Valtorin talouden sunnittelu- ja raportointijärjestelmän hankinta

Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori

Hankinnan kohteena on Valtorin käyttöön sovellettu suunnittelu- ja raportointiratkaisu sekä siihen liittyvät lisenssit, ohjelmiston toimitukset,tarvittavat integraatiot ja migraatiot sekä ylläpitopalvelut. Lisäksi hankinta voi sisältää järjestelmän kehittämispalvelut. Hankinnassa tavoitellaan valmisohjelmistoon perustuvaa ohjelmistoratkaisua, joka ei vaatisi merkittäviä asiakaskohtaisia sovituksia. Valtorissa on aloitettu Valtorin talouden suunnittelu- ja raportointijärjestelmäprojekti, jonka tavoitteena on rakentaa järjestelmä ja työkalut Valtorin suunnitteluun ja raportointiin.
Valtorin suunnittelu sisältää Valtorin pitkän tähtäimen suunnittelua, vuosisuunnittelun ja ennusteet. Suunnittelu käsittää Valtorin asiakastarpeista lähtevien tuotteistettujen palveluiden asiakastason volyymisuunnittelun ja hinnoittelun sekä erillisprojektin.Suunnittelu tarkoittaa myös tuotantoresurssien suunnittelua, kuten kaikki Valtorin seurantaulottuvuudet, jotka on kuvattu jäljempänä tarkemmin. Suunnittelu käsittää myös asiakastason ja Valtorin omat kehitysprojektit sekä investoinnit. Suunnittelujärjestelmässä tulee olla poistolaskenta sekä mahdollisuus taseen suunnitteluun. Suunnittelu tulee voida toteuttaa hyödyntämällä ajantasaista raportoinnin toteumatietoa.
Henkilöstökulujen suunnittelussa tulee voida hyödyntää automatiiikkaa, joka laskee kulut resurssisunnittelun ja keskihintojen avulla, ja ottaa huomioon sosiaalikulut, lisäykset ja poistuneet.
Valtorin raportointi sisältää talouslukujen, volyymien, henkilömäärien, mittareiden ja investointien raportoinnin. Valtorin kirjanpito hoidetaan SAP:ssa, josta toteumatiedot ladataan tapahtumatasolla raportointiin. Kuukausittaisten tapahtumiien määrä on noin 15 000–20 000 riviä. Raportointijärjestelmässä tulee olla mahdollista raportoida lukuja vienti- ja summatasolla. Valtorin seurantaulottuvuudet SAP:ssa ovat: liikekirjanpidon tili, toimintayksikkö (6 hierarkiatasoa), talousarviotili, projekti, toiminto, suorite, seurantakohde 2 (muu tarkenne), kumppani. Näitä seurantaulottuvuuksia tulee voida raportoida raportointijärjestelmässä.
Raportoinnin raportteja tulee voida käyttää hajautetusti yli 100 käyttäjän toimesta siten, että raportteja voidaan katsoa valmiina raportointipohjilta sekä tekemällä vapaita kyselyitä kaikilla seurantaulottuvuuksilla. Raportoinnissa tulee samalle raportointinäkymälle saada kuukauden, kumulatiivisen ja vuositason lukuja sekä toteuman, budjetin, ennusteen ja strategian osalta. Raporttien rakentamisessa tulee voida käyttää sekä tilitason että tiliryhmien tietoja siten, että tiliryhmät voidaan rakentaa talouden toimesta itse. Raporttien tulee olla helppokäyttöisiä ja suoraan käytettävissä johdon raportoinnissa. Henkilöstökulujen suunnittelussa tulee voida hyödyntää automatiikka, joka laskee kulut resurssisuunnittelun ja keskihintojen avulla huomioiden soiaalikulut, lisäykset,poistuneet. Raportoinnin tulee olla reaaliaikaista. Raportointiin rakennetaan liittymä mm. tuotannonohjausjärjestelmästä, SAP:sta, tilaustenhallintajärjestelmästä ja muista lähdejärjestelmistä.
Järjestelmää itsessään tulee voida laajentaa, eli ottaa käyttöön uusia raportointimoduuleja niin, että sitä voidaan hyödyntää laajasti eri raportointitarpeissa. Hankittavalle järjestelmälle pitää myös pystyä tarjoamaan riittävän kattava ylläpito ja käyttäjien tukipalvelut.
Hankinnan kohde ja laajuus on kuvattu tarkemmin osallistumishakemuspyynnön liitteessä 1: Alustava hankinnan kohteen kuvaus, ja se tarkentuu neuvottelumenettelyn aikana.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-10-26. Hankinta julkaistiin 2015-09-25.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

Kuka? Mitä? Missä?
Hankintojen historia
Päivämäärä Asiakirja
2015-09-25 hankintailmoitus
2016-04-13 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
hankintailmoitus (2015-09-25)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Neuvottelumenettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Valtion tieto- ja viestintätekniikkakeskus Valtori
Postiosoite: Siltasaarenkatu 18–20 A
Postinumero: 00530
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Sähköposti: kilpailutukset@valtori.fi 📧
Puhelin: +358 505420949 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-09-25 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2015-10-26 📅
Julkaisupäivä: 2015-09-30 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 189-343019
Viittaa ilmoitukseen: 2015/S 129-237622
EUVL-S-numero: 189

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:
Hankinnan kohteena on Valtorin käyttöön sovellettu suunnittelu- ja raportointiratkaisu sekä siihen liittyvät lisenssit, ohjelmiston toimitukset,tarvittavat integraatiot ja migraatiot sekä ylläpitopalvelut. Lisäksi hankinta voi sisältää järjestelmän kehittämispalvelut. Hankinnassa tavoitellaan valmisohjelmistoon perustuvaa ohjelmistoratkaisua, joka ei vaatisi merkittäviä asiakaskohtaisia sovituksia. Valtorissa on aloitettu Valtorin talouden suunnittelu- ja raportointijärjestelmäprojekti, jonka tavoitteena on rakentaa järjestelmä ja työkalut Valtorin suunnitteluun ja raportointiin.
Näytä lisää
Valtorin suunnittelu sisältää Valtorin pitkän tähtäimen suunnittelua, vuosisuunnittelun ja ennusteet. Suunnittelu käsittää Valtorin asiakastarpeista lähtevien tuotteistettujen palveluiden asiakastason volyymisuunnittelun ja hinnoittelun sekä erillisprojektin.Suunnittelu tarkoittaa myös tuotantoresurssien suunnittelua, kuten kaikki Valtorin seurantaulottuvuudet, jotka on kuvattu jäljempänä tarkemmin. Suunnittelu käsittää myös asiakastason ja Valtorin omat kehitysprojektit sekä investoinnit. Suunnittelujärjestelmässä tulee olla poistolaskenta sekä mahdollisuus taseen suunnitteluun. Suunnittelu tulee voida toteuttaa hyödyntämällä ajantasaista raportoinnin toteumatietoa.
Näytä lisää
Henkilöstökulujen suunnittelussa tulee voida hyödyntää automatiiikkaa, joka laskee kulut resurssisunnittelun ja keskihintojen avulla, ja ottaa huomioon sosiaalikulut, lisäykset ja poistuneet.
Valtorin raportointi sisältää talouslukujen, volyymien, henkilömäärien, mittareiden ja investointien raportoinnin. Valtorin kirjanpito hoidetaan SAP:ssa, josta toteumatiedot ladataan tapahtumatasolla raportointiin. Kuukausittaisten tapahtumiien määrä on noin 15 000–20 000 riviä. Raportointijärjestelmässä tulee olla mahdollista raportoida lukuja vienti- ja summatasolla. Valtorin seurantaulottuvuudet SAP:ssa ovat: liikekirjanpidon tili, toimintayksikkö (6 hierarkiatasoa), talousarviotili, projekti, toiminto, suorite, seurantakohde 2 (muu tarkenne), kumppani. Näitä seurantaulottuvuuksia tulee voida raportoida raportointijärjestelmässä.
Näytä lisää
Raportoinnin raportteja tulee voida käyttää hajautetusti yli 100 käyttäjän toimesta siten, että raportteja voidaan katsoa valmiina raportointipohjilta sekä tekemällä vapaita kyselyitä kaikilla seurantaulottuvuuksilla. Raportoinnissa tulee samalle raportointinäkymälle saada kuukauden, kumulatiivisen ja vuositason lukuja sekä toteuman, budjetin, ennusteen ja strategian osalta. Raporttien rakentamisessa tulee voida käyttää sekä tilitason että tiliryhmien tietoja siten, että tiliryhmät voidaan rakentaa talouden toimesta itse. Raporttien tulee olla helppokäyttöisiä ja suoraan käytettävissä johdon raportoinnissa. Henkilöstökulujen suunnittelussa tulee voida hyödyntää automatiikka, joka laskee kulut resurssisuunnittelun ja keskihintojen avulla huomioiden soiaalikulut, lisäykset,poistuneet. Raportoinnin tulee olla reaaliaikaista. Raportointiin rakennetaan liittymä mm. tuotannonohjausjärjestelmästä, SAP:sta, tilaustenhallintajärjestelmästä ja muista lähdejärjestelmistä.
Näytä lisää
Järjestelmää itsessään tulee voida laajentaa, eli ottaa käyttöön uusia raportointimoduuleja niin, että sitä voidaan hyödyntää laajasti eri raportointitarpeissa. Hankittavalle järjestelmälle pitää myös pystyä tarjoamaan riittävän kattava ylläpito ja käyttäjien tukipalvelut.
Näytä lisää
Hankinnan kohde ja laajuus on kuvattu tarkemmin osallistumishakemuspyynnön liitteessä 1: Alustava hankinnan kohteen kuvaus, ja se tarkentuu neuvottelumenettelyn aikana.
Viitenumero: Dnro 758/02.05/2015

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:
Vaatimus: Ehdokas on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos ehdokas on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee kaikkia ryhmittymän jäseniä. Ehdokas täyttää rekisteröimistä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan selvityksen rekisterimerkinnöistä.
Näytä lisää
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:
Ehdokas vakuuttaa, että:
1) on täyttänyt velvollisuutensa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos ehdokas on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos ehdokkaalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, ehdokas on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta,
Näytä lisää
2) ehdokasyritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös-, tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta,
3) osallistumishakemusta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.
Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky: ehdokas vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen.
Vaatimus: Ehdokkaalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Ehdokkaan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa osallistumishakemusajan päättyessä 1–3. Jos ehdokkaan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, ehdokkaan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä. Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa, on tarjousajan päättyessä 4–5 tai jonka vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 4–5, voidaan sulkea hankintamenettelyn ulkopuolelle.
Näytä lisää
Liikevaihto: vaatimus; Ehdokkaan liikevaihto on vähintään 1 000 000 EUR vuodessa viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin ehdokkaalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.
Näytä lisää
Selvitys: Valtori selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä ehdokkaan riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä ehdokkaan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Ehdokas sitoutuu toimittamaan hankintayksikölle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava ehdokkaan sijoittautumismaassa. Ehdokas sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos ehdokkaan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä. Ehdokas täyttää liikevaihtoa koskevan vaatimuksen ja toimittaa pyynnöstä selvityksen.
Näytä lisää
Tekninen ja ammatillinen pätevyys:
Alihankkijat: Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas täyttää alihankkijoiden käyttöä koskevan vaatimuksen. Ehdokas on antanut pyydetyt tiedot alihankkijoista sekä toimittaa pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista. Sitoumuksia voidaan pyytää missä tahansa neuvottelumenettelyn vaiheessa. Ehdokas on selvittänyt, että alihankkija täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukyvyn, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen sekä hankintalain poissulkemisperusteiden osalta samat vaatimukset kuin ehdokkaalta on edellytetty.
Näytä lisää
Vaatimus: Ehdokkaalla on käytettävissään osallistumishakemuksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Ehdokas sitoutuu vastuuseen alihankkijoiden toiminnasta. Osallistumishakemuksessa ilmoitetut alihankkija tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista. Ehdokkaan tulee liittää osallistumishakemukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata kaikki ne alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteen toimittamiseen, esim. systeemityö- tai muita asiantuntijapalveluita tuottava toimittaja ja tukipalveluiden toimittaja. Hallinnollisia alihankkijoita, kuten kirjanpito- ja turvallisuuspalveluita tuottavia toimittajia, ei tarvitse mainita.
Näytä lisää
Vähimmäistaso(t):
Ehdokkaalla on kokemusta hankinnan kohteena olevan järjestelmän ja siihen liittyvien paveluiden toimittamisesta. Vähimmäisvaatimuksena ovat seuraavat referenssityypit:
— referenssityyppi 1: ehdokkaalla tulee olla vähintään kolme (3) referenssiä toimitetusta ja tuotantokäyttöön hyväksytystä taloushallinnon suunnittelu- ja raportointijärjestelmästä, jossa on vähintään 50 järjestelmän käyttäjää.
Mainitun referenssin tulee täyttää seuraavat vaatimukset:
— referenssit ovat viimeisen 3 vuoden ajalta,
— referenssitoimituksen tulee olla menestyksekkäästi toimitettu,
— referenssin vastuullisen toimittajan tulee olla ehdokas tai tässä tarjouksessa nimetty alihankkija,
— käyttöönoton hyväksyntä on tapahtunut ennen osallistumishakemuksen jättämistä. Referenssinä ei voi olla sellainen toimitus, jota ei ole otettu tuotantokäyttöön,
— referenssien tulee olla hankintayksikön tarkistettavissa.
Vähimmäisvaatimuksena olevien referenssien lisäksi ehdokas voi esittää lisäreferenssejä, jotka pisteytetään osallistumishakemuspyynnössä kuvatun mukaisesti. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, ryhmän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.
Näytä lisää
Ehdokkaan laadunvarmistusmenettely: ehdokkaan on toimitettava osallistumishakemuspyynnössä kuvatut selvitykset.

Menettely
Ehdokkaiden arvioitu määrä: 3
Puolueettomat valintaperusteet:
Hankintamenettelynä on neuvottelumenettely, koska hankintayksikkö on arvioinut tietojärjestelmähankinnan monimutkaiseksi hankinnaksi, jossa hankintayksikkö ei pysty hankinnan luonteen vuoksi laatimaan tarjouspyyntöä ja tehtävämäärittelyä niin tarkasti ja tyhjentävästi, että paras tarjous voitaisiin valita avointa tai rajoitettua menettelyä käyttäen.
Näytä lisää
Tarjouksen voimassaoloaika: 2016-04-26 📅
Kielet
Kieli: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Helsinki
Mikko Vuorikoski

Viite
Päivämäärät
Julkaisupäivä: 2015-07-08 📅
Tunnisteet
Hankintaviranomaisen antama viitenumero: Dnro 758/02.05/2015
Ilmoituksen numero EUVL:ssä S: 2015/S 129-237622

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2015/S 189-343019 (2015-09-25)
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2016-04-13)
Kohde
Hankinnan laajuus
Hankinnan kokonaisarvo: 600 000 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Postiosoite: Lintulahdenkatu 5

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2016-04-13 📅
Julkaisupäivä: 2016-04-15 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2016/S 074-129843
Viittaa ilmoitukseen: 2015/S 189-343019
EUVL-S-numero: 74

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 600 000 💰
700 000 💰
Viitenumero: 758/02.05/2015
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 5 900 000 💰

Menettely
Myöntämisperusteet
Kriteeri: 1. Hinta (60)
2. Avainhenkilöiden kokemus ja osaaminen (20)
3. Pisteytettävät vaatimukset (20)

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2016-01-28 📅
Nimi: BearingPoint Finland Oy
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 3
Lähde: OJS 2016/S 074-129843 (2016-04-13)