hankintamääriin. Tarjousten vertailuvaiheeseen pääsevät ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle (ja hänen alihankkijoilleen), tarjottavalle palvelulle ja tarjouksen muodolle asetetut kelpoisuusehdot. Tilaaja varaa oikeuden auditoida tai muuten todentaa palveluntuottajien sopivuus tilaajien tarpeisiin. Tilaaja ei tee sopimusta, jos kaikki ehdottomat vähimmäisvaatimukset eivät täyty. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa Osakohteessa 1. hinnan painoarvo on 80 % ja laadun painoarvo 20 %. o Hintapisteet = (pienin tarjottu hinta/tarjottu hinta) * 80 pistettä. Laatupisteitä saa tarjotuista puhtaista ajoneuvoista, joiden määrä ylittää palvelukuvauksessa asetetun puhtaiden ajoneuvojen määrän minimivaatimuksen 60 ajoneuvoa. o Laatupisteet = (tarjotut ajoneuvot – minimimäärä) / (suurin tarjottu määrä - minimimäärä) * 20 pistettä. Osakohteen 1. vertailuhinta = Hintapisteet + Laatupisteet Osakohteessa 2. hinnan painoarvo on 100 %. Palvelua koskevat ehdottomat laatuvaatimukset ovat kuvattu tarjouspyynnön palvelukuvauksessa. Tapauksessa, jossa vertailuhinnat ovat samat, ratkaistaan tarjoajien etusijajärjestys arpomalla tai muulla hankintayksikön päättämällä syrjimättömällä menettelyllä. Alennusprosentti, liitteen 5. mukaisiin hintoihin, tulee ilmoittaa kiinteänä, kahden desimaalin tarkkuudella. Tarjoushintoihin tulee sisältyä kaikki tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisista ehdoista ja vastuista palveluntuottajalle aiheutuvat kustannukset. Puhtaat ajoneuvot on määritelty palvelukuvauksessa.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2024-04-16. Hankinta julkaistiin 2024-03-12.

Kuka? Mitä? Missä?
Hankintojen historia
Päivämäärä Asiakirja
2024-03-12 hankintailmoitus
hankintailmoitus (2024-03-12)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolakien mukaisten kuljetuspalvelujen hankinta
Viitenumero: VAKEDno-2023-1526
Lyhyt kuvaus:
Tällä tarjouspyynnöllä Vantaan ja Keravan hyvinvointialue (jäljempänä Tilaaja) pyytää tarjousta vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaan järjestettävistä kuljetuksista ja veteraanien taksimatkat sekä kuljetuspalveluun liittyvistä tilausvälityspalveluista. Tilaaja hakee kokonaisvastuullista palveluntuottajaa, joka vastaa käyttöoikeussopimuksessa ja sen liitteissä määritellyn palvelun tuottamisesta kokonaisuudessaan. Sopimuksen palvelukokonaisuus sisältää henkilökuljetusten tilausten vastaanoton, yhdistelyn, välityksen, kuljetuspalvelujen järjestämisen ja valvonnan, sekä maksuliikenteen ja raportoinnin. Hankinnan tarkempi kuvaus on liitteenä 2 Palvelukuvaus. Sopimuskausi on 1.6.2024 – 31.5.2026. Sopimuskauden jälkeen sopimusta voidaan jatkaa yhdellä (1) kahden (2) vuoden mittaisella optiokaudella. Osatarjousmahdollisuudet 1. Tavalliset taksikuljetukset 2. Esteettömät taksikuljetukset Tarjouskilpailun perusteella muodostetaan puitejärjestely siihen valittujen Palveluntuottajien kesken. Puitejärjestelyn piiriin otetaan molempiin osakohteeseen korkeintaan kolme (3) Palveluntuottajaa. Puitejärjestelyssä mukana olevista Palveluntuottajista valitsee jokainen asiakas yksilöllisten tarpeidensa, harkintansa sekä tarjotun palvelun soveltuvuuden perusteella itselleen sopivimman. Kuljetuspalveluasiakas voi halutessaan vapaasti vaihtaa käyttämäänsä Palveluntuottajaa sopimuskauden aikana. Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ei sitoudu mihinkään hankintamääriin. Tarjousten vertailuvaiheeseen pääsevät ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajalle (ja hänen alihankkijoilleen), tarjottavalle palvelulle ja tarjouksen muodolle asetetut kelpoisuusehdot. Tilaaja varaa oikeuden auditoida tai muuten todentaa palveluntuottajien sopivuus tilaajien tarpeisiin. Tilaaja ei tee sopimusta, jos kaikki ehdottomat vähimmäisvaatimukset eivät täyty. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa Osakohteessa 1. hinnan painoarvo on 80 % ja laadun painoarvo 20 %. o Hintapisteet = (pienin tarjottu hinta/tarjottu hinta) * 80 pistettä. Laatupisteitä saa tarjotuista puhtaista ajoneuvoista, joiden määrä ylittää palvelukuvauksessa asetetun puhtaiden ajoneuvojen määrän minimivaatimuksen 60 ajoneuvoa. o Laatupisteet = (tarjotut ajoneuvot – minimimäärä) / (suurin tarjottu määrä - minimimäärä) * 20 pistettä. Osakohteen 1. vertailuhinta = Hintapisteet + Laatupisteet Osakohteessa 2. hinnan painoarvo on 100 %. Palvelua koskevat ehdottomat laatuvaatimukset ovat kuvattu tarjouspyynnön palvelukuvauksessa. Tapauksessa, jossa vertailuhinnat ovat samat, ratkaistaan tarjoajien etusijajärjestys arpomalla tai muulla hankintayksikön päättämällä syrjimättömällä menettelyllä. Alennusprosentti, liitteen 5. mukaisiin hintoihin, tulee ilmoittaa kiinteänä, kahden desimaalin tarkkuudella. Tarjoushintoihin tulee sisältyä kaikki tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisista ehdoista ja vastuista palveluntuottajalle aiheutuvat kustannukset. Puhtaat ajoneuvot on määritelty palvelukuvauksessa.
Näytä lisää
Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Kuljetuspalvelut (jätteen kuljetusta lukuun ottamatta) 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 50 000 000 EUR 💰
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin

1️⃣
Sisäinen tunniste: 1
Otsikko: Tavalliset taksikuljetukset
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille)
Hankinnan kuvaus:
Hankinnan kohteena on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaan järjestettävät kuljetukset ja veteraanien taksimatkat sekä kuljetuspalveluun liittyvät tilausvälityspalvelut. Palvelun toteuttamisessa on huomioitava asiakkaiden erityistarpeet sekä kuljetusten luotettavuus, täsmällisyys ja oikea-aikaisuus. Palvelun tulee toimia moitteettomasti riippumatta viikonpäivästä, vuoden tai vuorokauden ajasta. Kuljetuspalvelussa käytettävän ajoneuvokaluston tulee täyttää vähintään päästöluokka Euro 6. Palveluntuottajalla tulee olla 30.11.2024 mennessä käytössä puhtaita ajoneuvoja 30 % osakohteessa tarvittavasta ajoneuvokapasiteetista. Puhtaat ajoneuvot on määritelty palvelukuvauksen luvussa 4.1.1. Osakohteen palvelu toteutetaan tavallisilla takseilla.
Näytä lisää
Lisätuotteet/palvelut: Lähestymistapa ympäristövaikutusten vähentämiseen: Siirtyminen kiertotalouteen
Edistettävä sosiaalinen tavoite: Oikeudenmukaiset työolot
Esteettömyysvaatimusten käyttö teknisissä eritelmissä vammaisia henkilöitä varten: Vammaisia koskevat esteettömyysvaatimukset on otettu huomioon
Pääkohde tai suorituspaikka: Vantaan ja Keravan hyvinvointialue ja sen lähikunnat
Maa: Suomi 🇫🇮
Suorituspaikka: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Kesto
Aloituspäivä: 2024-06-01 📅
Loppupäivä: 2026-05-31 📅
Kuvaus
Sopimuksen optiokausien enimmäismäärä: 1
Tietoa vaihtoehdoista
Vaihtoehdot
Vaihtoehtojen kuvaus:
Sopimuskausi on 1.6.2024 – 31.5.2026. Sopimuskauden jälkeen sopimusta voidaan jatkaa yhdellä (1) kahden (2) vuoden mittaisella optiokaudella.
Myöntämisperusteet
Hinta
Hinta (painotus): 80
Laatukriteeri (nimi): Laatupisteet
Laatukriteeri (painotus): 20
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0001

2️⃣
Sisäinen tunniste: 2
Otsikko: Esteettömät taksikuljetukset
Hankinnan kuvaus:
Hankinnan kohteena on Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen vammaispalvelulain (VPL) ja sosiaalihuoltolain (SHL) mukaan järjestettävät kuljetukset ja veteraanien taksimatkat sekä kuljetuspalveluun liittyvät tilausvälityspalvelut. Palvelun toteuttamisessa on huomioitava asiakkaiden erityistarpeet sekä kuljetusten luotettavuus, täsmällisyys ja oikea-aikaisuus. Palvelun tulee toimia moitteettomasti riippumatta viikonpäivästä, vuoden tai vuorokauden ajasta. Kuljetuspalvelussa käytettävän ajoneuvokaluston tulee täyttää vähintään päästöluokka Euro 6. Osakohteen palvelu toteutetaan esteettömilla takseilla.
Näytä lisää
Myöntämisperusteet
Hinta (painotus): 100
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0002
Kuvaus
Pääkohde tai suorituspaikka: Vantaan ja Keravan hyvinvointialueen ja sen lähikuntien alueella

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/23/EU
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2024-04-16 12:00:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6 kuukautta
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä maksua käytetään
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2024-03-21 12:00:00 📅
Puhtaita ajoneuvoja koskevan direktiivin mukainen sopimustyyppi: Maanteiden henkilöliikennepalvelut
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (pisteinä, tarkka)
Tarjouspyynnön ehdot
Hankinta kuuluu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/33/EY (puhtaita ajoneuvoja koskeva direktiivi) soveltamisalaan

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:
Taksilupa tai henkilöliikennelupa: Tarjoaja vastaa siitä, että se ja sen valvonnassa olevat Liikenteenharjoittajat täyttävät liikenteen palveluista annetussa laissa (320/2017) muutoksineen asetetut vaatimukset. Lupien tulee olla voimassa koko sopimuskauden ajan.
Näytä lisää
Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:
Ammatillinen pätevyys: Palveluntuottaja vastaa siitä, että kuljetuspalveluja tuottavien Liikenteenharjoittajien henkilöstö on tarjouspyyntöasiakirjojen ja Sopimuksen mukaista sekä niiden henkilöstö noudattaa voimassa olevia lakeja mm. tietosuojalainsäädäntöä, asetuksia ja muita viranomaisten antamia määräyksiä, sekä tietoturvallisuusohjeistusta ja ohjeita.
Näytä lisää
Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:
Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset
Järjestelyt velkojien kanssa
Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne
+ 21 lisää
Konkurssi
Korruptio
Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot
Liiketoiminta on keskeytetty
Maksukyvyttömyys
Petos
Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet
Rahanpesu tai terrorismin rahoitus
Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen
Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen
Sosiaaliturvamaksujen maksaminen
Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen
Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen
Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat
Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset
Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset
Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen
Varat selvitysmiehen hallinnassa
Verojen maksu
Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun
Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen
Kuvaus poissulkemisperusteista:
Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.
Tarjoaja on konkurssissa.
Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää
Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.
Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää
Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.
Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää
Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää
Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää
Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.
Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.
Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista. a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.
Näytä lisää
Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.
Näytä lisää
Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.
Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.
Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.
Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.
Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.
Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.
Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.
Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.
Näytä lisää

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Vantaan ja Keravan hyvinvointialue
Kansallinen rekisterinumero: 3221356-1
Postiosoite: PL 1000
Postinumero: 01301
Postitoimipaikka: Vantaa
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Jussi Pehkonen
Sähköposti: jussi.pehkonen@vakehyva.fi 📧
Puhelin: +358 401939564 📞
URL: https://vakehyva.fi/fi 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintayksikön tyyppi: Ostaja on hankintayksikkö
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/vakehvalue?id=498468&tpk=ced5651a-cc0f-489b-9461-8ed02c85da06 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/vakehvalue?id=498468&tpk=ced5651a-cc0f-489b-9461-8ed02c85da06 🌏
Hankinta-asiakirjan kieli: suomi 🗣️
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja
Kysymyksessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä käyttöoikeussopimus. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus julkisten hankintojen sähköisellä kanavalla (HILMA) www.hankintailmoitukset.fi. Hankinnassa käytetään avointa menettelyä, joten kaikki halukkaat voivat tehdä tarjouksen.
Näytä lisää
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2024/S 052-151114 (2024-03-12)