Ruotuväki-lehden painatus- ja asiantuntijapalveluja puitesopimusvuosina 2020–2024

Lyhyt kuvaus

Hankinta koskee Ruotuväki-lehden painatus- ja asiantuntijapalveluja puitesopimusvuosina 2020–2024. Ruotuväki-lehti on Suomen puolustusvoimien kustantama uutislehti, joka ilmestyy kesäkuusta 2020 alkaen kerran kuussa (eli 12 kertaa vuodessa, ts. 9 kertaa peruspainos ja 3 kertaa liitteellinen painos).

Lehdessä on yhteensä 48 sivua, ja lisäksi julkaistaan vähintään kolme (3) kertaa vuodessa erillinen lehden välissä jaettava 24-sivuinen erikoisliite. Lehti ja liitteet ovat leikattua tabloid-kokoa. Tällaisia liitteitä voi tulla tarve painaa useamminkin. Jokaisen Ruotuväki-lehden numeron yhteydessä painetaan A3-kokoisia lööppejä, jotka jaellaan lehtikimppujen mukana.

Toimittaja vastaa Ruotuväki-lehden tietoteknisten laitteiden, ohjelmistojen ja oheislaitteiden asiantuntija- ja tukipalveluista. Valitun toimittajan pitää pystyä toimimaan siten, että Ruotuväki-lehti ja sen liitteet on painettu ja toimitettu postiin (tai muulle sovitulle jakelijalle) jaettavaksi toimitusehdon mukaisesti.

Hankintamenettely on keskeytetty 3.7.2020 (BQ10792). Hankintayksikkö järjestää uuden kilpailutuksen.

Lisätietoja

Oikaisuvaatimukseen annettava päätös, päätöksen poistaminenja hankinnan keskeyttäminen (

BQ10792)

Hankintalain 132 §:n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien

asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.

Hankintalain 3 §:n mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia tasapuolisesti ja syrjimättä sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

Hankintalain 67 §:n nojalla tarjouspyyntö tulee laatia niin selväksi, että sen perusteella voidaan antaa yhteismitallisia ja keskenään vertailukelpoisia tarjouksia.

Hankintalain 125 §:n nojalla hankinta voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä.

Tarjouspyynnössä on kysytty näköislehtiversion mahdollisuutta tarjota rikastettua sisältöä ja analytiikkaa. Tästä kohdasta ja vastauksesta saatava pistemäärä on 0 pistettä, 1 piste (hyvä), 2 pistettä (erinomainen).

Puolustusvoimat ei ole selvittänyt vaatimuksen täyttymistä eikä selvityksen antamista tarjouspyynnössä vaadittu tarjoajalta. Tästä huolimatta tarjoaja on saanut kyseisestä kohdasta 0 pistettä. Pisteytyksessä on tapahtunut virhe.

Hankintayksikkö vastaa siitä, että tarjouspyyntö on selkeä. Tarjouspyyntö tulee laatia niin selkeäksi, että sen perusteella on mahdollista antaa keskenään vertailukelpoisia tarjouksia (hankintalaki 67§). Hankintayksikkö katsoo, että tarjouspyyntö on ollut näköislehtiversion rikastettua sisältöä ja analytiikkaa koskevan mahdollisuuden osalta puuttuvasta lisäselvitysvaatimuksesta johtuen epäselvä. Tarjouspyynnön kyseisestä kohdasta puuttuu kokonaan tieto siitä, miten kyseinen laatuvaatimus todennetaan. Kyseisessä kohdassa kysytään mahdollisuutta rikastettuun sisältöön ja analytiikkaan, mutta kohdassa ei ole myöskään sanottu, kuinka tuota mahdollisuutta arvioidaan. Epäselvä lisäselvityksen vaatimus on voinut johtaa siihen, että lisäselvitystä ei ole annettu ollenkaan ja näin ollen tarjouksia käsitellet asiantuntijat ovat korjanneet tarjoajan itsensä antamaa pisteytystä alhaisemmaksi ilman perusteita.

Näin ollen pisteytyksessä on tapahtunut virhe.

Hankintaoikaisuvaatimuksessa esitetyn virheen lisäksi tarjouspyynnön laadullisen arvioinnin puutteet ovat aiheuttaneet sen, että tarjouspyyntö on ollut epäselvä.

Tarjouspyynnössä ei ole kerrottu, mitä laadullisia tekijöitä hankintayksikkö painottaa laatupisteytyksessään.

Hankintaoikaisuvaatimuksessa osoitettua virhettä ja itseoikaisuna esitettyjä virheitä ei voi korjata muuten kuin hankintamenettelyn keskeyttämisellä ja laatimalla uusi, selkeä tarjouspyyntö uudessa hankintamenettelyssä.

Hankintayksiköllä on hankintalain 125 §:n mukainen todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankinta, koska sen on poistettava tarjouspyynnössä ollut epäselvyys laadullisen pisteytyksen osalta. Tämä edellyttää tarjouspyynnön muuttamista, joka tässä vaiheessa edellyttää hankinnan keskeyttämistä. Päätös keskeyttää hankinta ei vaikuta syrjivästi tai epätasapuolisesti tarjoajiin ja kilpailu tullaan käynnistämään uudelleen.