Lääkkeiden hintalautakunnan asianhallintajärjestelmän hankinta

Sosiaali- ja terveysministeriö

Sosiaali- ja terveysministeriön vakuutusosaston yhteydessä toimiva lääkkeiden hintalautakunta (HILA) vahvistaa sairausvakuutuslain perusteella korvattavien lääkevalmisteiden, kliinisten ravintovalmisteiden sekä perusvoiteiden korvattavuudet ja tukkuhinnat. Lisäksi lääkkeiden hintalautakunta päättää lääkkeiden viitehintaryhmän muodostamisesta, viitehintaryhmälle määritettävästä viite-hinnasta, valmisteiden viitehintaryhmään sisällyttämisestä sekä viitehintaryhmään sisällytettävän valmisteen korvattavuudesta ja enimmäistukkuhinnasta. Lääkkeiden hintalautakunnan toiminta on lakisääteistä ja sidottu käsittelyaikoihin. Lääkkeiden hintalautakunnalla on oma diaari ja se on itsenäinen arkiston-muodostaja.
Hankinnan tavoitteena on korvata nykyinen järjestelmä kokonaan uudella ratkaisulla. Lääkkeiden hintalautakunta käyttää toiminnassaan HILA2010-järjestelmää, joka koostuu asian- ja dokumentinhallintasovelluksesta sekä kahdesta tietokannasta: päätöstietokanta (KOTU) ja viitehintatietokanta (VIHI). Järjestelmä on käyttöönotettu joulukuussa 2008. Järjestelmällä hallinnoidaan lääkkeiden hintalautakunnan diaari, sähköinen asiakirja-arkisto, lääkkeiden korvattavuus- ja hintahakemusten käsittely sekä viitehintajärjestelmän toimeenpano.
Hankinta koostuu seuraavista kokonaisuuksista: Järjestelmän toimitusprojekti (asianhallinta ja asiointipalvelu -kokonaisuudet), mahdolliset lisenssit, ylläpito- ja tukipalvelu sekä erikseen tilattavat järjestelmään liittyvät asiantuntijapalvelut.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-06-15. Hankinta julkaistiin 2015-04-30.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Tieto Finland Oy

Kuka?

• Sosiaali- ja terveysministeriö

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2015-04-30	hankintailmoitus
2015-11-11	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2015-04-30)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Ministeriö tai muu kansallinen tai liittovaltiotason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Sosiaali- ja terveysministeriö
Postiosoite: PL 33
Postinumero: 00023
Postitoimipaikka: Valtioneuvosto
Yhteystiedot
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
Puhelin: +358 294444200 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-04-30 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2015-06-15 📅
Julkaisupäivä: 2015-05-05 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 086-156013
EUVL-S-numero: 86
Lisätietoja

Tarjouspyyntömateriaalit voi pyytää sähköpostitse osoitteesta kirjaamo@stm.fi otsikolla "Lääkkeiden hintalautakunnan asianhallintajärjestelmä, tarjouspyyntötilaus".

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan tavoitteena on korvata nykyinen järjestelmä kokonaan uudella ratkaisulla. Lääkkeiden hintalautakunta käyttää toiminnassaan HILA2010-järjestelmää, joka koostuu asian- ja dokumentinhallintasovelluksesta sekä kahdesta tietokannasta: päätöstietokanta (KOTU) ja viitehintatietokanta (VIHI). Järjestelmä on käyttöönotettu joulukuussa 2008. Järjestelmällä hallinnoidaan lääkkeiden hintalautakunnan diaari, sähköinen asiakirja-arkisto, lääkkeiden korvattavuus- ja hintahakemusten käsittely sekä viitehintajärjestelmän toimeenpano.

Hankinta koostuu seuraavista kokonaisuuksista: Järjestelmän toimitusprojekti (asianhallinta ja asiointipalvelu -kokonaisuudet), mahdolliset lisenssit, ylläpito- ja tukipalvelu sekä erikseen tilattavat järjestelmään liittyvät asiantuntijapalvelut.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Vaatimus:

Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumis-maansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Selvitys:

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä rekisteröitymistä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan selvityksen rekisterimerkinnöistä.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Vaatimus:

Tarjoaja on täyttänyt verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet viimeistään tarjousajan päättymishetkellä. Tarjoajaa ei koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.

Selvitys:

Tarjoaja, vakuuttaa asetettujen vaatimusten täyttyvän ja toimittaa pyynnöstä selvitykset. Tarjoaja vakuuttaa, että:

1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoit-tautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaa-liturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta.

2) tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta rikoksesta.

3) tarjousta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.

Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä vaadittaessa esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus

Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n Riskimittarin riskiluokituksessa tarjousajan päättyessä 1-4. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on tarjousajan päättyessä 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi.

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen.

Sosiaali- ja terveysministeriö selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan Riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan Sosiaali- ja terveysministeriölle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.

Tarjoajan liikevaihto on vähintään 1 000 000 EUR vuodessa viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin tarjoajalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.

Tarjoaja vakuttaa täyttävänsä liikevaihtoa koskevan vaatimuksen ja toimittaa pyynnöstä selvityksen. Tarjoaja toimittaa pyynnöstä liikevaihtoa koskevat tiedot enintään kolmelta viimeksi kuluneelta tilikaudelta, jos tarjoaja on ne sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan oikeutettu ne toimittamaan. Jos tarjoajalla ei ole takanaan kolmea tilikautta, tarjoaja voi osoittaa taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteensa muulla Sosiaali- ja terveysministeriön hyväksymällä asiakirjalla.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Vaatimus:

Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettu-jen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä olevissa sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista (katso sopimusehdot). Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja on selvittänyt, että alihankkija täyttää ammatti- ja elinkeinorekisterimerkinnän, verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamisen osalta samat vaatimukset kuin tarjoajalta on edellytetty ja että alihankkijaa ei koske hankintalain 53 tai 54 §:n mukainen poissulkuperuste.

Selvitys:

Tarjoaja ilmoittaa käyttääkö alihankkijoita.

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä alihankkijoiden käyttöä koskevan vaatimuksen.

Tarjoaja toimittaa tarjouspyynnön liitteenä 2 olevan selvityksen alihankkijoista sekä pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista. Selvitys ni-metään ”Alihankkijat”. Jos tarjoaja ei käytä alihankkijoita, selvitystä ei tarvitse toimittaa.

Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata merkittävimmät alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen.

Alihankkijoista tulee ilmoittaa seuraavat tiedot tarjouspyynnön liitteenä 2 olevalle lomakkeella:

— yrityksen nimi,

— y-tunnus,

— yhteyshenkilö,

— yhteyshenkilön puhelinnumero,

— yhteyshenkilön sähköposti,

— miten ja kuinka laajasti alihankkija osallistuu hankinnan kohteen toteutukseen ja toimittamiseen,

— lisätiedot.

Tarjoajalla on oltava vaadittava kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta.

Tarjoajan on ilmoitettava kolme (3) sellaista järjestelmätoimitusta koskevaa referenssiä, joissa tarjoaja on ollut päävastuullinen taho tilaajaan nähden. Referenssejä koskevat vaatimukset ovat:

1. Jokaista referenssiä erikseen koskeva vaatimus on, että järjestelmä tai sen osa on otettu tuotantokäyttöön viimeisen kolmen vuoden aikana tarjouspyynnön julkaisuhetkestä ja järjestelmä on tarjouksen jättämishetkenä tuotantokäytössä.

2. Vaatimuksena on, että vähintään yhdessä (1) referenssitoimituksessa on toteutettu asianhallinta SÄHKE2-määräyksen vaatimusten mukaan eli SÄHKE2 on ollut tilaajan vaatimuksena tarjouspyynnössä.

3. Kahta (2) referenssiä koskeva vaatimus on, että toimitukseen on sisältynyt asianhallintaa. Asi-anhallinnalla tarkoitetaan tässä yhteydessä sähköisten asioiden ja asiakirjojen käsittelyyn käytettävää toiminnallista kokonaisuutta, johon si-sältyy asioiden valmisteluun, päätöksentekoon ja asiarekisterin hallintaan liittyviä toiminnallisuuksia.

4. Vaatimuksena on, että vähintään yhteen (1) referenssitoimitukseen on sisältynyt sähköisen asioinnin palvelu

5. Jokaista referenssiä koskeva vaatimus on, että sopimuskaudella laskutettuja työpäiviä on ollut vähintään 100 htp

Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäse-net voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.

Tarjoaja vakuuttaa että sillä on vaadittu kokemus hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta. Tarjoaja on liittänyt tarjoukseensa tarjouspyynnön liitteenä olevan selvityksen referensseistä.

Tarjoajan tulee ilmoittaa seuraavat tiedot referensseistä tarjouspyynnön liitteenä 3 olevalla lomakkeella:

— Yrityksen nimi ja Y–tunnus, jolle palvelu on toi-mitettu,

— Yhteyshenkilö, puhelinnumero ja sähköpostiosoi-te,

— Kuvaus järjestelmätoimituksesta,

— Ilmoita toimituksen tai osatoimituksen ajankoh-ta (Toimituksen tai osatoimituksen hyväksynnän ajankohta: xx/xxxx),

— Onko referenssitoimituksessa toteutettu asian-hallinta SÄHKE2-määräyksen vaatimusten mukaisesti?,

— Onko referenssitoimituksen sisältynyt asianhallintaa?,

— Onko referenssitoimitukseen sisältynyt sähköisen asioinnin palvelu?,

— Järjestelmätoimituksen (toteutunut) laajuus (htp).

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Hansel Oy
Nimi: Sosiaali- ja terveysministeriö
Sähköposti: kirjaamo@stm.fi 📧
Nimi: Sosiaali-ja terveysministeriö

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2015/S 086-156013 (2015-04-30)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2015-11-11)
Kohde
Hankinnan laajuus
Hankinnan kokonaisarvo: 315 000 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Puhelin: +358 294444236 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-11-11 📅
Julkaisupäivä: 2015-11-13 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 220-401654
Viittaa ilmoitukseen: 2015/S 86-156013
EUVL-S-numero: 220
Lisätietoja
Lisätiedot: Lauri Pelkonen, lauri.pelkonen@stm.fi puh. +358 295163435.

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 275 000 💰
315 000 💰

Menettely
Myöntämisperusteet
Kriteeri: 1. Hinta (35)
2. Laatu (65)

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2015-10-30 📅
Nimi: Tieto Finland Oy
Postiosoite: PL 403
Postitoimipaikka: Espoo
Postinumero: 02630
Maa: Suomi 🇫🇮
Lähde: OJS 2015/S 220-401654 (2015-11-11)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)