Rautatieliikenteen liikenteellisten poikkeamien hallintajärjestelmän toteutus ja ylläpito

Liikennevirasto

Hankinnan kohteena on rautatieliikenteen liikenteellisten poikkeamien hallintajärjestelmän toteutus sekä optiona ylläpito. Työ toteutetaan käyttäen ketterää projektinhallintamenettelyä.
Toteutettava järjestelmä tulee olemaan rautatieliikenteen toimijoiden yhteinen työkalu, jolla ei korvata mitään olemassa olevaa järjestelmää.
Järjestelmän tarkoitus on automatisoida useita tällä hetkellä manuaalisesti toteutettavia toimintoja sekä kerätä kaikki poikkeamiin liittyvä tieto ja toimenpiteet samaan järjestelmään ja tarjota eräänlainen poikkeamien tilannekuva.
Järjestelmän avulla kirjataan, hallitaan ja tiedotetaan liikenteellisiä poikkeamia sekä niistä aiheutuvia jatkotapahtumia, kuten esimerkiksi kunnossapitotoimenpiteiden tilaus ja seuranta.
Eri käyttäjäryhmät voivat käyttää järjestelmää myös muihin poikkeamiin tai kirjauksiin kuin liikenteelliset poikkeamat eli tietoa tulee olemaan järjestelmässä monella eri tasolla ja kaikki tieto ei tule näkymään kaikille.
Lisäksi järjestelmä sisältää poikkeamien seurantaan ja raportointiin liittyviä ominaisuuksia.
Järjestelmä tulee toimimaan tiiviissä yhteistyössä useiden muiden rautatieliikenteenhallintaan liittyvien operatiivisten järjestelmien kanssa, kuten esimerkiksi LIIKE, LOKI, ETJ/JETI ja KUPLA. Lisäksi integrointeja tavoitellaan myös kunnossapitäjien työnohjausjärjestelmiin.
POHA -järjestelmää tulee pääasiassa käyttämään seuraavat tahot:
— Liikenteenohjaajat kauko-ohjauskeskuksissa,
— Alue-esimiehet kauko-ohjauskeskuksissa,
— Rataliikennekeskuksen liikennepäällikkö,
— Sähköradan käyttökeskuksen päivystäjät,
— Kunnossapitäjät,
— Liikenneviraston kunnossapidon ja rautatieliikenteenpalveluiden vastaavat,
— Operaattorin operaatiokeskuksen päivystäjät,
— Matkustajainformaatiokeskuksen työntekijät,
— Rataisännöitsijät,
— Konsultit ja asiantuntijat (tilastointi ja tutkimuskäyttöön).
Järjestelmän kokonaiskäyttäjämääräksi on arvioitu noin 2 000 henkilöä. tyypil-linen yhtäaikaisten käyttäjien määrä on 50 henkilöä. Järjestelmän tulee kuitenkin varautua vähintään 200 henkilön hetkittäiseen yhtäaikaiseen käyttöön.
Järjestelmästä on tehty alustava määrittely ketterän kehityksen tueksi.
Järjestelmä on tietoturva ja ICT-varautumistasoltaan luokiteltu korkeaksi. Järjestelmän tietosisältö tullaan arvioimaan myöhemmin tarkemmin osa-alueittain ja tämä saattaa laskea myöhemmin joidenkin järjestelmän osa-alueiden kohdalla tietoturva ja ICT-varautumistason luokitusta.
Toimittaja vastaa järjestelmän kehitysympäristöstä ja tilaaja vastaa tuotanto-ympäristöstä sekä sovellus- ja integraatiotestiympäristöstä. Tilaajalla on erillinen käyttöpalvelutoimittaja ja HA –käyttöpalvelu.
Tarkemmin hankinta kuvataan ilmoituksen liitteenä olevissa dokumenteissa.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2014-08-26. Hankinta julkaistiin 2014-07-14.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Proactum Oy

Kuka?

• Liikennevirasto

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2014-07-14	hankintailmoitus
2015-08-25	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2014-07-14)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Määrä tai laajuus:

Hankittavan työmäärän arvioidaan olevan järjestelmän rakentamiseen noin 800 – 1 200 htp. Arvioitu työmäärä järjestelmän rakentamisen aikana on arviolta noin 25–65 htp kuukaudessa.Hankinnan optiona olevan järjestelmän ylläpidon ja siihen liittyvän jatkokehittämisen osalta työmäärä täsmentyy myöhemmin.Tilaajalla ei ole määräostovelvoitetta eli arvioidut työmäärät voivat alittua tai ylittyä eivätkä ne sido tilaajaa.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Yleishyödyllisten palvelujen alalla toimiva yksikkö
Hankintaviranomaisen nimi: Liikennevirasto
Postiosoite: Opastinsilta 12 A
Postinumero: 00520
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.liikennevirasto.fi 🌏
Sähköposti: kirjaamo@liikennevirasto.fi 📧
Puhelin: +358 295343851 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2014-07-14 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2014-08-26 📅
Julkaisupäivä: 2014-07-17 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2014/S 135-243309
EUVL-S-numero: 135

Kohde
Hankinnan laajuus
Palveluluokka: 7
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena on rautatieliikenteen liikenteellisten poikkeamien hallintajärjestelmän toteutus sekä optiona ylläpito. Työ toteutetaan käyttäen ketterää projektinhallintamenettelyä.

Toteutettava järjestelmä tulee olemaan rautatieliikenteen toimijoiden yhteinen työkalu, jolla ei korvata mitään olemassa olevaa järjestelmää.

Järjestelmän tarkoitus on automatisoida useita tällä hetkellä manuaalisesti toteutettavia toimintoja sekä kerätä kaikki poikkeamiin liittyvä tieto ja toimenpiteet samaan järjestelmään ja tarjota eräänlainen poikkeamien tilannekuva.

Järjestelmän avulla kirjataan, hallitaan ja tiedotetaan liikenteellisiä poikkeamia sekä niistä aiheutuvia jatkotapahtumia, kuten esimerkiksi kunnossapitotoimenpiteiden tilaus ja seuranta.

Eri käyttäjäryhmät voivat käyttää järjestelmää myös muihin poikkeamiin tai kirjauksiin kuin liikenteelliset poikkeamat eli tietoa tulee olemaan järjestelmässä monella eri tasolla ja kaikki tieto ei tule näkymään kaikille.

Lisäksi järjestelmä sisältää poikkeamien seurantaan ja raportointiin liittyviä ominaisuuksia.

Järjestelmä tulee toimimaan tiiviissä yhteistyössä useiden muiden rautatieliikenteenhallintaan liittyvien operatiivisten järjestelmien kanssa, kuten esimerkiksi LIIKE, LOKI, ETJ/JETI ja KUPLA. Lisäksi integrointeja tavoitellaan myös kunnossapitäjien työnohjausjärjestelmiin.

POHA -järjestelmää tulee pääasiassa käyttämään seuraavat tahot:

— Liikenteenohjaajat kauko-ohjauskeskuksissa,

— Alue-esimiehet kauko-ohjauskeskuksissa,

— Rataliikennekeskuksen liikennepäällikkö,

— Sähköradan käyttökeskuksen päivystäjät,

— Kunnossapitäjät,

— Liikenneviraston kunnossapidon ja rautatieliikenteenpalveluiden vastaavat,

— Operaattorin operaatiokeskuksen päivystäjät,

— Matkustajainformaatiokeskuksen työntekijät,

— Rataisännöitsijät,

— Konsultit ja asiantuntijat (tilastointi ja tutkimuskäyttöön).

Järjestelmän kokonaiskäyttäjämääräksi on arvioitu noin 2 000 henkilöä. tyypil-linen yhtäaikaisten käyttäjien määrä on 50 henkilöä. Järjestelmän tulee kuitenkin varautua vähintään 200 henkilön hetkittäiseen yhtäaikaiseen käyttöön.

Järjestelmästä on tehty alustava määrittely ketterän kehityksen tueksi.

Järjestelmä on tietoturva ja ICT-varautumistasoltaan luokiteltu korkeaksi. Järjestelmän tietosisältö tullaan arvioimaan myöhemmin tarkemmin osa-alueittain ja tämä saattaa laskea myöhemmin joidenkin järjestelmän osa-alueiden kohdalla tietoturva ja ICT-varautumistason luokitusta.

Toimittaja vastaa järjestelmän kehitysympäristöstä ja tilaaja vastaa tuotanto-ympäristöstä sekä sovellus- ja integraatiotestiympäristöstä. Tilaajalla on erillinen käyttöpalvelutoimittaja ja HA –käyttöpalvelu.

Tarkemmin hankinta kuvataan ilmoituksen liitteenä olevissa dokumenteissa.

Määrä tai laajuus:

Hankittavan työmäärän arvioidaan olevan järjestelmän rakentamiseen noin 800 – 1 200 htp. Arvioitu työmäärä järjestelmän rakentamisen aikana on arviolta noin 25–65 htp kuukaudessa.

Hankinnan optiona olevan järjestelmän ylläpidon ja siihen liittyvän jatkokehittämisen osalta työmäärä täsmentyy myöhemmin.

Tilaajalla ei ole määräostovelvoitetta eli arvioidut työmäärät voivat alittua tai ylittyä eivätkä ne sido tilaajaa.

Vaihtoehtojen kuvaus:

Lisähankinnat liittyvät hankinnassa optiona olevaan järjestelmän ylläpitoon sekä ylläpitoon liittyvään jatkokehittämiseen.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

1a) Tarjoajan sijoittumismaan lainsäädännön mukainen rekisteriote rekisteröitymisestä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote).

1b) Aiesopimus työyhteenliittymän perustamisesta, jos tarjouksen tekijä on työyhteenliittymä. Työyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee kohdassa 1) mainittu ote toimittaa jokaisesta työyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.

Edellä mainitut selvitykset eivät saa olla yli kahta kuukautta vanhempia laskettuna tarjouksen jättöpäivästä. Valitun Toimittajan tulee vaatia myös ali-hankkijoiltaan vastaavat selvitykset.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että ehdokas/tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäve-rovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta):

2b) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta).

2c) Todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset eläkemaksut.

2d) Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. 2a ja 2b -kohtien sijasta toimittaa verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos ehdokkaalla/tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 2c- kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta.

Edellä mainitut selvitykset eivät saa olla yli kahta kuukautta vanhempia laskettuna tarjouksen jättöpäivästä. Valitun Toimittajan tulee vaatia myös alihankkijoiltaan vastaavat selvitykset:

3) Tarjoajan tulee olla luottokelpoinen. Tarjoajan on toimitettava pankin tai muun luottolaitoksen antama lausunto ehdokkaan luottokelpoisuudesta.

4) Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Tarjoajan on selvitettävä, mitä työehtosopimusta hänen omiin/alihankkijan tähän hankkeeseen osallistuviin työntekijöihin sovelletaan ja millä perusteella.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Esitetty tämän ilmoituksen liitteenä olevassa tarjouspyynnössä luvussa 5.4. Tarjouksen sisältöosa, kohdat 5) – 11).

Sopimuksen toteuttaminen
Vaadittavat vakuudet ja takuut: Ilmoitetaan tarjouspyynnössä.
Tärkeimmät rahoitusehdot ja maksujärjestelyt ja/tai viittaus niitä koskeviin säännöksiin: Ilmoitetaan tarjouspyynnössä.
Oikeudellinen muoto, joka sen taloudellisten toimijoiden ryhmittymän, jonka kanssa hankintasopimus tehdään, on otettava:

Osakeyhtiö, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö tai edellä mainittujen muodostama työyhteenliittymä.

Menettely
Kielet
Kieli: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Kirjaamo
Jari-Pekka Kitinoja
Sähköposti: jari-pekka.kitinoja@liikennevirasto.fi 📧
Nimi: Liikennevirasto, kirjaamo
Postiosoite: PL 33 (käyntios. Opastinsilta 12 A, 00520 Helsinki)

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2014/S 135-243309 (2014-07-14)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2015-08-25)
Kohde
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2015-08-25 📅
Julkaisupäivä: 2015-08-28 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2015/S 166-303581
Viittaa ilmoitukseen: 2014/S 135-243309
EUVL-S-numero: 166

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 600 000 💰
3 000 000 💰

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Lähde: OJS 2015/S 166-303581 (2015-08-25)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)