Espoon kaupungin koulukohteiden PPP-hanke | Espoon kaupunki

Päivämäärä	Asiakirja
2018-12-12	hankintailmoitus

Lyhyt kuvaus

Espoon kaupunki kilpailuttaa PPP-mallilla (Public Private Partnership eli julkisen ja yksityisen sektorin välinen yhteistyö) kokonaispalvelun, jossa palveluntuottaja vastaa hankkeen rahoituksesta, suunnittelusta, rakentamisesta sekä ylläpidosta.
Hankintaan sisältyvät kohteet on kuvattu jäljempänä kohdassa Kuvaus hankinnasta.
Kyseessä on käytettävyysperusteinen PPP-hanke. Sopimusaika on kohteiden rakentaminen (2-4 vuotta) + ylläpitojakso noin 15-25 vuotta.
Hankkeen alustava ja sitomaton aikatauluarvio on seuraava:
Hankintailmoitus 12/2018
Neuvottelu- ja tarjousvaihe 1-9/2019
Hankintapäätös 10/2019
Palvelusopimuksen allekirjoitus kevät 2020
Kohteiden valmistuminen 2022-2024.

Hankinnan kuvaus

Espoon kaupunki kilpailuttaa PPP-mallilla (Public Private Partnership eli julkisen ja yksityisen sektorin välinen yhteistyö) kokonaispalvelun, jossa palveluntuottaja vastaa hankkeen rahoituksesta, suunnittelusta, rakentamisesta sekä ylläpidosta.
Tämän hetken suunnitelmien mukaan hankintaan tulisivat sisältymään seuraavat kohteet:
— Nauriskasken koulu (n. 490 oppilasta) ja Nöykkiönniityn päiväkoti (n. 120-170 hoitopaikkaa),
— Pohjois-Tapiolan yhtenäinen peruskoulu (n. 990 oppilasta),
— Kuitinmäen koulun alakouluosa (ent. Tähtiniityn koulu) ja päiväkoti (n. 360 oppilasta + 170 hoitopaikkaa),
— Kilon koulu ja päiväkoti (n. 660 oppilasta + 170 hoitopaikkaa),
— Perkkaan koulu ja nuorisotila (n. 760 oppilasta) sekä Perkkaan päiväkoti (n. 250 hoitopaikkaa).
Tilaaja varaa mahdollisuuden muuttaa, lisätä tai vähentää kohteita ja tilaaja varaa mahdollisuuden hankkia muutetut kohteet tämän hankintamenettelyn yhteydessä muulla hankintamuodolla.
Kyseessä on käytettävyysperusteinen PPP-hanke. Sopimusaika on kohteiden rakentaminen (2-4 vuotta) + ylläpitojakso noin 15-25 vuotta.
Hankkeen alustava ja sitomaton aikatauluarvio on seuraava:
Hankintailmoitus 12/2018
Neuvottelu- ja tarjousvaihe 1-9/2019
Hankintapäätös 10/2019
Palvelusopimuksen allekirjoitus kevät 2020
Kohteiden valmistuminen 2022-2024.

Luettelo ja lyhyt kuvaus olosuhteista

1) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan (alihankkija, jonka resursseihin ehdokas tai ehdokasryhmittymä vetoaa täyttääkseen hankintayksikön asettamat soveltuvuusvaatimukset ja tarjoajien valintaperusteet) tulee olla merkitty kaupparekisteriin.
2) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee olla merkitty ennakkoperintärekisteriin ja arvonlisäverovelvolliseksi.
3) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee olla merkitty työnantajarekisteriin.
4) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee olla järjestänyt työterveyshuolto työntekijöilleen.
5) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee olla ottanut työntekijöilleen tapaturmavakuutuslain mukainen työtapaturmavakuutus.
Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee täyttää edellä mainitut soveltuvuusvaatimukset, jos ehdokkaalla, ehdokasryhmittymän jäsenellä ja voimavara-alihankkijalla on lainsäädännön tai viranomaismääräysten perusteella velvollisuus kuulua mainittuihin rekistereihin ja hoitaa mainitut velvoitteet.
Jos ehdokas, ehdokasryhmittymän jäsen tai voimavara-alihankkija on muualta kuin Suomesta, ehdokkaan, ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee soveltuvan lainsäädännön tai soveltuvien viranomaismääräysten niin velvoittaessa olla merkitty vastaaviin rekistereihin sekä toimittaa vastaavat todistukset oman maansa viranomaisilta.
Osallistumishakemusvaiheessa ehdokas, ehdokasryhmittymän jäsen ja voimavara-alihankkija vastaa soveltuvuusvaatimusten täyttymiseen täyttämällä ja toimittamalla ESPD-lomakkeen. Tarjoajien valinnan jälkeen Espoon kaupunki tulee pyytämään kaikilta tarjouskilpailuun valituilta tarjoajilta, tarjoajaryhmittymän jäseniltä ja voimavara-alihankkijoilta selvitykset ja todistukset vaatimusten täyttymisestä.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

1) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee olla suorittanut verot ja sosiaaliturvamaksut.
2) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee olla ottanut työntekijöilleen lakisääteiset eläkevakuutukset ja suorittanut lakisääteiset eläkevakuutusmaksut.
3) Ehdokkaan tai ehdokasryhmittymän liikevaihdon tulee olla ollut kahdella (2) edellisellä päättyneellä ja vahvistetulla kahdentoista (12) kuukauden pituisella tilikaudella kaksisataaa (200) miljoonaa EUR. Vaatimuksen tulee täyttyä molemmilla edellisillä tilikausilla.
4) Ehdokkaan, jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan luottoluokituksen tulee olla Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa A-luokitus tai vastaava.
Ehdokkaan, ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee olla suorittanut kohdissa 1-2 mainitut maksut, jos ehdokkaalla, ehdokasryhmittymän jäsenellä ja voimavara-alihankkijalla on lainsäädännön tai viranomaismääräysten perusteella velvollisuus siihen.
Jos ehdokas, ehdokasryhmittymän jäsen tai voimavara-alihankkija on muualta kuin Suomesta, ehdokkaan, ehdokasryhmittymän jäsenen ja voimavara-alihankkijan tulee esittää vastaavat todistukset oman maansa viranomaisilta tai muilta verojen, sosiaaliturvamaksujen ja lakisääteisten eläkemaksujen suorittamista valvovilta tahoilta.
Osallistumishakemusvaiheessa ehdokas, ehdokasryhmittymän jäsen ja voimavara-alihankkija vastaa soveltuvuusvaatimusten täyttymiseen täyttämällä ja toimittamalla ESPD-lomakkeen. Tarjoajien valinnan jälkeen Espoon kaupunki tulee pyytämään kaikilta tarjouskilpailuun valituilta tarjoajilta, tarjoajaryhmittymän jäseniltä ja voimavara-alihankkijoilta selvitykset ja todistukset vaatimusten täyttymisestä.

Luettelo ja lyhyt kuvaus valintaperusteista

Ehdokkaan, ehdokasryhmittymän jäsenen tai voimavara-alihankkijan on tullut toteuttaa päätoteuttajana vähintään kolme (3) toimitilarakennuksen uudisrakennuskohdetta viimeisen viiden (5) vuoden aikana laskettuna taaksepäin tämän hankintailmoituksen päivämäärästä. Jokaisen referenssikohteen on tullut olla bruttoalaltaan vähintään 5 000 brm. Pinta-alan tulee täyttyä alla määritellystä rakennusluokitusten C112 - H mukaisista tiloista. Jokaisen referenssikohteen hyväksytyn vastaanottotarkastuksen on tullut olla ed. mainitun viiden (5) vuoden aikana.
Toimitilarakennuksella tarkoitetaan Tilastokeskuksen käyttämän Rakennusluokituksen (1994) kohtia:
C112 Liike- ja tavaratalot, kauppakeskukset
D Toimistorakennukset
F21 Terveydenhuoltorakennukset
G31 Teatteri- ja konserttirakennukset
G32 Kirjasto-, museo- ja näyttelyhallirakennukset
G33 Seura- ja kerhorakennukset yms.
F231 Lasten päiväkodit
H Opetusrakennukset.
Selvyyden vuoksi todetaan, että jokaisen ehdokasryhmittymän jäsenen ei tarvitse täyttää edellä mainittua vaatimusta, vaan riittää, että yksi (1) ehdokasryhmittymän jäsen tai voimavara-alihankkija täyttää sen.
Osallistumishakemusvaiheessa ehdokas, ehdokasryhmittymän jäsen ja voimavara-alihankkija vastaa soveltuvuusvaatimusten täyttymiseen täyttämällä ja toimittamalla ESPD-lomakkeen. Tarjoajien valinnan jälkeen Espoon kaupunki tulee pyytämään kaikilta tarjouskilpailuun valituilta tarjoajilta, tarjoajaryhmittymän jäseniltä ja voimavara-alihankkijoilta selvitykset ja todistukset vaatimusten täyttymisestä.
Jos soveltuvuusvaatimukset täyttäviä ehdokkaita/ehdokasryhmittymiä on enemmän kuin kolme (3), hankintayksikkö voi vertailla osallistumishakemukset ja valita tarjouskilpailuun 3-6 parasta ehdokasta/ehdokasryhmittymää.
Tarjoajien valintaperusteena käytetään rakennusteknisistä töistä vastaavan ehdokkaan, ehdokasryhmittymän jäsenen tai voimavara-alihankkijan aiempien asiakkaiden palautetta vastaavien kolmen (3) aikaisemman uudisrakennushankkeen rakennustöistä seuraavasti:
a) Rakentamisen kokonaislaatu (ml. puhtauden- ja kosteudenhallinta);
b) Aikataulujen hallinta ja aikatauluissa pysyminen;
c) Työturvallisuuden toteutuminen;
d) Yhteistyökyky.
Hankintailmoituksen liitteenä on palautelomake aiemmista hankkeista, jolla aiempien asiakkaiden palaute ilmoitetaan. Lomake tulee palauttaa osallistumishakemuksen yhteydessä. Ehdokkaan/ehdokasryhmittymän rakennusteknisistä töistä vastaavan jäsenen tai voimavara-alihankkijan tulee toimittaa lomake täytettynä ja allekirjoitettuna kolmen (3) aiemman referenssihankkeen osalta. Kutakin referenssihanketta kohden toimitetaan erillinen kappale lomakkeesta. Kunkin lomakkeen täyttää ja allekirjoittaa hankkeen tilaajan edustaja (vastuullinen projektipäällikkö tai muu vastaavassa roolissa toiminut henkilö) lomakkeessa annettujen ohjeiden mukaisesti. Tilaajien edustajat pisteyttävät ehdokkaan, ehdokasryhmittymän jäsenen tai voimavara-alihankkijan referenssin kunkin ominaisuuden osalta asteikolla 0-5. Ilmoitettujen kolmen (3) referenssihankkeen pisteet lasketaan yhteen (yhteensä enintään 60 pistettä). 3-6 eniten pisteitä saanutta valitaan tarjouskilpailuun.
Vastaavaksi uudisrakennuskohteeksi katsotaan toimitilarakennuksen uudisrakennuskohteet viimeisen viiden (5) vuoden aikana laskettuna taaksepäin hankintailmoituksen päivämäärästä. Jokaisen referenssikohteen on tullut olla bruttoalaltaan vähintään 5 000 brm. Pinta-alan tulee täyttyä alla määritellystä rakennusluokitusten C112 - H mukaisista tiloista. Jokaisen referenssikohteen hyväksytyn vastaanottotarkastuksen on tullut olla ed. mainitun viiden (5) vuoden aikana.
Toimitilarakennuksella tarkoitetaan Tilastokeskuksen käyttämän Rakennusluokituksen (1994) kohtia:
C112 Liike- ja tavaratalot, kauppakeskukset
D Toimistorakennukset
F21 Terveydenhuoltorakennukset
G31 Teatteri- ja konserttirakennukset
G32 Kirjasto-, museo- ja näyttelyhallirakennukset
G33 Seura- ja kerhorakennukset yms.
F231 Lasten päiväkodit
H Opetusrakennukset.