Julkisten hankintojen asiantuntijapalvelut

Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos

Hankinnan kohteena on julkisten hankintojen asiantuntijapalvelut. Hankinnan kohde on kuvattu liitteessä 1 Hankinnan kuvaus. Tilaajina toimivat Helsingin kaupungin omistamat yhtiöt Kiinteistö Oy Ab Pakkalantie 30 sekä Työmaahuolto Oy Ab, joiden puolesta ja toimeksi saaneena Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos (Palvelukeskus Helsinki) suorittaa hankinnan kilpailutuksen. Kilpailutuksen perusteella valitaan yksi (1) palveluntarjoaja, joka toimittaa julkisten hankintojen asiantuntijapalvelut sopimuskaudella molemmille edellä mainituille yhtiöille. Hankinnan ennakoitu arvo on laskettu neljän vuoden arvolla. Tilattavat asiantuntijapalvelut voivat laajuudeltaan vaihdella joustavasti.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2023-11-22. Hankinta julkaistiin 2023-10-18.

Kuka?

• Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos

Mitä?

• Yritysten ja johdon konsulttipalvelut › Hankintoja koskevat konsulttipalvelut

Missä?

• Helsinki-Uusimaa › Helsinki-Uusimaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2023-10-18	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2023-10-18)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Julkisten hankintojen asiantuntijapalvelut
Viitenumero: HEL 2023-012222
Lyhyt kuvaus:

Sopimustyyppi: Palvelut
Tuotteet/palvelut: Hankintoja koskevat konsulttipalvelut 📦
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 230 000 EUR 💰
Kuvaus
Sisäinen tunniste: 665924
Tämä hankinta soveltuu myös pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) ✅
Lisätietoja:

Tätä hankintaa ei ole jaettu osiin, koska hankinnan jakamisesta syntyvä tarve koordinoida osien eri sopimuskumppaneita vaarantaisi sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen.

Edistettävä sosiaalinen tavoite: Ihmisoikeuksia koskeva due diligence -velvoite maailmanlaajuisissa toimitusketjuissa
Esteettömyysvaatimusten käyttö teknisissä eritelmissä vammaisia henkilöitä varten: Vammaisia koskevia esteettömyysvaatimuksia ei ole otettu huomioon, koska hankintaa ei ole tarkoitettu luonnollisten henkilöiden käyttöön
Kesto: 48 kuukautta
Tietoa sähköisistä luetteloista
Tarjoukset on esitettävä sähköisinä luetteloina tai niihin on sisällyttävä sähköinen luettelo
Myöntämisperusteet
Hinta ✅
Hinta (painotus): 60
Laatukriteeri (painotus): 40
Otsikko
Erän tunnistenumero: LOT-0000

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely ✅
Oikeusperusta: Direktiivi 2014/24/EU
Menettelyn tärkeimmät piirteet:

Menettelyn kulku ja arvioitu aikataulu: - Hankintayksikkö avaa saapuneet tarjoukset 22.11.2023 klo 12:05 alkaen. Avaustilaisuus ei ole julkinen. - Hankintayksikkö tarkastaa tarjoajien soveltuvuuden (arviolta 23.-30.11.2023 välisenä aikana) - Hankintayksikkö tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden (arviolta 23.-30.11.2023 välisenä aikana) - Hankintayksikkö vertailee tarjoukset tämän tarjouspyynnön vertailuperusteiden mukaisesti (arviolta 12/2023 aikana) - Hankintayksikkö tarkastaa tarjouskilpailun todennäköiseltä voittajalta selvityksen rikosrekisteriotteista hankintalain 80 §:ssä tarkoitettujen pakollisten poissulkemisperusteiden selvittämiseksi (arviolta 12/2023 aikana) - Hankintayksikkö tekee hankintapäätöksen ja antaa sen tiedoksi kaikille tarjoajille (arviolta viimeistään Q1/2024 aikana) Aikataulu on arvio, johon voi tulla muutoksia hankintamenettelyn edetessä. Aikataulu ei sido hankintayksikköä.

Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2023-11-22 12:00:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2023-11-22 12:05:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 4 kuukautta
Puitesopimusta tai dynaamista hankintajärjestelmää koskevat tiedot
Puitesopimus useiden toimijoiden kanssa ✅
Tarjouspyynnön ehdot
Tarjoaja voi jättää useamman kuin yhden tarjouksen
Tarjousten avaamisen päivämäärä: 2023-11-22 12:05:00 📅
Sähköinen luettelo: Sallittu
Sähköinen laskutus: Pakollinen
Sähköistä tilaamista käytetään ✅
Sähköistä maksua käytetään ✅
Lisätietojen pyytämisen määräaika: 2023-11-01 13:00:00 📅
Myöntämisperusteet
Painotustyyppi: Painotus (prosentteina, tarkka)

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Liikevaihtovaatimus: Tilikausi: 2022 Liikevaihto: Min: 400000,00 Valuutta: Euro Tilikausi: 2021 Liikevaihto: Min: 400000,00 Valuutta: Euro

Luottoluokitusvaatimus: Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on vähintään tyydyttävä A tai riskiluokka on 1-3 tai sen katsotaan tilinpäätöstietojen mukaan olevan vastaava. Tarjoaja, jonka luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on B, C tai vastaava, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjoaja sitoutuu pyydettäessä toimittamaan tilaajalle Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa- tai vastaavan raportin, joka sisältää ehdokkaan riskiluokituksen. Tarjoajien, joiden luokitusta ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:stä, tulee toimittaa kahden viimeisimmän tilikauden tuloslaskelmat, taseet ja toimintakertomukset, mikäli tarjoajalla on takanaan kaksi tilikautta.

Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:

Kaupparekisteriin merkitseminen: Tarjoaja on merkitty asiaankuuluviin sijoittautumisjäsenvaltionsa pitämiin kaupparekistereihin: Se on merkitty sijoittautumisjäsenvaltion pitämään, direktiivin 2014/24/EU liitteessä XI kuvattuun ammattirekisteriin; tietyistä jäsenvaltioista tulevien tarjoajien täytyy mahdollisesti täyttää muita samassa liitteessä säädettyjä vaatimuksia.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista:

Referenssivaatimus: Tarjoajalta edellytetään kokemusta vastaavien palveluiden toimittamisesta (vastaavia referenssejä) viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta toimituksen päättymispäivä mukaan laskettuna. Aikarajoite lasketaan tämän tarjouspyynnön julkaisukuukaudesta 10/2023. Tarjoajan tulee ilmoittamillaan referensseillään osoittaa kokemuksensa vähintään seuraavien julkisten hankintojen asiantuntijapalveluiden toimittamisesta: - Tarjoaja on tehnyt referenssiasiakkaalleen tai -asiakkailleen vähintään viisi (5) hankintayksikön (eli referenssiasiakkaan) kilpailutusprosessin toteutusta sisältäen hankintasopimuksen laadinnat kokonaispalveluna. Näistä viidestä referenssistä vähintään yhden tulee olla prosessi- tai tuotantolaitehankinta, joka on sisältänyt vähintään tarjouspyyntöasiakirjojen laadinnan, hankintasopimuksen laadinnan, hankintapäätökseen liittyvien asiakirjojen laadinnan ja tarjousvertailun. Näistä viidestä referenssistä vähintään yhden tulee olla EU-kynnysarvon ylittävä, neuvottelu- tai kilpailullisella neuvottelumenettelyllä tehty hankinta, joka on sisältänyt vähintään osallistumispyyntöasiakirjojen laadinnan, neuvottelut, lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen laadinnan, hankintasopimuksen laadinnan, hankintapäätökseen liittyvien asiakirjojen laadinnan ja tarjousvertailun. Näistä viidestä referenssistä vähintään yhden tulee olla julkisen rakennusurakan hankinta, joka on sisältänyt kilpailutusprosessin lisäksi urakkasopimuksen laadinnan. Kaikkien viiden ilmoitetun referenssin tulee olla hankinta- tai erityisalojen hankintalain aloilta ja vähintään kansallisen kynnysarvon ylittäviä. Referensseiksi hyväksytään ainoastaan sellaiset palvelutoimitukset, joissa tarjoaja on toiminut päävastuullisena toimittajana. Tarjoajan tulee tarjouksensa liitteenä (ladattava kohdassa HANKINNAN KOHTEEN TIETOJEN SYÖTTÖ) toimittaa vapaamuotoinen selvityksensä, josta käy ilmi edellä lueteltujen referenssivaatimusten täyttyminen ja referenssiasiakkaiden yhteystiedot. Hankintayksikkö varaa oikeuden ottaa yhteyttä ilmoitettujen referenssiasiakkaiden yhteyshenkilöihin tarjoajan antamien referenssitietojen varmistamiseksi. Pakollisten referenssien lisäksi tarjoajalla on mahdollisuus esittää enintään seitsemän (7) lisäreferenssiä tarjouksessaan, joista tarjoaja voi saada enintään 35 laatupistettä ja 5 laatupistettä mikäli tarjoaja on Suomen Asianajajaliiton (tai vastaavan ulkomaisen liiton) jäsen.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Referenssivaatimus: Tarjoajalta edellytetään kokemusta vastaavien palveluiden toimittamisesta (vastaavia referenssejä) viimeisen kolmen (3) vuoden ajalta toimituksen päättymispäivä mukaan laskettuna. Aikarajoite lasketaan tämän tarjouspyynnön julkaisukuukaudesta 10/2023. Tarjoajan tulee ilmoittamillaan referensseillään osoittaa kokemuksensa vähintään seuraavien julkisten hankintojen asiantuntijapalveluiden toimittamisesta:

- Tarjoaja on tehnyt referenssiasiakkaalleen tai -asiakkailleen vähintään viisi (5) hankintayksikön (eli referenssiasiakkaan) kilpailutusprosessin toteutusta sisältäen hankintasopimuksen laadinnat kokonaispalveluna.

Näistä viidestä referenssistä vähintään yhden tulee olla prosessi- tai tuotantolaitehankinta, joka on sisältänyt vähintään tarjouspyyntöasiakirjojen laadinnan, hankintasopimuksen laadinnan, hankintapäätökseen liittyvien asiakirjojen laadinnan ja tarjousvertailun.

Näistä viidestä referenssistä vähintään yhden tulee olla EU-kynnysarvon ylittävä, neuvottelu- tai kilpailullisella neuvottelumenettelyllä tehty hankinta, joka on sisältänyt vähintään osallistumispyyntöasiakirjojen laadinnan, neuvottelut, lopullisten tarjouspyyntöasiakirjojen laadinnan, hankintasopimuksen laadinnan, hankintapäätökseen liittyvien asiakirjojen laadinnan ja tarjousvertailun.

Näistä viidestä referenssistä vähintään yhden tulee olla julkisen rakennusurakan hankinta, joka on sisältänyt kilpailutusprosessin lisäksi urakkasopimuksen laadinnan. Kaikkien viiden ilmoitetun referenssin tulee olla hankinta- tai erityisalojen hankintalain aloilta ja vähintään kansallisen kynnysarvon ylittäviä. Referensseiksi hyväksytään ainoastaan sellaiset palvelutoimitukset, joissa tarjoaja on toiminut päävastuullisena toimittajana.

Tarjoajan tulee tarjouksensa liitteenä (ladattava kohdassa HANKINNAN KOHTEEN TIETOJEN SYÖTTÖ) toimittaa vapaamuotoinen selvityksensä, josta käy ilmi edellä lueteltujen referenssivaatimusten täyttyminen ja referenssiasiakkaiden yhteystiedot. Hankintayksikkö varaa oikeuden ottaa yhteyttä ilmoitettujen referenssiasiakkaiden yhteyshenkilöihin tarjoajan antamien referenssitietojen varmistamiseksi.

Pakollisten referenssien lisäksi tarjoajalla on mahdollisuus esittää enintään seitsemän (7) lisäreferenssiä tarjouksessaan, joista tarjoaja voi saada enintään 35 laatupistettä ja 5 laatupistettä mikäli tarjoaja on Suomen Asianajajaliiton (tai vastaavan ulkomaisen liiton) jäsen.

Tarjoajalla on käytettävissään seuraavat (erityisesti laadunvalvonnasta vastaavat) tekniset asiantuntijat tai tekniset laitokset: Tarjoajalla on oltava henkilöstössään vähintään kolme (3) vakituisessa työsuhteessa olevaa juristia, joilla on oikeustieteen maisterin tutkinto (OTM) ja vähintään kahden (2) vuoden työkokemus julkisista hankinnoista. Ulkomaisten tutkintojen osalta vaaditaan Suomessa tehty tunnustaminen ja vastaavuus. Tarjoajan tulee pystyä osoittamaan sopimuskauden aikana toimeksiantokohtaisesti henkilöstöstään hankintajuristi (OTM + vähintään kahden (2) vuoden työkokemus julkisista hankinnoista) sekä hankinta-asiantuntija tai vastaava asiantuntija (vähintään kahden (2) vuoden työkokemus julkisista hankinnoista) toteuttamaan hankinnan kohteena olevaa palvelua laadukkaasti ja kustannustehokkaasti.

Tarjoajan keskimääräinen vuosittainen työvoima kolmena viime vuotena: Vuosi 2023: Keskimääräinen vuosittainen työvoima Min: 4,00 Vuosi 2022: Keskimääräinen vuosittainen työvoima Min: 4,00 Vuosi 2021: Keskimääräinen vuosittainen työvoima Min: 4,00

Osallistumisehdot
Poissulkemisperuste:

Ennenaikainen irtisanominen, vahingonkorvaukset tai muut vastaavat seuraamukset

Järjestelyt velkojien kanssa

Kansallisesta lainsäädännöstä johtuva konkurssia tai muuta sellaista vastaava tilanne

+ 18 lisää

Konkurssi

Korruptio

Lapsityövoima ja muut ihmiskaupan muodot

Liiketoiminta on keskeytetty

Maksukyvyttömyys

Petos

Puhtaasti kansalliset poissulkemisperusteet

Rahanpesu tai terrorismin rahoitus

Rikollisjärjestön toimintaan osallistuminen

Sosiaalilainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Sosiaaliturvamaksujen maksaminen

Syyllistyminen ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen

Syyllistyminen väärien tietojen antamiseen, tietojen antamatta jättämiseen, vaadittujen asiakirjojen antamiseen kykenemättömien tietojen toimittamiseen ja tätä menettelyä koskevien luottamuksellisten tietojen antamiseen

Terrorismirikokset tai terroritoimintaan liittyvät rikokset

Toisten talouden toimijoiden kanssa kilpailun vääristämiseksi tehdyt sopimukset

Työlainsäädännön mukaisten velvoitteiden rikkominen

Varat selvitysmiehen hallinnassa

Verojen maksu

Kuvaus poissulkemisperusteista:

Onko tarjoaja kansalliseen lainsäädäntöön ja kansallisiin määräyksiin perustuvasta samankaltaisesta menettelystä johtuvassa konkurssissa tai muuta sellaista vastaavassa tilanteessa?

Onko tarjoaja konkurssissa?

Onko tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu lahjonnasta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa?

Onko tarjoajalla järjestelyjä velkojien kanssa?

Onko tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu rikollisjärjestön toimintaan osallistumisesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa?

Onko tarjoaja tehnyt muiden tarjoajien kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua?

Onko tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu…

… rahanpesusta tai terrorismin rahoituksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa?

… petoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa?

… lapsityövoiman käytöstä tai muista ihmiskaupan muodoista lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa?

Onko tarjoajan osalta käynnistetty maksukyvyttömyys- tai likvidaatiomenettelyjä?

Onko tarjoaja rikkonut oman tietonsa mukaan työlainsäädännön mukaisia velvoitteitaan?

Ovatko tarjoajan varat selvitysmiehen tai tuomioistuimen hallinnassa?

Koskeeko tarjoajaa jokin seuraavista tilanteista? a) on syyllistynyt vakavaan väärään tulkintaan antaessaan poissulkemisperusteiden puuttumisen tai valintaperusteiden täyttymisen tarkistamiseen vaadittuja tietoja, b) on jättänyt antamatta tällaisia tietoja, c) ei ole kyennyt toimittamaan viiveettä hankintaviranomaisen tai -yksikön vaatimia liiteasiakirjoja, ja d) on yrittänyt vaikuttaa hankintaviranomaisen tai -yksikön päätöksentekoprosessiin asiattomalla tavalla tai hankkinut luottamuksellista tietoa, joista voisi olla sille hankintamenettelyssä asiaankuulumatonta etua, taikka on tuottamuksellisesti toimittanut harhaanjohtavia tietoja, joilla voi olla merkittävä vaikutus poissulkemista, valintaa tai myöntämistä koskeviin päätöksiin?

Onko tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä lainvoimaisella tuomiolla tuomittu työturvallisuusrikoksesta, työaikasuojelurikoksesta, työsyrjinnästä, kiskonnantapaisesta työsyrjinnästä, työntekijöiden järjestäytymisvapauden loukkaamisesta tai luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä.

Onko tarjoaja syyllistynyt ammatin harjoittamiseen liittyvään vakavaan virheeseen?

Onko tarjoajalla kokemuksia siitä, että aikaisempi hankintasopimus, hankintayksikön kanssa tehty aikaisempi hankintasopimus tai aikaisempi käyttöoikeussopimus on irtisanottu ennenaikaisesti tai että kyseisen aikaisemman sopimuksen yhteydessä on vaadittu vahingonkorvauksia tai määrätty muita vastaavia seuraamuksia?

Onko tarjoaja rikkonut oman tietonsa mukaan sosiaalilainsäädännön mukaisia velvoitteitaan?

Onko tarjoaja rikkonut sosiaaliturvamaksujen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan joko maassa, johon toimija on sijoittautunut, tai hankintaviranomaisen tai -yksikön jäsenvaltiossa, jos se on muu kuin sijoittautumismaa?

Onko tarjoajan liiketoiminta keskeytetty?

Onko tarjoaja rikkonut verojen maksamiseen liittyviä velvoitteitaan joko maassa, johon toimija on sijoittautunut, tai hankintaviranomaisen tai -yksikön jäsenvaltiossa, jos se on muu kuin sijoittautumismaa?

Onko tarjoajalle itselleen tai mille tahansa henkilölle, joka on sen hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsen tai jolla on siinä päätös-, edustus- tai valvontavaltaa, annettu terrorismirikoksesta tai terroritoimintaan liittyvästä rikoksesta lainvoimainen tuomio, joka on annettu enintään viisi vuotta sitten tai jolla suoraan vahvistettu poissulkeminen on edelleen voimassa?

Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Helsingin kaupungin palvelukeskusliikelaitos
Kansallinen rekisterinumero: 0201256-6
Postiosoite: Elimäenkatu 15
Postinumero: 00510
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyspiste: Hankinnat ja kilpailuttaminen
Sähköposti: palvelukeskus.hankinnat@hel.fi 📧
Puhelin: +358 406744020 📞
Hankintaviranomaisen tyyppi
Julkisoikeudellinen yhteisö
Päätoimi
Yleinen julkishallinto
Tietoa yhteishankinnoista
Sopimukseen sisältyy yhteishankinta ✅
Hankintasopimuksen tekee keskitetty hankintaelin ✅
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/helpalvelukeskus?id=475926&tpk=8585523b-44a9-48e8-81f6-cac8332c3025 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/helpalvelukeskus?id=475926&tpk=8585523b-44a9-48e8-81f6-cac8332c3025 🌏
Hankinta-asiakirjan kieli: suomi 🗣️
Tarjouksen/hakemuksen jättäminen sähköisesti: Pakollinen

Täydentävät tiedot
Lisätietoja

Tätä hankintaa ei ole jaettu osiin, koska hankinnan jakamisesta syntyvä tarve koordinoida osien eri sopimuskumppaneita vaarantaisi sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen.

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Kansallinen rekisterinumero: 3006157-6
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista): Esitetään hankintapäätöksen muutoksenhakuohjeistuksessa.
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lähde: OJS 2023/S 202-633215 (2023-10-18)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Liike-elämän palvelut: laki, markkinointi, neuvonta, työhönotto, painatus ja turvallisuus (>20 uudet hankinnat)

Yrityskonsultointi, johdon konsultointi ja niihin liittyvät palvelut (9)

Yritysten ja johdon konsulttipalvelut (5)