Tekes-teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskuksen arviointi
Hankinnan tausta
Työ- ja elinkeinoministeriö (myöh. TEM) pyytää tarjoustanne hankkeesta "Tekes – teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskuksen arviointi".
Suomen innovaatiojärjestelmästä valmistui vuonna 2009 kansainvälinen arviointi. Tavoitteena oli saada kokonaiskuva järjestelmästä ja sen muutostarpeista. Yksittäisiä organisaatioita ja politiikkainstrumentteja käsiteltiin arvioinnissa lähinnä innovaatiotoiminnan kokonaisuuden kannalta menemättä yksityiskohtaisiin kehittämisehdotuksiin. Arvioinnissa todettiin muun muassa:
"Yritystukijärjestelmää on yksinkertaistettava ja se on saatava paremmin palvelemaan pieniä ja osaamisvetoisia kasvuyrityksiä ja yrittäjiksi aikovia. Työ- ja elinkeinoministeriön organisaatiota on selkeytettävä. Ministeriön alaisia organisaatioita tulee arvioida kriittisesti ja tarvittaessa yhdistää arvioinnissa tehdyn toimintojen mukaisen jäsennyksen pohjalta. Eri yritystukimuotojen, -toimintojen ja -palveluiden päällekkäisyydet ja yhteisvaikutukset tulee kiireesti selvittää.".
TEM-konserniin kuuluu yli 30 toimijaa. Konsernin merkittävimmät yritysrahoituksen toimijat ovat Tekes sekä Finnvera Oy, joista teetetään samanaikainen ulkopuolinen arviointi.
TEM:n konserniohjaukseen sisältyy strategisen ohjattavuuden, palveluiden ja tuottavuuden kehittämisohjelma, jota kutsutaan muutosohjelmaksi. Muutosohjelman tavoitteena on tuottavuustavoitteisiin vastaaminen, vaikuttavuuden parantaminen ja toiminnan kehittäminen. Tähän pyritään mm. konsernin rakenteita kehittämällä, tehokkaammalla organisoinnilla, päällekkäisyyksien poistolla ja toimintojen yhdistämisellä.
Osana muutosohjelmaa sekä normaalia toiminnan kehittämistä TEM on päättänyt toteuttaa vuosina 2011–2012 kahden suurimman toimijansa Tekesin ja Finnveran arvioinnit. Tämä tarjouspyyntö koskee Tekesin arviointia.
Arvioinnin tavoitteena on löytää keinoja, joilla voidaan kehittää Tekesin toimintaa ja parantaa sen vaikuttavuutta, kehittää TEM-konsernin rakenteita sekä organisoida tehokkaammin kon-sernin toimijoita ja poistaa mahdollisia päällekkäisyyksiä.
Arvioinnin tavoitteena on muodostaa riippumaton, laaja-alainen, sekä kansalliseen että kansainväliseen asiantuntemukseen perustuva näkemys Tekesin toiminnan haasteista tällä vuosikymmenellä. Tavoitteena on ymmärtää toimintaympäristön muutoksista aiheutuvia Tekesiin kohdistuvia muutospaineita sekä löytää keinoja, joilla Tekes voi vaikuttaa kansallisen innovaatioympäristön toimintaan ja elinkeinoelämän rakennemuutokseen. Lisäksi tulee arvioida Tekesin toiminnan tehokkuutta ja asiakaslähtöisyyttä. Arviointi edellyttää kansainvälistä vertailua.
Arvioinnin toteutuksen tueksi hankkeelle asetetaan kansallinen ohjausryhmä. Sen tehtävänä on tukea selvitystyötä. Tässä tarjouskilpailussa valittu Arvioinnin suorittaja vastaa joka tapauksessa Arviointiin liittyvän työn kulusta ja lopputuloksesta. Lisäksi ministeriö nimeää erillisen johtoryhmän, joka koordinoi Tekesin ja Finnveran Arviointeja ja päättää jatkotoimenpiteistä.
Hankinnan kohde
Hankinnan kohteena on Tekes – teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskuksen (myöh. Tekes) strategisen ja operatiivisen toiminnan arviointi osana TEM-konsernia.
Hankinta koostuu seuraavista osatehtävistä:
A. Tekesin nykyisen toiminnan arviointi;
B. Tekesin toiminnan arviointi osana TEM-konsernia;
C. Tekesin toiminnan arviointi tulevaisuussuuntautuneesti;
D. Johtopäätösten ja suositusten laatiminen.
Tarjoajan tulee antaa tarjous kaikkia yllä mainittuja osatehtäviä koskien (ns. kokonaistarjous).
Hankkeessa tulee olla vastuullinen johtaja ja hänelle varahenkilö, sekä riittävä määrä muita henkilöitä. Tarjoajan tulee sisällyttää edellä mainittujen henkilöiden tiedot tarjoukseensa.
Erityisesti Arvioinnissa tulee huomioida voimassa olevan Tekesiä koskevan lainsäädännön lisäksi TEM-konsernistrategia ja tavoitelinjaukset, TEM-asiakkuustrategia, kansallinen innovaatiostrategia ja siihen liittyvät kehittämislinjaukset sekä innovaatiojärjestelmän kansainvälinen arviointi ja sen suositukset.
Tarkempi palvelukuvaus on esitetty liitteessä 1a ja Arviointiin liittyvää taustamateriaalia on listattuna liitteessä 1b.
Hankkeen väli- ja loppuraportit voivat olla suomen- tai englanninkielisiä.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2011-08-04.
Hankinta julkaistiin 2011-06-09.
Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
Kuka?
Mitä?
Missä?
Hankintojen historia
| Päivämäärä |
Asiakirja |
| 2011-06-09
|
hankintailmoitus
|
| 2011-12-01
|
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
|