HUS palveluohjaus- ja tilanhallintajärjestelmä

Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä

HUS (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää osallistumishakemuksia palveluohjaus- ja tilanhallintajärjestelmää ja siihen liittyviä palveluita koskevassa hankinnassa. Järjestelmän avulla potilas opastetaan oikeaan tilaan, jonka jälkeen ammattilainen voi kutsua hänet sisään anonyymisti info- ja ovinäyttöjen avulla. Tarkempi kuvaus hankittavasta järjestelmästä sekä hankintaan sisältyvistä palveluista on nähtävissä alustavassa tarjouspyynnössä ja erityisesti alustavan tarjouspyynnön liitteessä 1 Hankinnan kohteen kuvaus.
Toimipisteitä on noin 45 kappaletta. Toimipisteet on määritetty tarkemmin alustavan tarjouspyynnön liitteessä 1.1 Toimipisteet ja laitteet. Liitteessä on ilmoitettu olemassa olevat ja tiedossa olevat uudet toimipisteet. Toimipisteitä voi olla lopulta enemmän tai vähemmän. Hankintayksiköllä on ollut ilmoittautumisia vuodessa yhteensä noin 300 000 kappaletta, joista n. 90 000 voidaan luokitella "yksinkertaisiksi" vuoronumerolla tapahtuviksi, ja loput 210 000 kpl on integraatioilla ja sitä kautta mm. ajanvarauksilla toimivia. Nämä tiedot perustuvat lukuihin ennen korona-aikoja, sittemmin luvuissa on ollut vaihtelua. Kymsotessa ilmoittautumisia on ollut yhteensä vuonna 2020 noin 500 000 kappaletta, joista n. 80 000 voidaan luokitella "yksinkertaisiksi" vuoronumerolla tapahtuviksi, ja loput 420 000 kpl on integraatioilla ja sitä kautta mm. ajanvarauksilla toimivia. Ilmoittautumisia voi olla enemmän tai vähemmän. Tilaaja ei sitoudu ilmoitettuihin määriin.
Hankinnassa sovellettavat sopimusehdot on kuvattu alustavan tarjouspyynnön liitteenä 2 olevassa sopimusluonnoksessa.
Hankinta toteutetaan neuvottelumenettelynä (ks. tarkemmin liite 3 Menettelyn kuvaus).

Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2022-03-11. Hankinta julkaistiin 2022-02-03.

Kuka?

• Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä

Mitä?

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2022-02-03	hankintailmoitus
2022-03-03	Lisätietoilmoitus
2022-03-08	Lisätietoilmoitus
2023-05-12	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2022-02-03)
Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: Helsingin ja Uudenmaan Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä
Kansallinen rekisterinumero: 1567535-0
Postiosoite: PL 441 (Uutistie 3, 01770 Vantaa)
Postitoimipaikka: Hus
Postinumero: 00029
Maa: Suomi 🇫🇮
Yhteyshenkilö: PTCServices Oy
Sähköposti: anniina.parviainen@ptcs.fi 📧
Alue: Manner-Suomi 🏙️
URL: http://www.hus.fi 🌏
Viestintä
Asiakirjojen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/huslogistiikka?id=376315&tpk=ee95633b-4800-4664-b723-dd8d5afee266 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://tarjouspalvelu.fi/huslogistiikka?id=376315&tpk=ee95633b-4800-4664-b723-dd8d5afee266 🌏
Hankintaviranomaisen tyyppi
Muu tyyppi: Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä

Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: HUS palveluohjaus- ja tilanhallintajärjestelmä
Tuotteet/palvelut: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦
Lyhyt kuvaus:
“HUS (myöhemmin myös Tilaaja) pyytää osallistumishakemuksia palveluohjaus- ja tilanhallintajärjestelmää ja siihen liittyviä palveluita koskevassa...”

1️⃣
Lisätuotteet/palvelut: Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät 📦
Suorituspaikka: Manner-Suomi 🏙️
Pääkohde tai suorituspaikka: Ks. tarkemmin kohta: "Hankintayksikön esittely" sekä hankinta-asiakirjat.
Hankinnan kuvaus: ks. tarkemmin kohta II.1.4) Lyhyt kuvaus ja hankinta-asiakirjat.
Myöntämisperusteet
Hinta ei ole ainoa myöntämisperuste, ja kaikki perusteet ilmoitetaan ainoastaan hankinta-asiakirjoissa
Kesto
Aloituspäivä: 2022-08-01 📅
Sopimuksen, puitesopimuksen tai dynaamisen hankintajärjestelmän kesto
Tämä sopimus voidaan uusia ✅
Kuvaus
Uudistusten kuvaus:
“Sopimus on voimassa määräaikaisena kolme (3) vuotta, minkä jälkeen se on voimassa toistaiseksi. Ks. tarkemmin alustavan tarjouspyynnön liite 2....”
Tiedot kutsuttavien ehdokkaiden lukumäärää koskevista rajoituksista
Ehdokkaiden arvioitu määrä: 3
Objektiiviset kriteerit rajoitetun ehdokasjoukon valitsemiseksi:
“Ehdokkaiden vertailuperusteet on kuvattu liitteellä 1. Pakolliset ja pisteytettävät referenssit. Ehdokkaita on kutsuttava neuvotteluihin hankinnan kokoon ja...”
Tietoa vaihtoehdoista
Vaihtoehdot ✅
Vaihtoehtojen kuvaus:
“Ks. edellä kohta II.2.7 ja alustavan tarjouspyynnön liite 1. Hankinnan kohteen kuvaus sekä liite 2. Sopimusluonnos.”

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista: Valintaperusteet hankintaa koskevissa asiakirjoissa määritetyn mukaisesti.
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Hankinta-asiakirjoissa mainitut valintaperusteet
Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Hankinta-asiakirjoissa mainitut valintaperusteet

Menettely
Toimenpiteen tyyppi
Kilpailullinen menettely, johon liittyy neuvottelu
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2022-03-11 12:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Jäljempänä oleva aikataulu on ilmaistu kuukausina.
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6

Täydentävät tiedot
Tietoa sähköisistä työnkuluista
Sähköinen laskutus hyväksytään
Lisätietoja

“Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta ja...”

Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki).
Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta ja hankintamenettelynä käytetään neuvottelumenettelyä (hankintalaki 34-35 §). Hankintayksikkö voi valita neuvottelumenettelyn:
1) jos hankintayksikön tarpeita ei voida täyttää olemassa olevia ratkaisuja mukauttamatta;
2) jos hankintaan kuuluu suunnittelua tai innovatiivisia ratkaisuja;
3) jos hankinnan luonteeseen, monimutkaisuuteen tai oikeudelliseen ja rahoituksen muotoon liittyvistä erityisistä syistä tai niihin liittyvien riskien vuoksi ei voida tehdä hankintasopimusta ilman edeltäviä neuvotteluita; tai
4) jos hankinnan kohteen kuvausta ei voida laatia riittävän tarkasti viittaamalla standardiin, eurooppalaiseen tekniseen arviointiin, yhteiseen tekniseen eritelmään tai tekniseen viitteeseen.
Hankintamenettelynä käytetään neuvottelumenettelyä, koska hankintaan kuuluu suunnittelua, monimutkaisuutta sekä sen luonteeseen ja oikeudellisiin seikkoihin liittyvistä erityisistä syistä sekä näihin liittyvien riskien vuoksi ei voida tehdä hankintasopimusta ilman edeltäviä neuvotteluita.
Osatarjouksia ei sallita, koska kysessä on yksi yhtenäinen hankittava kokonaisuus ja eri osien sopimuskumppaneiden vastuiden ja velvollisuuksien yhteensovittaminen hankaloittaisi merkittävästi sopimuksen asianmukaisen toteuttamisen aiheuttaen turhia taloudellisia kustannuksia hankintayksikölle.
Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja.
Esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta tai valitulle palveluntuottajalle yksinoikeutta tuottaa palvelua.
Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 §).
Osallistumishakemuksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta ehdokkaille korvausta.
Hankinta-asiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. Jos yritys haluaa hankinta-asiakirjat muulla kielellä, käännättäminen ja siitä aiheutuvat kustannukset ovat yrityksen itsensä vastattavina.
Tilaaja on käyttänyt hankintailmoituksen ja hankinta-asiakirjojen laadinnassa PTCServices Oy:n asiantuntijoita. Edellä mainitun yhtiön asiantuntijat ovat esteellisiä toimimaan hankkeessa ehdokkaiden neuvonantajina tarjouskilpailun aikana.

Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Sörnäistenkatu 1
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00580
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
URL: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2022/S 027-069022 (2022-02-03)

Lisätietoilmoitus (2022-03-03)

Täydentävät tiedot
Alkuperäisen ilmoituksen viite
Ilmoituksen numero EUVL:ssä S: 2022/S 027-069022

Muutokset
Alkuperäiseen ilmoitukseen korjattava teksti
Jakson numero: II.2.4
Muutettavan tekstin paikka: Kuvaus hankinnasta
Vanha arvo
Teksti: ks. tarkemmin kohta II.1.4) Lyhyt kuvaus ja hankinta-asiakirjat.
Uusi arvo
Teksti:
“ks. tarkemmin kohta II.1.4) Lyhyt kuvaus ja hankinta-asiakirjat. Hankintayksikkö jatkaa osallistumishakemusten jättöaikaa, koska lisätietoja annettiin...”
Alkuperäiseen ilmoitukseen korjattava teksti
Jakson numero: IV.2.2
Muutettavan tekstin paikka: Tietojen, tarjousten tai osallistumishakemusten määräaika
Vanha arvo
Päivämäärä: 2022-03-11 📅
Uusi arvo
Päivämäärä: 2022-03-25 📅
Muut lisätiedot

“Hankintayksikkö jatkaa osallistumishakemusten jättöaikaa, koska lisätietoja annettiin lähellä osallistumishakemusten alkuperäistä jättöaikaa.”
Lähde: OJS 2022/S 047-122934 (2022-03-03)

Lisätietoilmoitus (2022-03-08)

Muutokset
Muut lisätiedot

“3.3.2022: Hankintayksikkö jatkaa osallistumishakemusten jättöaikaa, koska lisätietoja annettiin lähellä osallistumishakemusten alkuperäistä...”
Lähde: OJS 2022/S 050-130588 (2022-03-08)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2023-05-12)
Hankintaviranomainen
Nimi ja osoitteet
Nimi: HUS yhtymä
Postiosoite: PL 445 (Uutistie 3 C, 01770 Vantaa)
Sähköposti: pilvi.takala@ptcs.fi 📧
Alue: Helsinki-Uusimaa 🏙️

Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: KESKEYTYSILMOITUS HUS palveluohjaus- ja tilanhallintajärjestelmä 413070
Lyhyt kuvaus:
“Hankinnan kohteena on laajasti tilaajalla käytössä oleva tietojärjestelmäpalvelu, joka sisältää runsaasti toiminnallisuuksia ja joka on sopimuskauden aikana...”

Lyhyt kuvaus

Hankinnan kohteena on laajasti tilaajalla käytössä oleva tietojärjestelmäpalvelu, joka sisältää runsaasti toiminnallisuuksia
ja joka on sopimuskauden aikana tarkoitus ottaa käyttöön myös uusissa kohteissa. Kohteeseen kuuluvat ohjelmistot
ja laitteet käyttöönottoineen sekä ylläpito-, huolto- ja asiantuntijapalvelut.
Tarjousten vastaanottamisen ja hankintapäätöksen tekemisen jälkeen on ilmennyt, että tarjouspyyntö on ollut virheellinen ja/tai
tulkinnanvarainen siten, etteivät tarjoajat ole voineet jättää yhteismitallisia ja keskenään vertailukelpoisia tarjouksia.
Hankintayksikkö on lopullisessa tarjouspyynnössään huomioinut vertailuhinnan muodostumisessa sille toimittajanvaihdoksesta
aiheutuvat muutoskustannukset niiden tarjoajien osalta, jotka eivät pysty "hyödyntämään täysimääräisesti tilaajan omistamia
nykyisiä laitteita ja ohjelmistoja" (tarjouspyynnön hintaliite, liite 3, välilehti 1). Mikäli tarjoaja on vastannut muutoskustannuksia koskevaan
kysymykseen "Ei", vastauksen perusteella tarjoushintaan on lisätty automaattisesti hankintayksikön arvioimat muutoskustannukset.
Muutoskustannusten hinnoittelumalli ei ole erotellut laitteita, ohjelmistoja, tilaajan työtä, eikä myöskään kolmansien osapuolten
kustannuksia yksiselitteisesti toisistaan. Määrittely on jäänyt epäselväksi siten, että muutoskustannuksiin liittyvät kysymykset
ovat olleet tulkinnanvaraisia. Virheellisyyden johdosta tarjouksiin on myös voitu lisätä kustannuksia, joita hankintayksikölle ei
tosiasiassa aiheutuisi. Tämän vuoksi hankintayksikkö katsoo, ettei erottelemattomien muutoskustannusten automaattiselle
huomioimiselle ole ollut perusteita.
Edellä mainittujen seikkojen vuoksi hankintayksikkö katsoo, että tarjouspyyntö on ollut epäonnistunut siten, etteivät kaikki tarjoajat
ole voineet jättää tarjouspyynnön perusteella yhteismitallisia ja keskenään vertailukelpoisia tarjouksia.
Hankintalain 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankinnan keskeyttämiselle on yllä mainittujen perusteiden vuoksi hankintalain tarkoittama perusteltu syy. Hankinnan keskeyttämisellä ei ole syrjivää vaikutusta tarjoajien kannalta.
Edellä mainituin perustein hankinta keskeytettiin ja tullaan kilpailuttamaan uudelleen.

Kuvaus
Hankinnan kuvaus: Kts. kohta II.1.4) Lyhyt kuvaus
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Laatu
Laatukriteeri (painotus): 40
Hinta (painotus): 60
Tietoa vaihtoehdoista
Vaihtoehtojen kuvaus: Lisämahdollisuuksista ilmoitettu tarkemmin tarjouspyyntödokumenteissa.

Menettely
Hallinnolliset tiedot
Tätä menettelyä koskeva aiempi julkaisu: 2022/S 027-069022

Sopimuksen tekeminen

1️⃣
Tiedot muista kuin palkintorahoista
Muut syyt (menettelyn lopettaminen)
Lähde: OJS 2023/S 095-292097 (2023-05-12)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Aiheeseen liittyvät haut 🔍

Alue: Suomi/Finland Manner-Suomi

Tuotteet/palvelut: Ohjelmatuotteet ja tietojärjestelmät Tietotekniset palvelut: neuvonta,...