Radantarkastuspalvelu 2019–2028

Liikennevirasto

Liikennevirasto kilpailuttaa monivuotisen sopimuksen koneellisesta radantarkastuksesta. Hankintasopimuksen allekirjoittamisesta alkaa palvelun valmisteluvaihe. Palvelutuotannon on tarkoitus alkaa vuoden 2019 alusta.
Sopimus sisältää vähintään seuraavat radan mittaukset, tarkastukset ja palvelut:
— raidegeometrian mukaan lukien vaihteiden geometrian mittaus,
— ajolangan staattisen aseman mittaus,
— kiskon profiilin- ja aallonmittaus (aallonpituus 30–1 000 mm),
— tehollisen kartiokkuuden laskenta,
— laakeripesän ja vaunurungon kiihtyvyyden mittaus,
— kuljettajanäkymän kuvaaminen,
— mittaus- ja tarkastustulosten raportointi.
Sopimus voi sisältää muita erikseen määritettäviä mittauksia, tarkastuksia ja palveluja, jotka määritetään hankintaprosessin aikana.
Liikenneviraston hallinnoiman rataverkon laajuus on 5 944 km, josta kaksi- tai useampiraiteisia ratoja oli 587 km.
Rataverkon pääraiteiden kokonaispituus on 6 361 km, ja mukaan lukien sivuradat ja sivuraiteet rataverkon kokonaisraidepituus oli 8 523 km. Sähköistetyn rataverkon laajuus on 2 525 km. Rataverkolla on 5 481 vaihdetta. Tiedot perustuvat vuoden 2013 rautatietilastoon.
Raideleveys Suomen rataverkolla on 1 524 mm.
Palvelussa käytettävän radantarkastusvaunun tai -vaunujen tulee soveltua Suomen rataverkolla.
Katso tarkempi kuvaus hankinta-asiakirjoista.
Palvelun arvioitu vuosikustannus on 2 000 000–4 000 000 EUR.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-06-11. Hankinta julkaistiin 2015-05-19.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• MER MEC S.p.A.

Kuka?

• Liikennevirasto

Mitä?

• Rakenteiden tekniset tarkastuspalvelut › Raiteiden tarkastus

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2015-05-19	hankintailmoitus
2016-05-27	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2015-05-19)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Raiteiden tarkastus
Määrä tai laajuus: 8 000 00016 000 000
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Raiteiden tarkastus 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Neuvottelumenettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Yleishyödyllisten palvelujen alalla toimiva yksikkö
Hankintaviranomaisen nimi: Liikennevirasto
Postiosoite: PL 33 (Opastinsilta 12 A)
Postinumero: 00521
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.liikennevirasto.fi 🌏
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
Puhelin: +358 294444200 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-05-19 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2015-06-11 📅
Julkaisupäivä: 2015-05-22 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 098-178150
EUVL-S-numero: 98
Lisätietoja

Hankintayksikkönä tässä hankinnassa toimii Liikennevirasto. Valtion yhteishankintayksikkö Hansel Oy toimii kilpailutuksessa konsultatiivisessa roolissa. Osallistumishakemuspyynnön liitteineen saa osoitteesta kilpailutus@hansel.fi, sähköpostin aihekenttään tulee laittaa viitteeksi: "Radantarkastuspalvelu 2019–2028".

Kohde
Hankinnan laajuus
Palveluluokka: 12
Lyhyt kuvaus:

Sopimus sisältää vähintään seuraavat radan mittaukset, tarkastukset ja palvelut:

— raidegeometrian mukaan lukien vaihteiden geometrian mittaus,

— ajolangan staattisen aseman mittaus,

— kiskon profiilin- ja aallonmittaus (aallonpituus 30–1 000 mm),

— tehollisen kartiokkuuden laskenta,

— laakeripesän ja vaunurungon kiihtyvyyden mittaus,

— kuljettajanäkymän kuvaaminen,

— mittaus- ja tarkastustulosten raportointi.

Sopimus voi sisältää muita erikseen määritettäviä mittauksia, tarkastuksia ja palveluja, jotka määritetään hankintaprosessin aikana.

Liikenneviraston hallinnoiman rataverkon laajuus on 5 944 km, josta kaksi- tai useampiraiteisia ratoja oli 587 km.

Rataverkon pääraiteiden kokonaispituus on 6 361 km, ja mukaan lukien sivuradat ja sivuraiteet rataverkon kokonaisraidepituus oli 8 523 km. Sähköistetyn rataverkon laajuus on 2 525 km. Rataverkolla on 5 481 vaihdetta. Tiedot perustuvat vuoden 2013 rautatietilastoon.

Raideleveys Suomen rataverkolla on 1 524 mm.

Palvelussa käytettävän radantarkastusvaunun tai -vaunujen tulee soveltua Suomen rataverkolla.

Katso tarkempi kuvaus hankinta-asiakirjoista.

Palvelun arvioitu vuosikustannus on 2 000 000–4 000 000 EUR.

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 8 000 000 💰
16 000 000 💰
Vaihtoehtojen kuvaus: Optio sopimuskauden jatkamisesta vuosille 2029–2033.
Viitenumero: Dnro LIVI/2575/02.01.10/2015
Suorituspaikka
Pääkohde tai suorituspaikka: Suomi.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Vaatimus:

Ehdokas on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos ehdokas on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Sijoittumismaan tulee olla WTO:n GPA-sopimuksen jäsenvaltio. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä. Jos ehdokas on ulkomaille sijoittautuneen yrityksen sivuliike Suomessa, vaatimus koskee rekisteröitymistä sekä ehdokkaan kotimaassa että Suomessa.

Selvitys:

Ehdokas toimittaa selvitykset rekisterimerkinnöistä osallistumishakemuksen liitteenä TAI Tilaajavastuu.fi -yritysraportin, josta ilmenevät mainitut asiat. Rekisteriote saa olla enintään kolmen (3) kuukauden ikäinen. Selvitys nimetään ”Rekisterimerkinnät”. Ulkomaalaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote sekä ehdokkaan kotimaasta että Suomesta.

Muut kuin suomen-, englannin- tai ruotsinkieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomen, ruotsin tai englannin kielelle käännettyinä. Myöhemmin tarjousvaiheessa tulee käännösten olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Liikevaihtoa koskeva vaatimus.

Vaatimus:

Ehdokkaan liikevaihto on suuruusluokaltaan vähintään 6 miljoonaa euroa vuodessa, viimeisen kolmen vuoden (tilikauden) ajan. Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin ehdokkaalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista. Perusteena asetetulle vähimmäisvaatimukselle on hankittavan palvelun vaatimat investoinnit sekä palvelun kriittisyys sopimuskauden aikana.

Selvitys:

Ehdokas toimittaa pyynnöstä liikevaihtoa koskevat tiedot viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta, jos ehdokas on ne sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan oikeutettu toimittamaan. Jos ehdokkaalla ei ole takanaan vahvistettua tilikautta, ehdokas voi osoittaa taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteensa muulla hankintayksikön hyväksymällä asiakirjalla.

Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä erityisalojen hankintalain poissulkemisperusteet.

Ehdokkaan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut viimeistään osallistumishakemuksen jättöhetkellä, sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä ehdokas, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä.

Ehdokasta ei koske erityisalojen hankintalain 50 §:n mukainen poissulkemisperuste. Hankintayksikkö voi soveltaa ehdokkaiden valinnassa myös hankintalain (348/2007) 54 §:n mukaisia poissulkemisperusteita. Jos osallistumishakemus ja tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että osallistumishakemusta ja tarjousta tehtäessä on huomioitu erityisalojen hankintalain 46 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.

Ennen sopimuksen allekirjoittamista on valituksi tulleen toimittajan varauduttava tarvittaessa toimittamaan vaaditut selvitykset uudelleen ja myöhemmin aina 12 kuukauden välein.

Ehdokas vakuuttaa asetettujen vaatimusten täyttyvän ja toimittaa selvitykset osallistumishakemuksen liitteenä. Selvitys nimetään: ”Verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä poissulkemisperusteet”. Ehdokkaan tulee liittää osallistumishakemukseensa ja tarjoukseensa seuraavat selvitykset TAI 1a–1c kohtien osalta Tilaajavastuu.fi -yritysraportti:

1a) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että ehdokas ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta);

1b) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että ehdokas ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta);

1c) Todistus siitä, että ehdokas ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset eläkemaksut;

1d) Jos ehdokkaalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. 1a- ja 1b-kohtien sijasta toimittaa verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos ehdokkaalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c- kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta.

Ulkomaalaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä ehdokkaan kotimaasta että Suomesta. Muut kuin suomen-, englannin- tai ruotsinkieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomen, ruotsin tai englannin kielelle käännettyinä. Myöhemmin tarjousvaiheessa tulee käännösten olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Edellytykset toteuttaa hankinta.

Vaatimus:

Ehdokas pystyy tarjoamaan osallistumishakemuspyynnössä ja sen liitteissä vaadittuja palveluja Suomessa.

Selvitys:

Ehdokas vakuuttaa, että se pystyy tarjoamaan osallistumishakemuspyynnössä ja sen liitteissä vaadittuja palveluja Suomessa.

Alihankkijat.

Ehdokkaalla on käytettävissään osallistumishakemuksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Ehdokas sitoutuu vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Osallistumishakemuksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista. Mikäli ehdokas on käyttänyt alihankkijoiden voimavaroja soveltuvuusvaatimusten täyttämiseen, alihankkijoita ei voi vaihtaa neuvottelumenettelyn aikana.

Ehdokkaan tulee liittää osallistumishakemukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä, alihankintana tehtävistä toimenpiteistä, miten ja kuinka laajasti alihankkija osallistuu hankinnan kohteen toteutukseen ja toimittamiseen sekä alihankinnan seurannasta.

Selvityksessä tulee kuvata kaikki ne alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteen toimittamiseen. Esimerkiksi hallinnollisia alihankkijoita ei tarvitse mainita.

Ehdokas on antanut pyydetyt tiedot alihankkijoista sekä toimittaa pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista. Sitoumuksia voidaan pyytää missä tahansa neuvottelumenettelyn vaiheessa tai myöhemmin.

Ehdokkaan kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden toimittamisesta.

Ehdokkaalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien palveluiden menestyksellisestä tuottamisesta.

Vähimmäisvaatimuksena on että ehdokas on viimeisen 10 vuoden aikana:

— toteuttanut raidegeometrian mittausta radantarkastusvaunulla vähintään 50 000 kilometriä tai,

— valmistanut yhden tai useamman radantarkastusvaunun, joilla on tehty raidegeometrian mittausta yhteensä vähintään 50 000 kilometriä kuitenkin niin, että kullakin referenssinä huomioitavana radantarkastusvaunulla on tehty raidegeometrian mittausta vähintään 25 000 kilometriä.

Raidegeometrian mittaus tulee olla toteutettu standardien EN 13848-1:2003+A1:2008 ja EN 13848-2:2006 tai vastaavien vaatimusten mukaisesti. Tästä vähintään 10 000 kilometriä tulee olla tehty Komission asetuksen (EU) 1302/2014, 18.11.2014, Euroopan unionin rautatiejärjestelmän liikkuvan kaluston osajärjestelmän ”veturit ja henkilöliikenteen liikkuva kalusto” yhteentoimivuuden teknisestä eritelmästä lämpötila-alueen T1 (-25°C … +30°C) mukaisissa olosuhteissa.

Vaatimusten täyttämisen arvioinnissa huomioidaan korkeintaan kahden eri asiakkaan toimitukset.

Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä.

Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.

Tilaaja tarkistaa referenssit.

Ehdokas täyttää osallistumishakemuskehotuksen liitteen 4 (referenssikuvaus) ja liittää sen osallistumishakemukseen.

Palveluiden tuottamisessa voi olla ryhmittymän tai alihankkijan osuuksia, mutta kunkin toimituksen kokonaisvastuussa oleva toimittaja tulee ilmoittaa referenssilomakkeella.

Sopimuksen toteuttaminen
Vaadittavat vakuudet ja takuut:

Vaatimus:

Ehdokkaalla on viimeistään sopimuskauden alkaessa voimassa hankinnan kohteena olevaa toimintaa koskeva vastuuvakuutus tai vastaava taikka päämäärältään keskeisiltä osin vertailukelpoinen vakuus, jonka vakuutus- tai vakuusmäärä on vähintään 5 000 000 EUR.

Selvitys:

Ehdokas toimittaa vapaamuotoisen selvityksen vastuuvakuutuksesta tai vastaavasta vakuudesta.

Osallistumishakemuslomakkeeseen on liitettävä selvitys, joka otsikoidaan Vastuuvakuutus, ja liitetään osallistumishakemukseen.

Tärkeimmät rahoitusehdot ja maksujärjestelyt ja/tai viittaus niitä koskeviin säännöksiin: Ilmoitetaan tarjouspyynnössä.
Oikeudellinen muoto, joka sen taloudellisten toimijoiden ryhmittymän, jonka kanssa hankintasopimus tehdään, on otettava:

Ehdokkaan tulee liittää osallistumishakemukseen aiesopimus työyhteenliittymän (ryhmittymän) perustamisesta, jos osallistumishakemuksen tekijänä on työyhteenliittymä (ryhmittymä).

Menettely
Kielet
Kieli: englanti 🗣️
suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Hansel Oy, PL 1386 (käyntiosoite: Mannerheiminaukio 1 A, 5. krs), FI-00101 Helsinki
Nimi: Hansel Oy
Postiosoite: PL 1386 (Mannerheiminaukio 1 A)
Postinumero: 00101

Viite
Päivämäärät
Aloituspäivä: 2019-01-01 📅
Loppupäivä: 2028-12-31 📅

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2015/S 098-178150 (2015-05-19)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2016-05-27)
Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Sopimuksen kohteena on Suomen rataverkon radantarkastuspalvelu ajalla 2019–2028. Sopimus sisältää lisäksi option vuosille 2029–2033. Radantarkastuspalvelu käsittää raiteella liikkuvalla radantarkastusvaunulla ja tarvittaessa sitä täydentävillä tavoilla tehtävän radan kohteiden tarkastusmittaamisen sekä mittaustulosten prosessoinnin, analysoinnin, raportoinnin ja tallentamisen.

Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
Suorituspaikka
NUTS-alue: Manner-Suomi 🏙️

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Postiosoite: Opastinsilta 12 A, PL 33
Yhteystiedot
Sähköposti: kirjaamo@liikennevirasto.fi 📧

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2016-05-27 📅
Julkaisupäivä: 2016-06-01 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2016/S 104-185731
Viittaa ilmoitukseen: 2015/S 098-178150
EUVL-S-numero: 104

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Sopimuksen kohteena on Suomen rataverkon radantarkastuspalvelu ajalla 2019–2028. Sopimus sisältää lisäksi option vuosille 2029–2033.

Radantarkastuspalvelu käsittää raiteella liikkuvalla radantarkastusvaunulla ja tarvittaessa sitä täydentävillä tavoilla tehtävän radan kohteiden tarkastusmittaamisen sekä mittaustulosten prosessoinnin, analysoinnin, raportoinnin ja tallentamisen.

Hankinnan tavoitteena on varmistaa, että rataverkko on liikennöitävissä turvallisesti sillä normaalisti käytössä olevilla nopeuksilla ja akselipainoilla, valvoa radan kunnossapito- ja rakennusurakoita sekä tuottaa tietoa rataverkon kunnon kehittymisestä ja kunnossapitotoimenpiteiden suunnittelua varten.

Vaihtoehtojen kuvaus: Sopimus sisältää option sopimuskauden jatkamisesta vuosille 2029–2033.

Menettely
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Kalustoon ja mittauksiin liittyvät tekijät
Laatukriteeri (painotus): 16
Laatukriteeri (nimi): Henkilöstöön ja palvelun organisointiin liittyvät tekijät
Laatukriteeri (painotus): 6
Hinta (painotus): 78

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2016-05-24 📅
Nimi: MER MEC S.p.A.
Postiosoite: Via Oberdan, 70
Postitoimipaikka: Monopoli (Bari)
Maa: Italia 🇮🇹
Extra-Regio NUTS 1 🏙️
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 3

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Tiedot muutoksenhakumenettelyjen määräajoista: Ks. laki julkisista hankinnoista 348/2007.
Lähde: OJS 2016/S 104-185731 (2016-05-27)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Arkkitehti-, rakennus-, insinööri- ja tarkastuspalvelut (>20 uudet hankinnat)

Tekniset testaus-, analysointi- ja neuvontapalvelut (2)

Tekniset tarkastus- ja testauspalvelut (2)

Tekniset tarkastuspalvelut (1)

Rakenteiden tekniset tarkastuspalvelut