Bussiliikenteen tarjouskilpailu 37/2015

Helsingin Seudun Liikenne – kuntayhtymä (testijärjestelmä)

Nyt kilpailutettavassa liikenteessä on yhteensä 12 kilpailukohdetta, joissa 3 kohteessa on vaihtoehtoiset kilpailukohteet. Näillä varaudutaan Espoon ehdottamiin mahdollisiin säästöihin. Valittavat vaihtoehdot varmistuvat toiminta- ja taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä.
Kilpailukierroksen liikenteen laajuus on minimissään noin 13 600 000 linjakilometriä vuositasolla ja maksimissaan 14 700 000 linjakilometriä. Liikenteeseen tarvitaan maksimissaan 206 bussia ja minimissään 198 bussia arkipäivänä.
Kilpailutettavan liikenteen linjakilometrien osuus on noin 15 % HSL:n tilaaman bussiliikenteen linjakilometreistä ja noin 16 % automäärästä.
Tarjouskilpailuun 37/2015 tulevat liikenteen kohteet ja linjat ovat seuraavat:
Kohteen 207 linjat:
112: Tapiola–Matinkylä,
112N: Kamppi–Friisilänaukio,
118: Tapiola–Suurpelto–Lasilaakso,
118B: Tapiola–Suurpelto,
125B: Tapiola–Kuitinmäki,
125N: Kamppi–Latokaski.
Kohteen 208 linjat:
134: Matinkylä–Tuomarila,
134N: Kamppi–Tuomarila,
136: Matinkylä–Tuomarila,
160: Matinkylä–Latokaski,
161: Matinkylä–Tillinmäki.
Kohteen 209 linjat:
143: Matinkylä–Soukanniemi,
145: Matinkylä–Suvisaaristo,
147: Matinkylä–Kivenlahti,
147N: Kamppi–Kivenlahti,
150: Matinkylä–Kivenlahti,
150N: Kamppi–Saunalahti,
164: Matinkylä–Saunaniemi,
165: Matinkylä–Kauklahti,
165N: Kamppi–Kauklahti,
166: Vantinmäki–Kauklahti–Espoonkartano.
Kohteen 210 linjat:
531: Matinkylä–Jorvi,
531B: Matinkylä–Kuitinmäki,
542: Soukka–Jorvi.
Kohteen 211 linjat:
532: Matinkylä–Leppävaara,
533: Matinkylä–Järvenperä.
Kohteen 212 linja:
543: Leppävaara–Kivenlahti.
Kohteen 213 linjat:
548: Tapiola–Jupperi,
549: Tapiola–Jorvi,
118N: Kamppi–Suurpelto–Jorvi.
Kohteen 214 linjat:
20: Lauttasaari–Katajaharju,
21: Vattuniemi–Erottaja,
21B: Vattuniemi–Ruoholahti.
Kohteen 215 linjat:
64: Rautatientori–Itä-Pakila,
65: Rautatientori–Veräjälaakso,
66: Rautatientori–Länsi-Pakila,
67: Rautatientori–Torpparinmäki,
67N: Rautatientori–Torpparinmäki,
67V: Rautatientori–Torpparinmäki.
Kohteisiin 207, 209 ja 213 sisältyy vaihtoehtoiset kilpailukohteet a ja b, joissa b-vaihtoehdossa on pienemmät suoriteosuudet.
Kohteen 207 b-vaihtoehtoon ei sisälly linjaa 118 Tapiola–Suurpelto–Lasilaakso, ja kohteen 209 b-vaihtoehtoon ei sisälly linjaa 166 Vantinmäki–Kauklahti–Espoonkartano.
Kohteen 213 b-vaihtoehdossa linjan 548 reitti on Tapiola–Lähderanta reitin Tapiola–Jupperi sijasta.
Kaikkien kohteiden sopimuskausi on 7 vuotta.
Kohteiden 207–215 sopimuskausi alkaa pääosin syysliikennekauden alkaessa 2016. Kohteen 215 osalta kuitenkin linjan 64 (Rautatientori–Itä-Pakila) sopimuskausi alkaa 1.1.2018.
Tämänhetkisen arvion mukaan Länsimetron jatkaminen Kivenlahteen ajoittuisi aikaisintaan vuoden 2020 syysliikennekauden alkuun.
Tässä vaiheessa kohteiden 209 ja 212 liikenteeseen ja suoritemääriin voidaan tehdä normaaleja sopimusehtoja suurempia muutoksia.
Kilpailuehtojen tarkennus
Kilpailukierroksella 37/2015 HSL ottaa käyttöön rajoituksen liikenteen enimmäismäärälle, jonka 1 tarjoava yritys tai samaan konserniin tai tarjousyhteenliittymään kuuluvat yritykset voivat tältä tarjouskilpailukierrokselta voittaa. Kilpailukierroksella hankittavan liikenteen kokonaismäärä (198 auton liikenne) on poikkeuksellisen suuri. Rajoituksen tavoitteena on turvata kilpailutilanteen säilymistä pääkaupunkiseudun bussiliikennemarkkinoilla sekä alentaa suuren liikennemäärän haltuunotosta ja muuttuneiden reittien liikenteen aloituksesta aiheutuvaa tuotannollista riskiä liikenteenhoidon laadulle. Rajoitus on EU:n uuden hankintadirektiivin tavoitteiden ja menettelytapojen mukainen. Enimmäismäärän rajoitusta voidaan säätää jatkossa kilpailukierroksittain.
1 tarjoajan hyväksi voidaan tällä kilpailukierroksella ratkaista sopimuskohteita enintään 110 linja-auton liikenteen verran. Mikäli kaikkien kilpailukierroksen kohteiden tarjousvertailun perusteella 1 tarjoaja voittaisi sopimuskohteet, joiden kohdemäärittelyssä ilmoitettu autopäivien lukumäärä yhteensä on suurempi kuin 110, näille kohteille lasketaan erotusluku. Erotusluku on tarjousten vertailupisteytyksessä parhaan ja toiseksi parhaan tarjouksen välisen piste-eron ja kohteen automäärän tulo. Kohteet asetetaan järjestykseen erotusluvun perusteella. Kohteita, joiden erotusluku on pienin, ratkaistaan toiseksi parhaan tarjouksen hyväksi erotusluvun mukaisessa järjestyksessä siihen asti, kunnes 1 tarjoajan voittamien kohteiden yhteenlaskettu automäärä on enintään 110. Näin rajoitusta sovelletaan siten, että muutettujen ratkaisujen yhteisvaikutus tilaajalle on hankintojen kokonaistaloudellisen edullisuuden kannalta mahdollisimman pieni.
Kilpailukierroksen 37/2015 kohteissa on suuri määrä Länsimetron käynnistymisen takia oleellisesti muuttuneita tai kokonaan uusia linjoja. Näille linjoille ei voida määritellä luotettavasti etukäteen laatukannusteen määräytymisperusteena käytettävää laatuarvosanan tavoitetasoa. Kohteille, joiden sisältämät linjat ovat uusia tai merkittävästi muuttuneita, sovelletaan seuraavanlaista menettelyä tavoitetason määrittelyyn. Ensimmäisen vuoden aikana (kannustejaksot syksy 2016 ja kevät 2017) kohteiden laatuarvosanan väliaikainen tavoitetaso on 3,7. Syksystä 2017 alkaen käytettävä tavoitetaso määritellään kohdekohtaisesti ensimmäisen vuoden tulosten, palautteen ja liikenteen seurannan perusteella siten, että perusteina ja toteutuneeseen laatuun vaikuttavina tekijöinä huomioidaan
— kohteen asiakastyytyväisyyskyselyn tulokset sekä liikennöitsijän toimintaa koskevien että muiden arvosanojen osalta,
— kohteesta annettu liikennöitsijän toimintaa koskeva asiakaspalaute,
— asiakaspalaute muiden kuin liikennöitsijän vastuulla olevien asioiden, erityisesti reitin ja aikataulun, osalta,
— liikenteen toteutunut täsmällisyys, suunniteltujen ajoaikojen toimivuus ja aikatauluihin tehdyt muutokset,
— toteutunut sopimuksenmukainen kalustonkäyttö ja kaluston laadunseurannan tulokset,
— ajamattomien lähtöjen määrä,
— linjan matkustajakuormitusaste ruuhka-aikoina,
— muut taustatekijät ja olosuhteet, joilla on merkittävää vaikutusta linjan liikennöintiin ja asiakastyytyväisyyteen.
Tilaaja päättää kunkin kohteen lopullisen tavoitetason arvioituaan huolellisesti edellä mainittuja perusteita ja kuultuaan liikennöitsijää.
Huom. Ilmoituksen lisätiedot löytyvät Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalista. Myös tarjouksen/osallistumishakemuksen lähetys tehdään tätä kautta. Suoran linkin ilmoituksen lisätietoihin löydät tästä Hilma-ilmoituksesta:
https://tarjouspalvelu.fi/hsl/?id=44938&tpk=d34d2ece-daa9-4c3b-9042-f7ac8eb6d12e

Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-10-14. Hankinta julkaistiin 2015-08-20.

Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
Kuka?

Mitä?

Missä?

Hankintojen historia
Päivämäärä Asiakirja
2015-08-20 hankintailmoitus
2015-08-25 Lisätietoilmoitus
2015-09-24 Lisätietoilmoitus
2015-09-29 Lisätietoilmoitus
2016-02-03 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
2016-02-10 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
2016-10-25 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
2017-03-15 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta