Hankinnan kohteena on Prepaid-maksukorttiratkaisun tuottaminen Kansaneläkelaitokselle (Kela) sekä Valtiokonttorin (VK) edustamille käyttäjäorganisaatioille (asiakkaat), jotka vastaavat maksukorttien myöntämisestä kortinhaltijalle (lopullinen käyttäjä) omassa organisaatiossaan. Valtiokonttori toimii tässä hankinnassa edustamiensa asiakkaiden yhteistyön koordinoijana sekä sopimusosapuolena, eikä se tule itse käyttämään puitejärjestelyn mukaisia maksukortteja tai niihin liittyviä palveluja. Toimittajan asiakkaita sopimuskaudella ovat Kansaneläkelaitos, Rikosseuraamuslaitos, Maahanmuuttovirasto sekä Tuomioistuinlaitos. Myös Maahanmuuttoviraston ohjauksen ja valvonnan alaiset vastaanottokeskukset (liitteet 1A.1 ja 1A.2) sekä Tuomioistuinlaitoksen alaiset tuomioistuimet (liite 1A.3) ovat toimittajan asiakkaita sopimuskaudella.
Prepaid-maksukorttien pääasiallisena käyttötarkoituksena on lakiin, asetukseen ja/tai muuhun normistoon perustuvien korvausten, palkkioiden, palkkojen, tukien, etuuksien, eläkkeiden ja muiden vastaavien suoritusten maksaminen yksityishenkilölle sellaisessa tilanteessa, jossa suorituksen maksaminen henkilön omalle pankkitilille ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista.
Hankinta sisältää kaikki Prepaid-maksukorttiratkaisun palvelut ja toiminnallisuudet, joita tarvitaan ratkaisun käyttöönotossa, varainhallinnassa, maksukorttien valmistuksessa ja jakelussa sekä maksukortteihin ja kortinhaltijoihin liittyvässä valvonnassa, hallinnoinnissa ja raportoinnissa.
Hankinta on päätetty toteuttaa yhtenä puitejärjestelynä, mutta Kela ja VK tulevat tekemään omat puitesopimukset valitun toimittajan kanssa. VK:n edustamat asiakkaat liittyvät VK:n puitesopimukseen erillisellä liityntäsopimuksella (VK:n ja käyttäjäorganisaation välinen sopimus). Kunkin käyttäjäorganisaation (Kela, Rikosseuraamuslaitos, Maahanmuuttovirasto ja Tuomioistuinlaitos) ja valitun toimittajan välille tullaan tekemään käyttöönottoprojektin jälkeen tarkempi toimitussopimus, jossa sovitaan asiakaskohtaiset yksityiskohdat (Ks. Puitesopimuksen kappale 6).
Yllä kuvattuun menettelyyn on päädytty sen takia, ettei kumpikaan tilaaja (Kela/VK) ole hankintalaissa (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) määritelty yhteishankintayksikkö. Tämän takia kumpikaan tilaaja ei voi hyödyntää toisen tilaajan yksin kilpailuttamia ratkaisuja.
Hankinnan tavoitteena on yhdenmukaistaa tilaajien käytössä olevia maksukorttipalveluja sekä menettely- ja toimintamalleja. Tämän lisäksi tavoitteena on saada volyymietua yhteisestä puitejärjestelystä ja suuresta tilaajajoukosta.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2022-08-31.
Hankinta julkaistiin 2022-07-01.
hankintailmoitus (2022-07-01) Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Rahoitus- ja vakuutuspalvelut
Viitenumero: VK/24105/02.03.02.07/2022 (VK), 12/43/2022 (Kela)
Lyhyt kuvaus:
“Hankinnan kohteena on Prepaid-maksukorttiratkaisun tuottaminen Kansaneläkelaitokselle (Kela) sekä Valtiokonttorin (VK) edustamille käyttäjäorganisaatioille...”
Lyhyt kuvaus
Hankinnan kohteena on Prepaid-maksukorttiratkaisun tuottaminen Kansaneläkelaitokselle (Kela) sekä Valtiokonttorin (VK) edustamille käyttäjäorganisaatioille (asiakkaat), jotka vastaavat maksukorttien myöntämisestä kortinhaltijalle (lopullinen käyttäjä) omassa organisaatiossaan. Valtiokonttori toimii tässä hankinnassa edustamiensa asiakkaiden yhteistyön koordinoijana sekä sopimusosapuolena, eikä se tule itse käyttämään puitejärjestelyn mukaisia maksukortteja tai niihin liittyviä palveluja. Toimittajan asiakkaita sopimuskaudella ovat Kansaneläkelaitos, Rikosseuraamuslaitos, Maahanmuuttovirasto sekä Tuomioistuinlaitos. Myös Maahanmuuttoviraston ohjauksen ja valvonnan alaiset vastaanottokeskukset (liitteet 1A.1 ja 1A.2) sekä Tuomioistuinlaitoksen alaiset tuomioistuimet (liite 1A.3) ovat toimittajan asiakkaita sopimuskaudella.
Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous
“Hankinnan ennakoitu arvo on yhteensä 10 000 000 – 15 000 000 euroa (alv 0%). Puitejärjestelyn enimmäisarvo on 15 000 000 euroa (alv 0%).”
Lähde: OJS 2022/S 128-365025 (2022-07-01)
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2022-10-14) Kohde Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:
“Hankintamenettely on keskeytetty.” Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
“Hankintayksiköt keskeyttävät hankintamenettelyn, koska tarjousten jättämisen määräaikaan mennessä saatiin yksi (1) tarjous, joka oli tarjouspyynnön vastainen.”
Lähde: OJS 2022/S 202-575738 (2022-10-14)