Henkilökortti- ja passijärjestelmän tuki-, ylläpito- ja kehityspalvelu

Hallinnon tietotekniikkakeskus

Hankinnan kohteena on Henkilökortti- ja passijärjestelmän (Heko-Passi) tuki-, ylläpito- ja kehityspalvelu. Hankintayksikkönä toimii Hallinnon tietotekniikkakeskus (Tilaaja). Heko-Passi on vuonna 2006 käyttöön otettu järjestelmä, jolla hallinnoidaan Suomen kansalaisten matkustusasiakirjoja koko niiden elinkaarien ajan. Heko-Passin omistaja on Poliisihallitus. Sen käyttäjiä ovat muuan muussa poliisin lupahallinto, maahanmuuttovirasto sekä ulkoasiainministeriö. Heko-Passissa hallinnoidaan noin 4 700 00 henkilön matkustusasiakirjoja. Vuosittain uusia matkustusasiakirjoja myönnetään järjestelmän kautta noin 800 000 kappaletta.
Teknisesti Heko-Passin järjestelmäarkkitehtuuri perustuu kolmitasoiseen toteutukseen, jossa käyttöliittymä (selainpohjainen), sovellus ja tietovarastot on eritelty toisistaan. Sovellus on toteutettu J2EE-arkkitehtuurin ( http://java.sun.com/j2ee/ ) mukaisesti sovelluspalvelimelle. Järjestelmäkokonaisuuteen kuuluu lisäksi mm. IS-varmennepalvelu, Lupahallinnon valokuvapalvelin (LUPPA) sekä Biotunnisteiden skannaussovellus (Mammutti).
Hankittavalla palvelulla tavoitellaan ennaltaehkäisevää, käytettävyyttä ja suorituskykyä parantavaa jatkuvaa ylläpitoa ja järjestelmän kehittämistä sekä toisaalta vikatilanteiden nopeaa korjaamista ja järjestelmän toimintakunnon palauttamista. Heko-Passin tuki-, ylläpito- ja kehityspalveluun kuuluvia tehtäviä ovat mm:
— häiriö- ja ongelmanhallinta sekä tähän liittyvä palvelupyyntöjen käsittely,
— käyttäjätuki Tilaajan pääkäyttäjille,
— rekisterinpidolliset korjaukset ja ongelmanselvitykset,
— erillisraporttien sekä viranomaisten lokiselvityksien toteuttaminen,
— dokumentaation ylläpito,
— muutoshallinta,
— versiopäivityksien asennukset Tilaajan testi- ja kehitysympäristöihin sekä ohjeistukset Tilaajan tuotanto- ja harjoitusympäristöjen asennuksiin.
Lisäksi palveluun sisältyy Tilaajan tukeminen kapasiteetin, konfiguraation-, jatkuvuuden- sekä saatavuudenhallinnassa.
Tavoitteena on, että tällä kilpailutuksella hankitaan palvelun toimittaja 1.1.2014 lähtien Heko-Passin elinkaaren loppuun asti. Palvelusopimus tehdään toistaiseksi voimassa olevana. Poliisihallitus tulee tekemään vuoteen 2016 mennessä päätöksen Heko-Passin elinkaaren päättymisajankohdasta ja järjestelmän korvaamisesta mahdollisesti toisella tietojärjestelmällä.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2013-07-08. Hankinta julkaistiin 2013-06-05.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

Kuka? Mitä? Missä?
Hankintojen historia
Päivämäärä Asiakirja
2013-06-05 hankintailmoitus
2014-01-30 Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
hankintailmoitus (2013-06-05)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Määrä tai laajuus:
“Tässä kohdassa on esitetty tuki- ja ylläpitopalvelun ennakoitu arvo sopimuskaudelta. Hankintaan sisältyvän puitejärjestelyn ennakoitu arvo on esitetty...”    Näytä lisää
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Rajoitettu menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Hallinnon tietotekniikkakeskus
Postiosoite: PL 56
Postinumero: 96301
Postitoimipaikka: Rovaniemi
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.haltik.fi 🌏
Sähköposti: kirjaamo@haltik.fi 📧

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2013-06-05 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2013-07-08 📅
Julkaisupäivä: 2013-06-07 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2013/S 109-186704
EUVL-S-numero: 109
Lisätietoja

“Hankintamenettelynä on EU- kynnysarvon ylittäviin hankintoihin sovellettava rajoitettu menettely. Kohdan III.2 osallistumisehdot täyttävät ehdokkaat voivat...”    Näytä lisää

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 500 000 💰
3 000 000 💰
Lyhyt kuvaus:
“Hankinnan kohteena on Henkilökortti- ja passijärjestelmän (Heko-Passi) tuki-, ylläpito- ja kehityspalvelu. Hankintayksikkönä toimii Hallinnon...”    Näytä lisää

“Teknisesti Heko-Passin järjestelmäarkkitehtuuri perustuu kolmitasoiseen toteutukseen, jossa käyttöliittymä (selainpohjainen), sovellus ja tietovarastot on...”    Näytä lisää
Näytä lisää (10)
“Hankittavalla palvelulla tavoitellaan ennaltaehkäisevää, käytettävyyttä ja suorituskykyä parantavaa jatkuvaa ylläpitoa ja järjestelmän kehittämistä sekä...”    Näytä lisää

“— häiriö- ja ongelmanhallinta sekä tähän liittyvä palvelupyyntöjen käsittely,”

“— käyttäjätuki Tilaajan pääkäyttäjille,”

“— rekisterinpidolliset korjaukset ja ongelmanselvitykset,”

“— erillisraporttien sekä viranomaisten lokiselvityksien toteuttaminen,”

“— dokumentaation ylläpito,”

“— muutoshallinta,”

“— versiopäivityksien asennukset Tilaajan testi- ja kehitysympäristöihin sekä ohjeistukset Tilaajan tuotanto- ja harjoitusympäristöjen asennuksiin.”

“Lisäksi palveluun sisältyy Tilaajan tukeminen kapasiteetin, konfiguraation-, jatkuvuuden- sekä saatavuudenhallinnassa.”

“Tavoitteena on, että tällä kilpailutuksella hankitaan palvelun toimittaja 1.1.2014 lähtien Heko-Passin elinkaaren loppuun asti. Palvelusopimus tehdään...”    Näytä lisää
Määrä tai laajuus:
“Tässä kohdassa on esitetty tuki- ja ylläpitopalvelun ennakoitu arvo sopimuskaudelta. Hankintaan sisältyvän puitejärjestelyn ennakoitu arvo on esitetty...”    Näytä lisää
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 5 000 000 💰
Viitenumero: HAL/2013/480

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:
“Ehdokas on huolehtinut Suomen ja/tai sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisten verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta ja on...”    Näytä lisää

“Vaaditut selvitykset on esitetty osallistumishakemusohjeessa liitteineen.”
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:
“Ehdokkaan on oltava taloudellisesti riittävän kantokykyinen sekä vakavarainen hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tämän vuoksi Ehdokkaalle...”    Näytä lisää

“Ehdokkaan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 1–3 tai sen katsotaan tilinpäätöstietojen tai...”    Näytä lisää
Näytä lisää (5)
“Tilaaja tarkastaa itse suomalaisen Ehdokkaan taloudellisen tilanteen Suomen Asiakastiedon rekistereistä. Ulkomaisen yrityksen tulee liittää...”    Näytä lisää

“Ehdokkaalla ei saa olla keskeneräistä velkajärjestelyä tai yrityssaneerausta.”

“Lisäksi Ehdokkaan liikevaihdon edelliseltä tilikaudelta vahvistetun tilinpäätöksen mukaisesti tulee olla vähintään 4 000 000 EUR (neljä miljoonaa euroa).”

“Ehdokkaan tulee vakuuttaa, että Ehdokas tai sen edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävä henkilö ei ole syyllistynyt julkisista hankinnoista annetun...”    Näytä lisää

“Vaaditut selvitykset on esitetty osallistumishakemusohjeessa liitteineen.”
Vähimmäistaso(t):
“Ks. edellinen kohta.”
Tekninen ja ammatillinen pätevyys:
“Referenssit”

“Ehdokkaalla tulee olla riittävä osaaminen ja kokemus hankinnan kohteen laajuus huomioon ottaen vastaavan tuki-, ylläpito- ja kehityspalvelun toimittamisesta...”    Näytä lisää
Näytä lisää (20)
“Ehdokkaalla tulee olla tuki-, ylläpito- ja kehityspalvelusta vähintään kaksi (2) referenssiä, joista kumpikin täyttää kaikki seuraavassa esitetyt vaatimukset:”

“— palvelun kohteena ollut järjestelmä vastaa tekniikaltaan ja käyttötarkoitukseltaan tässä hankintailmoituksessa kuvattua tietojärjestelmää...”    Näytä lisää

“— palvelu on ollut käytössä vähintään 24 kk osallistumishakemuksen jättämistä edeltäneiden kolmen vuoden aikana ja tänä aikana palveluun sisältyvän...”    Näytä lisää

“— palvelun kohteena olevaan järjestelmää on jatkokehitetty toimittajan toimesta viimeisen 24 kk aikana ja sen seurauksena järjestelmästä on viimeisen 12 kk...”    Näytä lisää

“Esitettyjen referenssien on oltava Tilaajan tarkistettavissa. Tätä varten Ehdokkaan tulee ilmoittaa referenssitoimituksen asiakkaan yhteyshenkilön...”    Näytä lisää

“Referenssit eivät saa olla yli kolme (3) vuotta vanhoja laskettuna referenssissä tarkoitetusta palvelun toimittamisesta tämän hankintailmoituksen mukaisen...”    Näytä lisää

“Vaaditut selvitykset on esitetty osallistumishakemusohjeessa liitteineen. Tiedot on ilmoitettava osallistumishakemusohjeen liitteenä olevalla lomakkeella...”    Näytä lisää

“Henkilöstöresurssit ja ammattitaito”

“Ehdokkaan tulee osallistumishakemuksessaan sitoutua siihen, että sillä on käytettävissä riittävä määrä ammattitaitoista ja osaavaa henkilöstöä, jotta...”    Näytä lisää

“Ehdokkaalla tulee olla käytettävissään palvelupäällikkö, joka vastaa palvelun menestyksellisestä johtamisesta ja toimii yhdyshenkilönä Tilaajalle....”    Näytä lisää

“— vähintään kahdeksantoista (18) kuukauden työkokemus tietojärjestelmän ylläpitopalvelun palvelupäällikkönä,”

“— työkokemusta vähintään kahden (2) eri tietojärjestelmäprojektin projektipäällikön tehtävästä.”

“Ehdokkaalla tulee olla käytettävissä järjestelmäarkkitehti, joka vastaa järjestelmäylläpidon ja -kehityksen kokonaisvaltaisesta suunnittelusta sekä...”    Näytä lisää

“— vähintään kahden (2) vuoden työkokemus hankintailmoituksessa kuvattua tietojärjestelmää teknisesti vastaavan tietojärjestelmän suunnittelu- ja toteutustyöstä,”    Näytä lisää

“— vähintään yhden (1) vuoden työkokemus tietojärjestelmäarkkitehdin tehtävistä tietojärjestelmien osalta.”

“Lisäksi ehdokkaan tulee esittää osallistusmishakemuksessaan seuraavat neljä (4) asiantuntijaa, jotka täyttävät seuraavat ammattitaidolle ja osaamiselle...”    Näytä lisää

“— yksi (1) tietokanta-asiantuntija, joka taitaa Oraclen tietokannat (erityisesti Oracle DB 11G R2) sekä pystyy tekemään rekisterinpidollisia tehtäviä PL/SQL...”    Näytä lisää

“— yksi (1) middleware- ja integraatio-asiantuntija, joka pystyy toimimaan erityisasiantuntijana Oracle Weblogic -tuotteen sekä järjestelmäintegraatioiden...”    Näytä lisää

“— kaksi (2) sovellusasiantuntijaa, jotka taitavat laaja-alaisesti Java- ja .NET-teknologiat. Sovellusasiantuntijoilla tulee olla vähintään kahden (2) vuoden...”    Näytä lisää

“Vaaditut selvitykset on esitetty osallistumishakemusohjeessa liitteineen. Tiedot on ilmoitettava osallistumishakemusohjeen liitteenä olevalla lomakkeella...”    Näytä lisää
Vähimmäistaso(t):
“Ks. edellinen kohta”
Sopimuksen toteuttaminen
Vaadittavat vakuudet ja takuut:
“Ilmoitetaan myöhemmin tarjouspyynnössä.”
Tärkeimmät rahoitusehdot ja maksujärjestelyt ja/tai viittaus niitä koskeviin säännöksiin:
“Ilmoitetaan myöhemmin tarjouspyynnössä.”
Muut erityisehdot:
“Palvelun toimittamisella tullaan asettamaan tarjouspyynnössä erityisiä tietoturvaan ja varautumiseen liittyviä vaatimuksia. Ehdokkaan tulee...”    Näytä lisää

Menettely
Puitejärjestelyn kesto vuosina: 5
Perustelu yli neljä vuotta kestävälle puitejärjestelylle:
“Puitejärjestely tehdään henkilökortti- ja passijärjestelmän jatkokehitystä varten järjestelmän suunnitellun elinkaaren ajaksi.”
Kielet
Kieli: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 2406079-6
Hankintaviranomaisen nimi: Poliisihallitus
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Kirjaamo
Internetosoite: www.haltik.fi 🌏
Nimi: Hallinnon tietotekniikkakeskus
Postitoimipaikka: Rovaniemi
Postinumero: 96400
Maa: Suomi 🇫🇮

Viite
Päivämäärät
Aloituspäivä: 2014-01-01 📅
Tunnisteet
Hankintaviranomaisen antama viitenumero: HAL/2013/480
Lisätietoja

“Hankintamenettelynä on EU- kynnysarvon ylittäviin hankintoihin sovellettava rajoitettu menettely. Kohdan III.2 osallistumisehdot täyttävät ehdokkaat voivat...”    Näytä lisää

“Tarjouspyyntö tulee sisältämään turvallisuusluokiteltuja asiakirjoja ja salassa pidettävää tietoa (laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999)...”    Näytä lisää
Näytä lisää (7)
“Osallistumishakemukseen liittyviä kysymyksiä voi esittää osallistumishakemusohjeessa esitettyä menettelyä käyttäen. Kysymykset on esitettävä 17.6.2013 klo...”    Näytä lisää

“Kirjallisten, asianmukaisesti allekirjoitettujen ja suomenkielisten osallistumishakemuslomakkeiden liitteineen tulee olla perillä suljetussa kirjekuoressa...”    Näytä lisää

“Hallinnon tietotekniikkakeskus HALTIK”

“Kemijoen itäpuolentie 63”

“96400 Rovaniemi”

“Kuoreen on merkittävä Ehdokkaan nimi ja viite: ”Osallistumishakemus HAL/2013/480".”

“Myöhästyneitä osallistumishakemuksia ei käsitellä.”

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Palvelu, josta voi saada tietoja uudelleentarkastelumenettelystä
Nimi: Hallinnon tietotekniikkakeskus
Postiosoite: PL 56
Postitoimipaikka: Rovaniemi
Postinumero: 96301
Lähde: OJS 2013/S 109-186704 (2013-06-05)
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2014-01-30)
Kohde
Hankinnan laajuus
Hankinnan kokonaisarvo: 1 333 000 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
Asetus: Ei määritelty

Menettely
Menettelyn tyyppi: Ei määritelty
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta
Myöntämisperusteet
Ei määritelty

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Hankintaviranomaisen nimi: Hallinnon tietotekniikkakeskus Haltik
Yhteystiedot
Puhelin: +358 295480151 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2014-01-30 📅
Julkaisupäivä: 2014-02-04 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2014/S 024-038229
Viittaa ilmoitukseen: 2013/S 109-186704
EUVL-S-numero: 24

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 801 000 💰
1 035 000 💰
298 000 💰
532 000 💰

Sopimuksen tekeminen

1️⃣
Nimi: Digia Finland Oy

2️⃣
Lähde: OJS 2014/S 024-038229 (2014-01-30)