Finavia Oyj: Tietoturvan palvelukeskus SOC

Lyhyt kuvaus

Nykypäivän uhat tietoturvalle ja tietosuojalle muuttuvat ja kehittyvät nopeasti, jolloin tarvitaan ajantasasainen kyvykkyys puolustautua kehittyviä ja aina vaarallisempia haittaohjelmia ja hyökkäyksiä vastaan. Pelkistä puolustusmekanismeista ei yksittäin ole apua näitä kehittyneempiä hyökkäyksiä vastaan. Tarvitaan jatkuvaa ja tarkkaa ympäristön valvontaa, uhkatilanteen seurantaa sekä koulutettuja ammattilaisia havaitsemaan ja torjumaan uhat. Tähän muuttuvan ympäristön haasteeseen Finavia tarvitsee jatkuvan kybervalvonnan kyvykkyyden eli SOC -palvelukeskuksen. Finavialla on käytössä Havaro -palvelu, joka on keskeinen osa myös tulevaa SOC -palvelukeskusta.
Hankittavan SOC-palvelun avulla tavoitellaan Finavian kyberturvallisuuden kypsyystason nostamista parantaen kyberriskien hallintaa, realisoituvien riskien havaitsemiseen ja niihin reagoimiseen kuluvaa aikaa sekä Finavian kyberturvallisuuteen liittyvää vaatimustenmukaisuutta.

Hankinnan kuvaus

Security Operations Center, eli tietoturvan palvelukeskus on keskitetty valvomo, josta hoidetaan organisaation tietoturvan valvonta, uhkien seuranta sekä tietoturvapoikkeamien hallinta. Se on siten tärkeä osa nykypäivän kyberpuolustusta. Toimiva ja laadukas tietoturvan palvelukeskus koostuu koulutetusta ja motivoituneesta henkilöstöstä, testatuista prosesseista sekä kehittyneistä valvonnan työkaluista.
Finavian tarkoituksena on solmia sopimus tietoturvan palvelukeskuksesta yhden kyvykkään palveluntuottajan kanssa. Tilannekuvan kattavuus ja toimivuus on Finavian jatkuvasti muuttuvassa ja kehittyvässä lentoasemaympäristössä ensiarvoisen tärkeää. Hankinnan tuloksena Finavialla on Finavian vaatimukset täyttävä ja jopa ylittävä Havaro -kelpoinen palveluntuottaja, joka valvoo ilmailun kannalta kriittisiä järjestelmiä, joita on tiukasti säädelty. Kaikki sopimuksella tuotettu palvelu suoritetaan Finavian IT:n ja liiketoimintayksiköiden ohjauksessa.
Hankinnan kohteena oleva SOC-palvelu sisältää käyttöönoton lisäksi myös seuraavat alipalvelut:
•   SOC-tietoturvavalvonta
•   SIEM-palvelu
•   Haavoittuvuuksienhallinta
•   Uhkien metsästys
•   IT-forensiikka
Hankintayksikkö edellyttää, että tarjoaja toteuttaa itse (ilman alihankintaa) kriittiset palvelunosat, joihin luetaan SIEM-palvelu sekä tietoturvavalvonta. Poikkeuksena on alustan kapasiteettipalvelu, joka voidaan tuottaa käyttäen ulkoista konesali/kapasiteettitoimittajaa huomioon ottaen vaatimus tietojen ja datan käsittelystä EU/ETA -alueella.
Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyihin hankintamääriin, eikä hankintasopimus tuota palveluntuottajalle yksinoikeutta hankinnan toteuttamiseen. Sopimuksen mukaiset palvelut tuotetaan tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvatun sisällön mukaisina.
Palvelut hankitaan kokonaispalveluna yhdeltä palveluntuottajalta. Palveluntuottajan on varauduttava toimittamaan kaikkia yllä mainittuja palveluita koko sopimuskauden ajan Hankintayksikön tarpeiden mukaisesti.
Hankintayksikkö asettaa tarjoajia koskevia soveltuvuusvaatimuksia. Neuvottelumenettelyyn valitaan neljä potentiaalista kumppania osallistumishakemusten perusteella.
Hankinta-asiakirjojen saantia on rajoitettu tietoturvasyistä. Hankintayksikkö luovuttaa asiakirjaluonnokset allekirjoitettua salassapitositoumusta vastaan. Asiakirjapyyntö ja allekirjoitettu salassapitositoumus toimitetaan sähköpostin liitteenä hankintapaallikot@finavia.fi otsikolla Finavia: SOC - hankinta. Hankintayksikkö toimittaa sähköpostitse linkin, jonka kautta toimija voi ladata tarjousasiakirjat. Salassapitositoumus on saatavilla Tarjouspalvelu -portaalissa. Hankintayksikköä sitoo salassapitovelvollisuus.
Keskeytettyyn hankintaan salassapitositoumuksen jättäneiden tulee tehdä salassapitositoumus uudelleen.
Hankintamenettelyn lopputuloksena Hankintayksikkö valitsee yhden (1) palveluntuottajan, jonka kanssa se tekee sopimuksen. Tämä menettely korvaa keskeytetyn menettelyn, ilmoituksen numero 2021-079902 (TED numero 2021/S 158-419189)

Uudistusten kuvaus

Sopimuskausi on 36 kk (3 vuotta). Sopimukseen sisältyy lisäksi optiona kolme (3) kahdentoista (12) kk (1 vuosi) kautta. Optiokaudet otetaan käyttöön 12 kk (1 vuosi) kerrallaan.
Sopimuskausi on suunniteltu aloitettavaksi 1.1.2022.

Vaihtoehtojen kuvaus

Tietoturvavalvonnan kehittämiseen ja ylläpitoon liittyvät laajennukset, asiantuntijan tuntityöt ja konsultointi muuttuvan regulaation/Havaro -päivitysten mukaan.

Lisätietoja

Osallistumishakemuksen/tarjouksen tekemistä ja jättämistä Tarjouspalvelu.fi -portaalissa (ml. ehdokkaan käyttäjä- ja yhteyshenkilötiedot järjestelmässä) koskevissa tietoteknisissä kysymyksissä ja ongelmatilanteissa tulee olla yhteydessä Cloudia-tukeen. Sekaannuksien välttämiseksi on syytä rekisteröidä Tarjouspalveluun se yritystunnus (esim. y-tunnus), jonka nimissä allekirjoitetaan sopimus.

Tämä hankintamenettely käydään seuraavan alustavan aikataulun mukaan: Aikavyöhyke: Helsinki. Päivät ovat muodossa pp.kk.
2021
16.09. - Osallistumishalukkaiden kysymykset klo 13:00 mennessä
23.09. - Osallistumishakemuksen jättäminen klo 13:00 mennessä
24.09. - Tarjoajien valinta ja tiedoksianto aikaisintaan
08.10. - Neuvottelukutsu aikaisintaan
19.10. - Tarjoajien kysymykset, sopimuskommentit jne klo 13:00 mennessä
26.10. - 1. neuvottelupäivä
27.10. - 2. neuvottelupäivä
28.10. - 3. neuvottelupäivä
29.10. - 4. neuvottelupäivä
01.11. - Neuvottelukierros päättyy
01.11. - Lopullisen tarjouspyynnön julkaisu aikaisintaan
09.11. - Tarjoajien kysymykset klo 13:00 mennessä
17.11. - Tarjouksen jättäminen klo 13:00 mennessä
19.11. - Hankintapäätös aikaisintaan
07.12. - Sopimuksen allekirjoitus aikaisintaan
Rikosrekisteriotteet tarkastetaan voittajalta viikoilla 4X-4X voittajan kanssa sovittavana ajankohtana.
Hankintayksikkö pidättää oikeuden muuttaa aikataulua myöhäisemmäksi. Aikataulun muuttumiseen voi vaikuttaa mm. odotettua suurempi osallistujamäärä tai lisäselvitystarpeet. Ehdokas / tarjoaja on vastuussa osallistumisilmoittautumisen, asiakirjojensa, kysymyksiensä ja tarjoustensa toimittamisesta ajoissa.
Hankinnan ensimmäisessä vaiheessa pyydetään osallistumishakemuksia potentiaalisilta tarjoajilta. Osallistumishakemusten perusteella vähimmäisvaatimukset täyttävistä ehdokkaista neljä (4) parhaat vertailupisteet saanutta kutsutaan tarjoajiksi ja neuvottelemaan.
Hankintayksikkö lähettää tarjoajien valinnan jälkeen kutsun neuvottelukierrokselle valituille tarjoajille. Neuvotteluohjelma julkaistaan neuvottelukutsussa.
Tarjoajakohtaiset neuvottelut käydään ensisijaisesti Microsoft Teamsilla, joka on yhtenäinen viestintä- ja yhteistyöalusta. Neuvottelut voidaan koronavirustilanteen salliessa ja tarjoajiksi kutsuttujen toiveen mukaan käydä myös Finavian pääkonttorilla Vantaalla. Finavia pidättää kuitenkin oikeuden muuttaa neuvottelujen aikaa, paikkaa, osallistumistapaa ja muotoa. Neuvottelemaan valittuja tarjoajia pyydetään antamaan palautetta, kommentteja ja ehdotuksia tarjousasiakirjoja sekä sopimusta koskien määräaikoihin mennessä. Tarvittaessa Finavia voi pyytää täsmennyksiä sähköpostitse. Finavia voi tarvittaessa kutsua tarjoajat usealle neuvottelukierrokselle.
Osallistujilla on mahdollisuus esittää kysymyksiä jokaisessa vaiheessa. Finavia pyrkii tarjoamaan vastauksia kysymyksiin mahdollisimman pian määräajan jälkeen ja mikäli mahdollista, myös ennen kysymyksille varatun ajan umpeutumista. Kysymykset tulee esittää suomen kielellä ja niihin vastataan suomen kielellä Hanki Tarjouspalvelussa. Muilla tavoin esitettyihin kysymyksiin / kommentteihin ei vastata. Kysymykset tulee syöttää järjestelmään yksi kysymys kerrallaan. Kysymyksiin vastataan ainoastaan Tarjouspalvelussa. Kysymykset ja niihin tulleet vastaukset ovat julkisia.
Soveltuvuusvaatimuksia ja hankinnan kohteen kriteereitä koskevia lisätietoja on saatavilla Hanki Tarjouspalvelussa, jossa vaatimuskohtaiset lisätiedot ja -selvitykset avautuvat kysymysmerkki -painikkeesta ("[?]"). Tulosteessa lisätiedot ja -selvitykset ovat kursiivilla. Lukekaa ohjeet ja lisätiedot tarkasti ennen kysymysten esittämistä.
Osallistujilla on velvollisuus tutustua mahdollisiin lisäkysymyksiin sekä niihin annettuihin vastauksiin ennen osallistumisilmoittautumisen/tarjouksen jättämistä, vaikka osallistuja itse ei olisi esittänyt lainkaan kysymyksiä. Esitettyjen kysymysten vastaukset ovat osa osallistumispyyntöä/tarjouspyyntöä.
Osallistumishakemuksen/tarjouksen tekemistä ja jättämistä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa (ml. ehdokkaan käyttäjä- ja yhteyshenkilötiedot järjestelmässä) koskevissa tietoteknisissä kysymyksissä ja ongelmatilanteissa tulee olla yhteydessä Cloudia-tukeen arkipäivisin klo 08-16:00. Tarjoajien tukinumero on 020 766 1075 ja sähköpostiosoite tuki@cloudia.fi.
Tällä ilmoituksella on liitteitä/linkkejä osoitteessa https://www.hankintailmoitukset.fi/fi/public/procurement/56930/notice/81464