Rajaliikenteen ennakkovarauspalvelu – Jonottamatta rajalle

Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Hankinnan kohteena on Suomen ja Venäjän välisen rajaliikenteen ennakkovarauspalvelu. Palvelu koskee Vaalimaan raja-aseman kautta kulkevaa liikennettä.
Ennakkovarauspalvelun kautta rajanylittäjät varaavat etukäteen ajan Suomen raja-asemalle rajanylitykseen. Ajanvarauksia tulee voida tehdä ainakin internetissä, puhelimitse ja rajanylityspaikan läheisyydessä palvelupisteessä. Ensimmäisen hankintajakson aikana palvelua kehitetään rajanviranomaisten, käyttäjien ja tilaajan toiveiden ja tarpeiden mukaisesti.
Palvelua pitää pystyä tarjoamaan suomeksi, ruotsiksi, venäjäksi ja englanniksi.
Palvelun toteuttamisperiaatteita on selvitetty Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen julkaisussa Rajaliikenteen ohjausjarjestelman esiselvitys.pdf, joka on hankintailmoituksen liitteenä. Esiselvityksessä esitetyt periaatteet eivät kuitenkaan sido tillajaa. Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin tarjouspyyntöasiakirjoissa, jotka lähetetään osallistumishakemuksen perusteella kelpoisuutensa osoittaneille tarjoajille.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2013-08-15. Hankinta julkaistiin 2013-07-01.

Kuka?

• Kaakkois-Suomen ELY-keskus

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Suomi/Finland › Manner-Suomi

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2013-07-01	hankintailmoitus

hankintailmoitus (2013-07-01)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Määrä tai laajuus:

Palvelu hankitaan kokonaispalveluna. Hankintaan kuuluu palvelun kehittäminen, tekninen toteutus ja ylläpito, rajaviranomaisten kouluttaminen palvelun käyttäjiksi, varausten vastaanottaminen ja hallinnointi sekä rajanylittäjien neuvonta palvelun käytössä.Sopimusaikana palvelua kehitetään yhdessä tilaajan nimeämien henkilöiden kanssa.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Rajoitettu menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Alue- tai paikallistason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Kaakkois-Suomen ELY-keskus
Postiosoite: PL1041
Postinumero: 45101
Postitoimipaikka: Kouvola
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.ely-keskus.fi/kaakkois-suomi 🌏
Sähköposti: jyrki.jarvinen@ely-keskus.fi 📧
Puhelin: +358 295029171 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2013-07-01 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2013-08-15 📅
Julkaisupäivä: 2013-07-04 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2013/S 128-220391
EUVL-S-numero: 128
Lisätietoja

Tarjouksessa toimitettavia todistuksia ja selvityksiä koskee aiemmin mainitun lisäksi: Työyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee ammatti- tai elinkeinorekisteriin kuulumisesta vaadittu todistus sekä taloudellisesta ja rahoituksesta tilanteesta vaaditut todistukset ja selvitykset toimittaa jokaisesta työyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen. Ulkomaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote ja kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä yrityksen kotimaasta että Suomesta. Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomenkielelle käännettyinä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja. Tarjoajan tulee arvioida osallistumishakemuksessa tarvitsemansa aika palvelun kehittämiseen. Osallistumishakemus tulee jättää kirjallisena suljetussa kirjekuoressa. Kirjekuoreen tulee kirjoittaa tunnus "Rajaliikenteen ennakkovarauspalvelu – Jonottamatta rajalle". Faksilla tai sähköpostilla toimitettua osallistumishakemusta ei hyväksytä. Hakemuksessa tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, johon hankintayksikkö voi lähettää hankintaa koskevat asiakirjat ja päätökset sekä muut mahdolliset tarjousmenettelyn aikaiset ilmoitukset ja lisäkirjeet.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena on Suomen ja Venäjän välisen rajaliikenteen ennakkovarauspalvelu. Palvelu koskee Vaalimaan raja-aseman kautta kulkevaa liikennettä.

Ennakkovarauspalvelun kautta rajanylittäjät varaavat etukäteen ajan Suomen raja-asemalle rajanylitykseen. Ajanvarauksia tulee voida tehdä ainakin internetissä, puhelimitse ja rajanylityspaikan läheisyydessä palvelupisteessä. Ensimmäisen hankintajakson aikana palvelua kehitetään rajanviranomaisten, käyttäjien ja tilaajan toiveiden ja tarpeiden mukaisesti.

Palvelua pitää pystyä tarjoamaan suomeksi, ruotsiksi, venäjäksi ja englanniksi.

Palvelun toteuttamisperiaatteita on selvitetty Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen julkaisussa Rajaliikenteen ohjausjarjestelman esiselvitys.pdf, joka on hankintailmoituksen liitteenä. Esiselvityksessä esitetyt periaatteet eivät kuitenkaan sido tillajaa. Hankinnan kohde kuvataan tarkemmin tarjouspyyntöasiakirjoissa, jotka lähetetään osallistumishakemuksen perusteella kelpoisuutensa osoittaneille tarjoajille.

Määrä tai laajuus:

Sopimusaikana palvelua kehitetään yhdessä tilaajan nimeämien henkilöiden kanssa.

Vaihtoehtojen kuvaus:

Sopimus sisältää optiot ja on tyyppiä 1+1+4 vuotta. Sopimukseen sisältyy palvelun laajentaminen Imatran ja Nuijamaan raja-asemille, ja mahdollisesti myös muille Suomen itärajan raja-asemille.

Päätös lisähankinnasta tehdään 2 kuukautta ennen sopimuksen päättymistä.

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

1) Ehdokkaan tulee osoittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella rekisteröitymisensä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote). Ote ei saa olla osallistumishakemuksen vastaanottamisen määräaikana kolmea kuukautta vanhempi.

2) Aiesopimus työyhteenliittymän perustamisesta, jos osallistumishakemuksen tekijä on työyhteenliittymä. Työyhteenliittymän tehdessä osallistumishakemuksen tulee kohdassa 1) mainittu todistus toimittaa jokaisesta työyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Alla luetellut asiakirjat on esitettävä osallistumishakemuksessa:

1a) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että ehdokas ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ja työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta).

1b) Viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että ehdokas ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta).

1c) Todistus siitä, että ehdokas ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset eläkemaksut.

1d) Jos ehdokkaalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tulee em. 1a ja 1b -kohtien sijasta toimittaa verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos ehdokkaalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c- kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta.

2) Ehdokkaan tilinpäätöstiedot kolmelta viimeiseltä vuodelta (tuloslaskelma ja tase liitetietoineen sekä toimintakertomus).

Kohdassa 1 mainitut selvitykset eivät saa olla osallistumishakemusten sisäänjätön määräaikana kolmea kuukautta vanhempia.

Vähimmäistaso(t):

1) Ehdokkaan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä ehdokas, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä.

2) Ehdokkaan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin.

3) Ehdokkaan ja ilmoitettujen alihankkijoiden on oltava luottokelpoisia.

Jos ehdokas ei täytä edellä esitettyjä vaatimuksia, ehdokasta ei oteta mukaan varsinaiseen tarjousten arviointiin (Laatu- ja hintaosien arviointi).

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

1) Ehdokkaalla tulee olla vähintään yksi(1) hankintaa vastaava toimeksianto. Referenssiksi hyväksytään projekti joka täyttää seuraavat ehdot (kaikkien alla mainittujen ehtojen on täytyttävä kunkin yksittäisen referenssinä esitettävän projektin osalta).

-Ehdokkaalla on ollut projektitoimitusvastuu projektista

-Projekti on toimitettu viimeisen kolmen (3) vuoden aikana

-Referenssin tiedot on tarkistettavissa asiakkaalta, yhteyshenkilöt kontaktitietoineen ilmoitettava.

Vastaavaksi toimeksiannoksi katsotaan projekti, joka on (kaikkien alla mainittujen ehtojen on täytyttävä kunkin yksittäisen referenssinä esitettävän projektin osalta):

-internet-pohjainen palvelu

-palvelun käyttäjämäärä on vähintään 300 henkilöä

-projekti on joko liikenteen- tai toiminnanohjausjärjestelmä tai liikennetietopalvelu

Vähimmäistaso(t):

Ehdokkaalla on oltava osoittaa viimeisten kolmen vuoden ajalta vähintään yksi suoritettu tai suoritettavana oleva toimeksianto, joka vastaa ilmoitettavaa hankintaa teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevien vaatimusten osalta.

Sopimuksen toteuttaminen
Vaadittavat vakuudet ja takuut: Esitetään tarjouspyyntöasiakirjoissa.
Tärkeimmät rahoitusehdot ja maksujärjestelyt ja/tai viittaus niitä koskeviin säännöksiin: Esitetään tarjouspyyntöasiakirjoissa.
Oikeudellinen muoto, joka sen taloudellisten toimijoiden ryhmittymän, jonka kanssa hankintasopimus tehdään, on otettava:

Osakeyhtiö, kommandiittiyhtiö, avoin yhtiö tai valtion tai kunnan liikelaitos tai mainittujen yhteisöjen muodostama työyhteenliittymä.

Menettely
Kielet
Kieli: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Kaakkois-Suomen ELY-keskus / Liikenne ja infrastruktuuri
Jyrki Järvinen
Internetosoite: www.ely-keskus.fi/kaakkois-suomi 🌏
Nimi: Kaakkois-Suomen ELY-keskus / kirjaamo
Postiosoite: PL 1041

Viite
Päivämäärät
Aloituspäivä: 2013-09-01 📅
Loppupäivä: 2014-08-31 📅
Lisätietoja

Tarjouksessa toimitettavia todistuksia ja selvityksiä koskee aiemmin mainitun lisäksi:

Työyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee ammatti- tai elinkeinorekisteriin kuulumisesta vaadittu todistus sekä taloudellisesta ja rahoituksesta tilanteesta vaaditut todistukset ja selvitykset toimittaa jokaisesta työyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.

Ulkomaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote ja kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä yrityksen kotimaasta että Suomesta.

Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomenkielelle käännettyinä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja.

Tarjoajan tulee arvioida osallistumishakemuksessa tarvitsemansa aika palvelun kehittämiseen.

Osallistumishakemus tulee jättää kirjallisena suljetussa kirjekuoressa. Kirjekuoreen tulee kirjoittaa tunnus "Rajaliikenteen ennakkovarauspalvelu – Jonottamatta rajalle". Faksilla tai sähköpostilla toimitettua osallistumishakemusta ei hyväksytä.

Hakemuksessa tulee ilmoittaa sähköpostiosoite, johon hankintayksikkö voi lähettää hankintaa koskevat asiakirjat ja päätökset sekä muut mahdolliset tarjousmenettelyn aikaiset ilmoitukset ja lisäkirjeet.

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2013/S 128-220391 (2013-07-01)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)