Taajuushallinnon lupa-, tutkinto- ja todistusasioiden käsittelyjärjestelmä (RAHAS)

Viestintävirasto

Hankinnan kohteena on Taajuushallinnon lupa-, tutkinto- ja todistusasioiden käsittelyjärjestelmä (RAHAS) sekä siihen liittyvät ylläpito- ja tukipalvelut sekä muut asiantuntijapalvelut.
Hankinnan tavoitteena on korvata nykyinen järjestelmä uudella ratkaisulla. Tavoitteena on siirtyä client server -tyyppisestä ratkaisusta selainpohjaiseen toteutukseen.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-05-11. Hankinta julkaistiin 2015-03-24.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Abako Oy

Kuka?

• Viestintävirasto

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2015-03-24	hankintailmoitus
2015-07-27	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2015-03-24)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Määrä tai laajuus:

Järjestelmä on toteutettava kattamaan seuraavien tunnuslukuja vastaavat volyymit:— tauluja 240 kpl,— tietokannan koko 6,5 GB,— asiakkaita 130 000,— voimassa olevia lupia 70 000,— todistuksia 80 000,— tutkintoja 43 000,— diaarinumeroita 380 000,— diaaritaulussa rivejä 999 000,— laskuja 340 000.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Viestintävirasto
Postiosoite: Itämerenkatu 3 A
Postinumero: 00180
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
Puhelin: +358 294444236 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-03-24 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2015-05-11 📅
Julkaisupäivä: 2015-03-26 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 060-105271
EUVL-S-numero: 60
Lisätietoja

Tarjouspyyntömateriaalit voi pyytää sähköpostitse osoitteesta kilpailutus@hansel.fi otsikolla ”Taajuushallinnon lupa-, tutkinto- ja todistusasioiden käsittelyjärjestelmä (RAHAS), tarjouspyyntötilaus”.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena on Taajuushallinnon lupa-, tutkinto- ja todistusasioiden käsittelyjärjestelmä (RAHAS) sekä siihen liittyvät ylläpito- ja tukipalvelut sekä muut asiantuntijapalvelut.

Hankinnan tavoitteena on korvata nykyinen järjestelmä uudella ratkaisulla. Tavoitteena on siirtyä client server -tyyppisestä ratkaisusta selainpohjaiseen toteutukseen.

Määrä tai laajuus:

Järjestelmä on toteutettava kattamaan seuraavien tunnuslukuja vastaavat volyymit:

— tauluja 240 kpl,

— tietokannan koko 6,5 GB,

— asiakkaita 130 000,

— voimassa olevia lupia 70 000,

— todistuksia 80 000,

— tutkintoja 43 000,

— diaarinumeroita 380 000,

— diaaritaulussa rivejä 999 000,

— laskuja 340 000.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Vaatimus

Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Selvitys

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä rekisteröitymistä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan selvityksen rekisterimerkinnöistä.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Vaatimus

Tarjoaja on täyttänyt verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet viimeistään tarjousajan päättymishetkellä. Tarjoajaa ei koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.

Selvitys

Tarjoaja vakuuttaa asetettujen vaatimusten täyttyvän ja toimittaa pyynnöstä selvitykset. Tarjoaja, vakuuttaa, että:

1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaa-liturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;

2) tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta rikoksesta;

3) tarjousta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.

Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä vaadittaessa esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.

Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n Riskimittarin riskiluokituksessa tarjousajan päättyessä 1–4. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on tarjousajan päättyessä 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi.

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen.

Viestintävirasto selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan Riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan Viestintävirastolle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.

Tarjoajan liikevaihto on vähintään 2 000 000 EUR vuodessa viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin tarjoajalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä liikevaihtoa koskevan vaatimuksen ja toimittaa pyynnöstä selvityksen.

Tarjoaja toimittaa pyynnöstä liikevaihtoa koskevat tiedot enintään kolmelta viimeksi kuluneelta tilikaudelta, jos tarjoaja on ne sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan oikeutettu ne toimittamaan. Jos tarjoajalla ei ole takanaan 3:a tilikautta, tarjoaja voi osoittaa taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteensa muulla Viestintäviraston hyväksymällä asiakirjalla.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Vaatimus

Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä olevissa sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista (katso sopimusehdot). Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja on selvittänyt, että alihankkija täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen osalta samat vaatimukset kuin tarjoajalta on edellytetty ja että alihankkijaa ei koske hankintalain 53 tai 54 §:n mukainen poissulkuperuste.

Selvitys

Tarjoaja ilmoittaa käyttääkö alihankkijoita. Tarjoaja täyttää alihankkijoiden käyttöä koskevan vaatimuksen. Tarjoaja toimittaa tarjouspyynnön liitteenä 2 olevan selvityksen alihankkijoista sekä pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista. Selvitys nimetään ”Alihankkijat”. Jos tarjoaja ei käytä alihankkijoita, selvitystä ei tarvitse toimittaa.

Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata merkittävimmät alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen.

Alihankkijoista tulee ilmoittaa seuraavat tiedot tarjouspyynnön liitteenä 2 olevalle lomakkeella:

— yrityksen nimi,

— Y-tunnus,

— yhteyshenkilö,

— yhteyshenkilön puhelinnumero,

— yhteyshenkilön sähköposti,

— miten ja kuinka laajasti alihankkija osallistuu hankinnan kohteen toteutukseen ja toimittamiseen,

— lisätiedot.

Tarjoajalla on oltava vaadittava kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta. Tarjoajan on ilmoitettava kolme (3) järjestelmätoimitusta koskevaa referenssiä ja niitä koskevat tiedot liitteenä 3 olevalle referenssit-lomakkeelle. Referenssejä koskevat vaatimukset ovat:

1. jokaista referenssiä erikseen koskeva vaatimus on, että järjestelmä (tai sen osa) on otettu tuotantokäyttöön viimeisen 3 vuoden aikana tarjouspyynnön julkaisuhetkestä;

2. vaatimuksena on, että vähintään yhdessä referenssitoimituksessa on toteutettu integraatio tuotantokäytössä olevaan järjestelmään;

3. vaatimuksena on, että vähintään yhdessä toimituksessa on toteutettu liitäntä ulkoiseen asiointijärjestelmään;

4. vaatimuksena on, että vähintään yhdessä toimituksessa on toteutettu prosessi, johon sisältyy prosessin osana järjestelmään tallennettujen tai ulkopuolisesta järjestelmästä haettujen arvojen perusteella tapahtuva laskenta (esim. maksu tai kustannus);

5. jokaista referenssiä erikseen koskeva vaatimus on, että toimitukseen on kuulunut tietokanta;

6. jokaista referenssiä erikseen koskeva vaatimus on, että toimitukseen on kuulunut WEB-Käyttöliittymä;

7. yhtä (1) referenssiä koskeva vaatimus on, että sopimuskaudella laskutettuja työpäiviä on ollut vähintään 250 htp;

8. kahta (2) referenssiä koskeva vaatimus on, että sopimuskaudella laskutettuja työpäiviä on ollut vähintään 100 htp'

Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.

Tarjoaja vakuuttaa, että sillä on vaadittu kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta. Tarjoaja liittää tarjoukseensa tarjouspyynnön liitteenä olevan selvityksen referensseistä.

Tarjoajan tulee ilmoittaa seuraavat tiedot referensseistä tarjouspyynnön liitteenä 3 olevalla lomakkeella:

— yrityksen nimi ja Y–tunnus, jolle palvelu on toimitettu,

— yhteyshenkilö, puhelinnumero ja sähköpostiosoite,

— kuvaus järjestelmätoimituksesta,

— ilmoita toimituksen tai osatoimituksen ajankohta (Toimituksen tai osatoimituksen hyväksynnän ajankohta: xx/xxxx),

— onko referenssitoimituksessa toteutettu integraatio tuotantokäytössä olevaan järjestelmään,

— onko referenssitoimituksessa toteutettu liitäntä ulkoiseen asiointijärjestelmään,

— onko referenssitoimituksessa toteutettu prosessi, johon sisältyy prosessin osana järjestelmään tallennettujen tai ulkopuolisesta järjestelmästä haettujen arvojen perusteella tapahtuva laskenta (esim. maksu tai kustannus),

— onko referenssitoimitukseen kuulunut tietokanta,

— onko referenssitoimitukseen kuulunut web-käyttöliittymä,

— järjestelmätoimituksen (toteutunut) laajuus (htp).

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Hansel Oy
Nimi: Hansel Oy
Postiosoite: PL 1386, Mannerheiminaukio 1 A, 5. krs
Postinumero: 00101

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2015/S 060-105271 (2015-03-24)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2015-07-27)
Kohde
Hankinnan laajuus
Hankinnan kokonaisarvo: 450 000 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Hankintaviranomaisen nimi: Viestintavirasto

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-07-27 📅
Julkaisupäivä: 2015-07-30 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 145-268164
Viittaa ilmoitukseen: 2015/S 60-105271
EUVL-S-numero: 145

Menettely
Myöntämisperusteet
Kriteeri: 1. Hinta (60)
2. Projektin avainhenkilöiden kokemus (15)
3. Järjestelmän lisäominaisuudet (5)
4. Projektisuunnitelma (10)
5. Ratkaisukuvaus (10)

Sopimuksen tekeminen
Nimi: Abako Oy
Postiosoite: Häkiläpolku 6
Postitoimipaikka: Tampere
Postinumero: 33100
Maa: Suomi 🇫🇮
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 4

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 1019918-0
Lähde: OJS 2015/S 145-268164 (2015-07-27)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)