Kirkon keskusrahaston ja Kirkon eläkerahaston sisäinen tarkastus
Tällä hankintailmoituksella Kirkon keskusrahasto pyytää tarjouksia Kirkon keskusrahaston ja Kirkon eläkerahaston sisäisen tarkastuksen suorittamisesta vuosien 2016–2019 ajalta.
Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) sekä lakia täydentävää asetusta (614/2007).
Sisäisellä tarkastuksella tavoitellaan lisäarvon tuottamista Kirkon keskusrahastolle ja Kirkon eläkerahastolle. Tavoitteena on parantaa toimintaa ja tehokkuutta sekä arvioida asetettujen tavoitteiden toteutumista, toimintaprosesseja ja riskejä. Tarkastuksen sisältö ja kohteet määritellään valintapäätöksen ja sopimuksen jälkeen vuosittain tehtävässä tarkastussuunnitelmassa.
Tällä tarjouskilpailulla valittava sisäistä tarkastusta suorittava tarkastusyhteisö on riippumattomuuden takaamiseksi oltava eri kuin toukokuussa 2016 valittava tilintarkastusyhteisö. Hankintapäätös sisäisen tarkastuksen kilpailutuksesta tehdään toukokuun 2016 aikana lakisääteisen tilintarkastusyhteisön valinnan jälkeen.
Kirkon keskusrahasto on kirkkolailla perustettu julkisoikeudellinen oikeushenkilö. Keskusrahaston hallituksena toimii kirkkohallitus. Kirkon keskusrahaston toimintaa ohjaa mm. kirkkolaki ja kirkkojärjestys, kirkkohallituksen ohjesääntö sekä kirkon keskusrahaston taloussääntö.
Keskusrahastossa on kaksi erillistä osaa: kirkon yhteinen toiminta ja Kirkon palvelukeskus. Kirkon yhteinen toiminta rahoitetaan seurakunnilta perittävillä seurakuntamaksuilla ja Kirkon palvelukeskuksen toiminta seurakunnilta perittävillä palvelumaksuilla.
Kirkon eläkerahasto toimii Suomen evankelis-luterilaisen kirkon eläkelaitoksena. Eläkerahasto on itsenäinen kirkkolailla perustettu julkisoikeudellinen oikeushenkilö, jonka kotipaikka on Helsinki.
Kirkon eläkerahaston hallituksena toimii kirkkohallitus. Eläkerahaston toimintaa johtaa kirkkohallituksen asettama eläkerahaston johtokunta ja eläkerahaston johtaja. Eläkerahaston käytännön toimintaa hoitaa kirkkohallituksen sijoitusyksikkö.
Kirkon eläkerahasto on rekisteröity yritys- ja yhteisötietojärjestelmään, ja sen Y-tunnus on 2721508-7.
Kirkon eläkerahasto toimi aikaisemmin Kirkon keskusrahaston omakatteisena rahastona ja keskusrahaston Y-tunnuksen alla. Kirkon eläkerahasto eriytyi keskusrahastosta itsenäiseksi julkisoikeudelliseksi oikeushenkilöksi 1.1.2016, jolloin tuli voimaan nykyinen eläkerahastoa koskeva kirkkolain 22 luvun 6 §. Tämän pykälän voimaantulosäännöksen mukaan Kirkon eläkerahasto jatkaa Kirkon keskusrahaston eläkerahaston toimintaa ja Kirkon keskusrahaston eläkerahaston varat, oikeudet ja velvoitteet siirtyivät 1.1.2016 Kirkon eläkerahastolle. Lisäksi voimaantulosäännöksessä säädettiin, että tästä varojen, oikeuksien ja velvoitteiden luovuttamisesta ei ollut suoritettava varainsiirtoveroa tai muuta veroseuraamusta.
Kirkon eläkerahasto vastaa eläkejärjestelmän rahoittamisesta ja eläkerahaston sijoitustoiminnasta. Muilta osin kirkon eläketurvan täytäntöönpano on siirretty Kevaan 1.1.2012 voimaantulleella kirkon eläkelain muutoksella (25.11.2011/1180).
Eläkerahastoa ei ole kiinnitetty yksilökohtaisiin eläkevastuisiin, vaan se toimii ns. puskurirahastona Valtion eläkerahaston ja Kevan kaltaisesti.
Kirkon keskusrahaston osana on Kirkon palvelukeskus, Kipa (vuodesta 2012 alkaen). Vuoteen 2017 mennessä kaikkien seurakuntatalouksien on siirryttävä palvelukeskuksen asiakkaiksi. Palvelukeskus hoitaa asiakkaiden kirjanpidon ja palkanlaskennan. Päätoimipaikka on Oulussa ja ruotsinkielinen toimipiste Porvoossa.
Kirkon keskusrahastolla on taseessaan yksitoista omakatteista rahastoa. Kaikilla näillä rahastoilla on jonkin verran pienimuotoista sijoitustoimintaa (käteisinstrumentteja). Näistä yhdeksän muodostettiin kun hiippakuntien tuomiokapitulien talous integrointiin valtiolta kirkon keskusrahastoon. Lisäksi on kansainvälinen ekumeeninen rahasto ja suurimpana kirkon diakoniarahasto.
Tuomiokapuleita on yhdeksällä paikkakunnalla (Helsinki, Espoo, Turku, Porvoo, Mikkeli, Tampere, Kuopio, Lapua ja Oulu).
Kirkon keskusrahaston ja Kirkon eläkerahaston kirjanpito ja palkanlaskenta hoidetaan Kirkon palvelukeskuksessa (Kipa). Kipan palvelutuotanto sisältää osto- ja myyntilaskujen sekä käyttöomaisuus- ja pääkirjanpidon prosessit, ja lisäksi palkkahallinnon sekä maksuliikenteen prosessin. Palvelutuotannon näkökulmasta keskeisimmät tietojärjestelmät ovat SAP (kirjanpito, osto- ja myyntireskontra, matka- ja kululaskut), Populus (palkanlaskenta) sekä BasWare (maksuliikenne).
Kirkkohallituksen arvio sisäiseen tarkastukseen käytettävästä ajasta on 50 päivää vuodessa.
Tilaaja valitsee yhden (1) toimittajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta. Tarjouskilpailun perusteella solmittava sopimus ei muodosta toimittajalle yksinoikeutta sopimuksessa määriteltäviin palveluihin.
Kirkolliskokous valitsee toukokuussa 2016 toimikaudekseen 2016–2019 Kirkon keskusrahaston ja Kirkon eläkerahaston hallinnon ja talouden tarkastusta varten tilintarkastusyhteisön. Sisäinen tarkastustoiminta koordinoidaan tilintarkastuksen kanssa.
Tavoitteena kilpailutusprosessissa on tarjota kaikille potentiaalisille toimijoille yhtäläiset mahdollisuudet osallistua kilpailutukseen hankintalain tasapuolisuuden, syrjimättömyyden, avoimuuden ja suhteellisuuden vaatimusten mukaisesti.
Huom: Ilmoituksen lisätiedot löytyvät Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista. Myös tarjouksen/osallistumishakemuksen lähetys tehdään tätä kautta. Suoran linkin ilmoituksen lisätietoihin löydät tästä Hilma-ilmoituksesta:
https://tarjouspalvelu.fi/evl/?id=52835&tpk=ab300fdb-3767-4ae4-97e4-3aabdf4cc3f1
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2016-03-21.
Hankinta julkaistiin 2016-02-08.
Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
Kuka?
Mitä?
Missä?
Hankintojen historia
| Päivämäärä |
Asiakirja |
| 2016-02-08
|
hankintailmoitus
|
| 2016-09-02
|
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
|