Hankinnan kohteena ovat Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun omistamiin kiinteistöihin hankittavat kiinteistönhoitopalvelut. Kohde koostuu rivi-, kerros-, pienkerros- ja luhtitaloista sekä huolto- ym. rakennuksista, jotka on jaettu kolmeen (3) eri osa-alueeseen eli huoltoalueeseen. Kiinteistönhoitotehtävät muodostuvat kiinteistön käytön ja kiinteistöhuollon sekä ulkoalueiden hoidon tehtävistä ja näitä koskevista huoltokirjatehtävistä.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2018-08-22.
Hankinta julkaistiin 2018-07-16.
Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun kiinteistönhoitopalvelut
Tuotteet/palvelut: Omia kiinteistöjä koskevat kiinteistöpalvelut📦
Lyhyt kuvaus:
“Hankinnan kohteena ovat Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun omistamiin kiinteistöihin hankittavat kiinteistönhoitopalvelut. Kohde koostuu rivi-, kerros-,...”
Lyhyt kuvaus
Hankinnan kohteena ovat Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun omistamiin kiinteistöihin hankittavat kiinteistönhoitopalvelut. Kohde koostuu rivi-, kerros-, pienkerros- ja luhtitaloista sekä huolto- ym. rakennuksista, jotka on jaettu kolmeen (3) eri osa-alueeseen eli huoltoalueeseen. Kiinteistönhoitotehtävät muodostuvat kiinteistön käytön ja kiinteistöhuollon sekä ulkoalueiden hoidon tehtävistä ja näitä koskevista huoltokirjatehtävistä.
Näytä lisää Tietoa eristä
Tarjouksia voidaan jättää kaikista eristä
1️⃣ Hankinnan laajuus
Otsikko:
“Sopimus Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun [osa-alueen eli huoltoalueen x, täydennetään myöhemmin] kiinteistönhoitopalvelujen hankinnasta” Otsikko
Erän tunnistenumero: 1-3
Kuvaus
Lisätuotteet/palvelut: Omia kiinteistöjä koskevat kiinteistöpalvelut📦
Suorituspaikka: Helsinki-Uusimaa🏙️
Pääkohde tai suorituspaikka:
“Itäinen Kerava huoltoalueen 1 mukaisesti, läntinen ja pohjoinen Kerava huoltoalueen 2 mukaisesti tai eteläinen Kerava huoltoalueen 3 mukaisesti.”
Hankinnan kuvaus:
“Hankinnan kohteena ovat Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun omistamiin kiinteistöihin hankittavat kiinteistönhoitopalvelut huoltoalueillle 1–3. Huoltoalueet...”
Hankinnan kuvaus
Hankinnan kohteena ovat Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun omistamiin kiinteistöihin hankittavat kiinteistönhoitopalvelut huoltoalueillle 1–3. Huoltoalueet koostuvat rivi-, kerros-, pienkerros- ja luhtitaloista sekä huolto- ym. rakennuksista. Kiinteistönhoitotehtävät muodostuvat kiinteistön käytön ja kiinteistöhuollon sekä ulkoalueiden hoidon tehtävistä ja näitä koskevista huoltokirjatehtävistä.
Näytä lisää Myöntämisperusteet
Hinta
Kesto
Aloituspäivä: 2018-11-01 📅
Loppupäivä: 2020-10-31 📅
Sopimuksen, puitesopimuksen tai dynaamisen hankintajärjestelmän kesto
Tämä sopimus voidaan uusia ✅ Kuvaus
Uudistusten kuvaus:
“Sopimus on voimassa ensimmäiset kaksi (2) vuotta määräaikaisena, jonka jälkeen se jatkuu ilman eri ilmoitusta toistaiseksi voimassa olevana.”
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Osallistumisehdot
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista:
“1. Tarjoaja on rekisteröitynyt seuraaviin rekistereihin:
— kaupparekisteri,
— ennakkoperintälain mukainen ennakkoperintärekisteri,
— työnantajarekisteri,
—...”
Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista
1. Tarjoaja on rekisteröitynyt seuraaviin rekistereihin:
— kaupparekisteri,
— ennakkoperintälain mukainen ennakkoperintärekisteri,
— työnantajarekisteri,
— arvonlisäverolain mukainen arvonlisäverovelvollisten rekisteri, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä.
2. Tarjoaja on suorittanut seuraavat verot ja muut lakisääteiset maksut tai tarjoajalla on niistä veron- taikka muun maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma tehtynä:
— verot,
— eläkevakuutusmaksut,
— muut lakisääteiset maksut.
3. Tarjoaja huolehtii seuraavien asioiden noudattamisesta ja järjestämisestä:
— lakien mukaiset työehtosopimukset sisältäen selvityksen antamisen tilaajavastuulain mukaisesti,
— työterveyshuolto työntekijöille,
— työtapaturma- ja ammattitautilain mukainen vakuutus työsuhteisille työntekijöille.
Näytä lisää Taloudellinen ja rahoituksellinen asema
Hankinta-asiakirjoissa mainitut valintaperusteet
Tekninen ja ammatillinen pätevyys
Hankinta-asiakirjoissa mainitut valintaperusteet
Tiedot sopimuksen toteuttamisesta vastaavasta henkilöstöstä
Velvollisuus ilmoittaa sopimuksen toteuttamiseen nimetyn henkilöstön nimet ja ammatillinen pätevyys
Menettely Toimenpiteen tyyppi
Avoin menettely
Hallinnolliset tiedot
Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika: 2018-08-22
12:00 📅
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Jäljempänä oleva aikataulu on ilmaistu kuukausina.
Vähimmäisaika, jonka kuluessa tarjoajan on pidettävä tarjous voimassa: 6
Tarjousten avaamista koskevat ehdot: 2018-08-22
14:00 📅
Tarjousten avaamista koskevat ehdot (paikka): Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy, Helsinki.
Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Keskeytysilmoitus: Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun kiinteistönhoitopalvelut
Tietoa eristä
Tämä sopimus on jaettu osiin ✅ Hankinnan laajuus
Otsikko:
“Sopimus Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun (osa-alueen eli huoltoalueen x, täydennetään myöhemmin) kiinteistönhoitopalvelujen hankinnasta” Kuvaus
Pääkohde tai suorituspaikka:
“Itäinen Kerava huoltoalueen 1 mukaisesti, Läntinen ja pohjoinen Kerava huoltoalueen 2 mukaisesti tai Eteläinen Kerava huoltoalueen 3 mukaisesti.”
Hankinnan kuvaus:
“Hankinnan kohteena ovat Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun omistamiin kiinteistöihin hankittavat kiinteistönhoitopalvelut huoltoalueillle 1-3. Huoltoalueet...”
Hankinnan kuvaus
Hankinnan kohteena ovat Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun omistamiin kiinteistöihin hankittavat kiinteistönhoitopalvelut huoltoalueillle 1-3. Huoltoalueet koostuvat rivi-, kerros-, pienkerros- ja luhtitaloista sekä huolto- ym. rakennuksista. Kiinteistönhoitotehtävät muodostuvat kiinteistön käytön ja kiinteistöhuollon sekä ulkoalueiden hoidon tehtävistä ja näitä koskevista huoltokirjatehtävistä.
Menettely Hallinnolliset tiedot
Tätä menettelyä koskeva aiempi julkaisu: 2018/S 135-308628
Sopimuksen tekeminen
1️⃣
Otsikko:
“Sopimus Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun (osa-alueen eli huoltoalueen x, täydennetään myöhemmin] kiinteistönhoitopalvelujen hankinnasta” Tiedot muista kuin palkintorahoista
Muut syyt (menettelyn lopettaminen)
Täydentävät tiedot Lisätietoja
“Hankintamenettely on keskeytetty ja keskeyttämisen syyt ovat seuraavat:
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016,...”
Hankintamenettely on keskeytetty ja keskeyttämisen syyt ovat seuraavat:
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 125 §:n mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Säännöksen esitöiden mukaan hankintamenettelyn keskeyttäminen on ollut perusteltua Euroopan unionin oikeuskäytännön valossa muun ohella silloin, kun tarjouspyyntö on osoittautunut tulkinnanvaraiseksi tai virheelliseksi.
Hankintayksiköillä on markkinaoikeuden vakiintuneen ratkaisukäytännön mukaan laaja harkintavalta hankinnan kohteen määrittelyssä. Jos hankinnan kohteen määrittely on tapahtunut virheellisesti tai tarjouspyyntö on ollut epäonnistunut, eikä sen perusteella ole ollut saatavissa keskenään vertailukelpoisia tarjouksia, voivat nämä olla hankintalain tarkoittamia todellisia ja perusteltuja syitä keskeyttää hankintamenettely.
Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu on saanut lisäkysymyksiä julkaisemansa hankintailmoituksen johdosta. Lisäkysymysten perusteella on ilmennyt, ettei hankintayksikön tarjouspyyntöasiakirjoissaan käyttämä palvelun hinnoittelumalli, eivätkä sopimusehdot ole olleet tarkoituksenmukaisia. Tämän seurauksena potentiaaliset tarjoajat eivät ole pystyneet antamaan Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun palveluntarvetta vastaavia tarjouksia. Tarjouspyyntöasiakirjat eivät myöskään ole sisältäneet kaikkia hankinnan kannalta keskeisiä sopimusehtoja siten, kuin hankintalain 68 §:n 1 momentin 11 kohta edellyttää.
Jotta hankinta olisi ollut toteutettavissa Kiinteistö Oy Nikkarinkruunun palveluntarvetta vastaavalla tavalla, olisi hankintayksikön tullut tehdä olennaisia muutoksia tarjouspyyntöasiakirjoihinsa. Tämä olisi edellyttänyt palvelukuvauksen muuttamista, selkeämpää peruspalvelun ja lisäpalvelun määrittämistä sekä uudenlaisen hinnoittelumallin käyttämistä. Näin potentiaalisille tarjoajille ei olisi jäänyt epäselvyyttä, mistä kiinteistönhoidon erillispalveluista, lisä- ja varaosista sekä tarveaineista se on oikeutettu laskuttamaan. Nykyistä hinnoittelumallia hyödyntämällä vertailukelpoisten tarjousten antaminen ei ole ollut mahdollista. Tämän lisäksi hankintayksikön olisi ollut tarkoituksenmukaista todeta jo ennalta, että erikseen tilattavat lisäpalvelut ovat irtisanottavissa myös määräaikaisen sopimuskauden aikana.
Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu toteaa, että hankinnan kohde olisi muuttunut toiseksi yllä kuvattujen muutosten tekemisen jälkeen. Tällaisten muutosten tekeminen ei olisi ollut mahdollista korjausilmoituksella. Koska tarjouspyyntöasiakirjoihin liittyvä epätarkoituksenmukaisuus ilmeni vasta lisäkysymysten saamisen jälkeen, ei hankintayksikkö ehtinyt antaa yhteenvetoa kysymyksistä ja vastauksista potentiaalisille tarjoajille kuutta (6) päivää ennen tarjousajan umpeutumista siten, kuin hankintalain 56 §:n 5 momentin 1 ja 2 kohdat edellyttävät.
Johtopäätöksenä Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu toteaa, ettei hankintamenettelyn jatkaminen ole ollut mahdollista, kun hankintayksikkö ei ole kyennyt noudattamaan hankintalaissa olevia määräaikoja. Tämän lisäksi tarjouspyyntöasiakirjoja on tarpeen muokata olennaisesti, jotta hankinta voidaan toteuttaa tarkoituksenmukaisella tavalla. Tällainen tarjouspyyntöasiakirjojen korjaaminen on vakiintuneen oikeudenkäytännön mukaan mahdollista vain järjestämällä uusi tarjouskilpailu, sillä muutoin menettely ei ole avointa sekä tasapuolista ja syrjimätöntä. Kiinteistö Oy Nikkarinkruunulla on näiden seikkojen johdosta todellinen ja perusteltu syy keskeyttää hankintamenettely tarkempia sopimusneuvotteluja käymättä ja hankintasopimusta tekemättä.
Näytä lisää Uudelleentarkastelumenettely
Tarkat tiedot uudelleentarkastelumenettelyjen määräajasta (määräajoista):
“Kiinteistö Oy Nikkarinkruunu on antanut hankintamenettelyn keskeyttämispäätöksen tiedoksi tarkempine muutoksenhakuohjeineen 23.8.2018.”
Lähde: OJS 2018/S 163-373054 (2018-08-24)