Pelastustoimen Kivijalka-järjestelmän asiantuntijapalvelut

Sisäministeriö

Hankinnan kohteena on pelastustoimen kansallisen tietojärjestelmän kehittämiseen liittyvät asiantuntijapalvelut. Sisäministeriön pelastusosasto on valmistelemassa pelastustoimen kansallisen tietojärjestelmän kehittämistä ja ylläpitoa varten tehtävää hankintaa. Hankinnan tarkempana kohteena on asiantuntijatyö ja kehitystiimit. Hankinnan kohdetta on kuvattu tarjouspyynnössä ja sen liitteissä, erityisesti liitteessä 3 "Hankinnan kohteen kuvaus".

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2024-09-09. Hankinta julkaistiin 2024-08-09.

Kuka?

• Sisäministeriö

Mitä?

• Ohjelmointi ja siihen liittyvät neuvontapalvelut › Asiakaskohtaisten ohjelmistojen kehittämispalvelut

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2024-08-09	hankintailmoitus
2024-08-30	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2024-08-09)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Pelastustoimen Kivijalka-järjestelmän asiantuntijapalvelut
Viitenumero: VN/18912/2024
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦
Suorituspaikkaa koskevat rajoitukset: Missä tahansa Euroopan talousalueella
Kuvaus
Sisäinen tunniste: 701153
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lisätuotteet/palvelut: Asiakaskohtaisten ohjelmistojen kehittämispalvelut 📦
Pääkohde tai suorituspaikka:

Pääsopimuksen kohdan 12 mukaisesti kaikki turvallisuusluokiteltua tietoa sisältävä palveluihin liittyvä työ on tehtävä Suomessa.

Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 60
Laatukriteeri (nimi): Asiantuntijoiden kokemus ja osaaminen
Laatukriteeri (painotus): 10
Laatukriteeri (nimi): Tiimitehtävä
Laatukriteeri (painotus): 30
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2024-09-09 09:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2024-09-09 09:10:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6 kuukautta
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2024-09-09 09:10:00 📅
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2024-08-26 09:00:00 📅
Turvallisuusselvitys vaaditaan ✅
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (pisteinä, tarkka)
Tarjouspyynnön ehdot
Sopimukseen sisältyy suoritusehtoja ✅
Salassapitosopimus on pakollinen ✅

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Liikevaihto: Viimeisin vahvistettu tilikausi. Tarjoajan yleinen vuotuinen liikevaihto on vähintään 1 000 000 euroa. Tarjoaja toimittaa pyynnöstä liikevaihtoa koskevat tiedot vähintään viimeksi kuluneelta tilikaudelta, jos tarjoaja on sijoittumismaansa lainsäädännön mukaan oikeutettu ne toimittamaan. Jos tarjoajalla ei ole takanaan tilikautta, tarjoaja voi osoittaa taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteensa muulla hankintayksikön hyväksymällä asiakirjalla. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja vetoaa muiden yksiköiden voimavaroihin (voimavarayksiköt) vaatimuksen täyttämiseksi, tarjoaja yhdessä voimavarayksiköidensä kanssa voi täyttää vaatimuksen. Tällöin tarjoajalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.

Ammattiharjoittajan vastuuvakuutus: Toimittajalla tulee olla sopimuskauden alkaessa ja sopimuskaudella palvelun tuottamista koskeva toiminnan vastuuvakuutus, jonka vakuutussumman tulee olla vähintään 1 000 000 euroa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan todistuksen vastuuvakuutuksen olemassaolosta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista, mikäli tulee valituksi toimittajaksi. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, tulee kaikilla ryhmittymän jäsenillä olla tämän vaatimuksen mukainen vastuuvakuutus.

Riskiluokka: Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky hankinnan kohteena olevien tuotteiden toimittamiseen ja palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky voidaan katsoa riittäväksi, jos sen riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n Riskimittarin riskiluokituksessa on 1-3. Tarjoajan vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä voidaan arvioida myös pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun selvityksen sekä hankintayksikön oma-aloitteisesti hankkiman selvityksen perusteella. Tarjoaja, jonka riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 5 tai jonka vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoaja, jonka riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 4 tai jonka vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa ja hankintayksikköä tyydyttävää selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn parantamiseksi. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä. Jos tarjoaja käyttää voimavarayksiköitä, tulee tarjoajan ohella kaikkien voimavarayksiköiden täyttää vaatimus.

Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:

Kaupparekisteriin merkitseminen: Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin kaupparekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Referenssit: Tarjoajalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta tarjousten vastaanottamisen määräajasta lukien. Tarjoajan tekniseen ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät tarjoajan kokemukselle asetetut vaatimukset ovat esitetty tarjouspyynnön liitteessä 14 "Referenssit". Tarjoajan tulee täyttää kaikki tarjoajan kokemukselle asetetut pakolliset referenssivaatimukset. Tarjoajalla tulee olla seuraavat pakolliset referenssit Referenssi 1 Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle asiantuntijapalveluita, jotka täyttävät seuraavat vaatimukset: - Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle palveluita, joissa ohjelmistokehitystyön kokonaistyömäärä on ollut yhteensä vähintään 2 000 htp - referenssipalvelussa on toteutettu referenssiasiakkaalle tietojärjestelmä, joka on otettu asiakkaalla tuotantokäyttöön viimeisen kolmen vuoden aikana (08/2021 jälkeen) ja on edelleen tuotantokäytössä - referenssiasiakkaan tietojärjestelmässä käsitellään turvallisuusluokiteltua tietoa (vähintään TL IV) Referenssi 2 Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle asiantuntijapalveluita, jotka täyttävät seuraavat vaatimukset: - Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle palveluita, joissa ohjelmistokehitystyön kokonaistyömäärä on ollut yhteensä vähintään 2 000 htp - referenssipalvelussa on toteutettu referenssiasiakkaalle tietojärjestelmä, joka on otettu asiakkaalla tuotantokäyttöön viimeisen kolmen vuoden aikana (08/2021 jälkeen) ja on edelleen tuotantokäytössä Tarjoajan tulee täyttää "Referenssit"-lomake siinä esitettyjen ohjeiden ja vaatimusten mukaisesti. Tarjoajan tulee ladata "Referenssit"-lomake tarjouksensa liitteeksi. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoajan vetoaa muiden yksiköiden voimavaroihin (voimavarayksiköt) vaatimuksen täyttämiseksi, tarjoaja yhdessä voimavarayksiköidensä kanssa voi täyttää vaatimuksen. Muiden yksiköiden kokemukseen liittyviä voimavaroja voidaan käyttää hyväksi vain, jos kyseiset muut yksiköt suorittavat hankinnan kohteena olevat palvelut tai osan niistä (tulevat tuottamaan osan hankinnan kohteen asiantuntijapalveluista).

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Referenssit: Tarjoajalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta tarjousten vastaanottamisen määräajasta lukien.

Tarjoajan tekniseen ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät tarjoajan kokemukselle asetetut vaatimukset ovat esitetty tarjouspyynnön liitteessä 14 "Referenssit". Tarjoajan tulee täyttää kaikki tarjoajan kokemukselle asetetut pakolliset referenssivaatimukset.

Tarjoajalla tulee olla seuraavat pakolliset referenssit

Referenssi 1

Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle asiantuntijapalveluita, jotka täyttävät seuraavat vaatimukset:
- Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle palveluita, joissa ohjelmistokehitystyön kokonaistyömäärä on ollut yhteensä vähintään 2 000 htp
- referenssipalvelussa on toteutettu referenssiasiakkaalle tietojärjestelmä, joka on otettu asiakkaalla tuotantokäyttöön viimeisen kolmen vuoden aikana (08/2021 jälkeen) ja on edelleen tuotantokäytössä
- referenssiasiakkaan tietojärjestelmässä käsitellään turvallisuusluokiteltua tietoa (vähintään TL IV)

Referenssi 2

Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle asiantuntijapalveluita, jotka täyttävät seuraavat vaatimukset:
- Tarjoaja on tuottanut referenssiasiakkaalle palveluita, joissa ohjelmistokehitystyön kokonaistyömäärä on ollut yhteensä vähintään 2 000 htp
- referenssipalvelussa on toteutettu referenssiasiakkaalle tietojärjestelmä, joka on otettu asiakkaalla tuotantokäyttöön viimeisen kolmen vuoden aikana (08/2021 jälkeen) ja on edelleen tuotantokäytössä

Tarjoajan tulee täyttää "Referenssit"-lomake siinä esitettyjen ohjeiden ja vaatimusten mukaisesti. Tarjoajan tulee ladata "Referenssit"-lomake tarjouksensa liitteeksi.

Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä.

Jos tarjoajan vetoaa muiden yksiköiden voimavaroihin (voimavarayksiköt) vaatimuksen täyttämiseksi, tarjoaja yhdessä voimavarayksiköidensä kanssa voi täyttää vaatimuksen.

Muiden yksiköiden kokemukseen liittyviä voimavaroja voidaan käyttää hyväksi vain, jos kyseiset muut yksiköt suorittavat hankinnan kohteena olevat palvelut tai osan niistä (tulevat tuottamaan osan hankinnan kohteen asiantuntijapalveluista).

Sopimukseen liittyvät ehdot
Sopimuksen täytäntöönpanoehdot:

Hankintasopimus syntyy kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus on toistaiseksi voimassa oleva.

Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 21 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen

Talouden toimijan hankintamenettelyyn osallistumisesta johtuvat eturistiriidat

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Välitön tai välillinen osallistuminen tämän hankintamenettelyn valmisteluun

Ympäristölainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Tarjoaja on kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuen yllämainittuja tilanteita vastaavassa samankaltaisessa menettelyssä.

Tarjoaja on konkurssissa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalla on järjestelyjä velkojien kanssa.

Tarjoajalle tai henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoaja on tehnyt muiden kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua.

Tarjoaja on rikkonut ympäristölainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen, on annettu petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, on annettu lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Tarjoajan osalta on käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettely.

Tarjoaja on rikkonut työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoajan varat ovat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa.

Tarjoajaa koskee jokin seuraavista tilanteista: a) on syyllistynyt väärän tiedon antamiseen poissulkemis- tai valintaperusteiden osalta, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) on toimittanut viiveellä tai ei lainkaan ostajan vaatimia tietoja, tai d) on yrittänyt vaikuttaa ostajan päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, tarjoajan valintaa tai hankintaa koskeviin päätöksiin.

Tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-,päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö on rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Tarjoajan osallistumisesta hankintamenettelyyn aiheutuu eturistiriitoja.

Tarjoaja tai tarjoajaan liittyvä yritys on antanut ostajalle neuvoja tai muulla tavoin osallistunut hankintamenettelyn valmisteluun.

Tarjoaja on syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen.

Tarjoajan aikaisempia hankintasopimuksia tai käyttöoikeussopimuksia on irtisanottu ennenaikaisesti tai kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia.

Tarjoaja on rikkonut sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan.

Tarjoaja on rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajan liiketoiminta on keskeytetty.

Tarjoaja on rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan sijoittumismaassaan tai ostajan maassa.

Tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa.

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Sisäministeriö
Kansallinen rekisterinumero: 0245992-3
Postiosoite: Kirkkokatu 12
Postinumero: 00100
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Sisäministeriö
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
Puhelin: +358 0295480171 📞
Hankintaviranomaisen tyyppi
Ministeriö tai muu kansallinen tai liittovaltiotason viranomainen
Päätoimi
Yleinen järjestys ja turvallisuus
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/hanselkilpailutuspalvelut?id=494507&tpk=fe2e2500-c45e-4bdd-9124-1a2e5acf9b8e 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/hanselkilpailutuspalvelut?id=494507&tpk=fe2e2500-c45e-4bdd-9124-1a2e5acf9b8e 🌏
Hankinta-asiakirjan kieli: suomi 🗣️
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2024/S 156-484756 (2024-08-09)

hankintailmoitus (2024-08-30)

Muutokset
Alkuperäiseen ilmoitukseen korjattava teksti
Erän tunnistenumero: LOT-0000
Muut lisätiedot

Tarjouspyyntöön tulleiden kysymysten perusteella on korjattu liitteitä 4 Asiantuntijat, 5 Palvelusopimus ja 7 Alihankkijat.

Muutoksen pääasiallinen syy: Ostajan virheen korjaaminen
Tiedot muutoksista
Muutettavan ilmoituksen edellinen versio: ce96dd62-a17f-44fb-bae0-510f757f7044-01
Lähde: OJS 2024/S 171-527439 (2024-08-30)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)