Vaikuttavuusinvestointihanke: Tulosperusteiset lasten, nuorten ja perheiden palvelut

Jyväskylän kaupunki

Kilpailutuksen kohteena on osallistumishakemuspyynnössä ja sen liitteissä määritellyn mukaisesti syrjäytymisvaarassa olevien lasten, nuorten ja perheiden palveluihin kohdistuva hanke. Hankeen kohderyhmänä ovat Jyväskylän, Tampereen, Karkkilan ja Vihdin alueen syrjäytymisvaarassa olevat lapset, nuoret ja perheet. Hanke toteutetaan vaikuttavuusinvestointimallin mukaisena hankkeena (Social Impact Bond, SIB). Kilpailutus koskee vaikuttavuusinvestointihankkeen hankehallinnoijan valintaa. Kilpailutuksen perusteella muodostetaan puitejärjestely.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2020-01-27. Hankinta julkaistiin 2019-12-27.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• FIM Pääomarahastot Oy

Kuka?

• Jyväskylän kaupunki

Mitä?

Missä?

• Suomi/Finland

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2019-12-27	hankintailmoitus
2021-03-26	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2019-12-27)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Rahoitus- ja vakuutuspalvelut
Lyhyt kuvaus:

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Rahoitus- ja vakuutuspalvelut 📦
Lisä-CPV-koodi: Sosiaalityö ja siihen liittyvät palvelut 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Suomi/Finland 🏙️

Menettely
Menettelyn tyyppi: Kilpailullinen neuvottelumenettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Alue- tai paikallistason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Jyväskylän kaupunki
Postiosoite: PL 193
Postinumero: 40101
Postitoimipaikka: Jyväskylä
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.jyvaskyla.fi 🌏
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
Asiakirjojen URL-osoite: https://hanki.tarjouspalvelu.fi/hanki?id=250619&tpk=d9e29984-14ae-4d55-a04a-5ba8c2653b84 🌏
Osallistumisen URL-osoite: https://hanki.tarjouspalvelu.fi/hanki?id=250619&tpk=d9e29984-14ae-4d55-a04a-5ba8c2653b84 🌏

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2019-12-27 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2020-01-27 📅
Julkaisupäivä: 2019-12-30 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2019/S 250-620759
Viittaa ilmoitukseen: 2019/S 123-300383
EUVL-S-numero: 250
Lisätietoja

Kohdassa II.2.6) ilmoitettu arvioitu arvo on muodostettu hankintayksiköiden ilmoittamien tulospalkkioiden enimmäismäärien summasta. Ks. liitteen 1 Hankekuvaus luku 4 Tuotonmaksu. Lisätietoja vaikuttavuusinvestointihankkeista: http://www.sitra.fi/vaikuttavuusinvestoiminen http://www.sitra.fi/hankkeet/sib-rahastot

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankehallinnoijaksi valittava tarjoaja, ryhmittymä tai tarjoaja voimavarayksiköineen vastaa muun ohella seuraavista keskeisistä tehtävistä: Syrjäytymisvaarassa oleville lapsille, nuorille ja perheille tarjottavia palveluita sisältävän hankekokonaisuuden hallinta vaikuttavuusinvestointimalliin kuuluvan rahoitusinstrumentin (esim. ky-muotoinen rahasto) rakentaminen, Vaikuttavuusinvestointimallin mukaisen ulkopuolisen sijoituspääoman kerääminen rahastolle. Hankintayksikön hankintaa koskevat tarpeet ja vaatimukset kuvataan osallistumishakemuspyynnön liitteessä 1 Hankekuvaus.

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 24 100 000 EUR 💰
Kesto: 120 kuukautta
Vaihtoehtojen kuvaus:

Yhtenä hankintayksiköistä toimiva Tampereen kaupunki on halukas laajentamaan palvelujen kohderyhmää 1 vuosikohortilla hankeajan 8 viimeisen vuoden ajaksi, mikäli ensimmäisten 2 vuoden aikana toiminta vastaa asetettuihin, yhteisesti sopimuksessa määriteltyihin tavoitteisiin. Option käyttöönotosta sovitaan yhdessä hankehallinnoijan ja Tampereen kaupungin välillä. Option käyttämisen edellytyksenä on molempien osapuolten myönteinen kanta. Kohderyhmän laajennus option myötä kohdistuisi kaikkiin 17-vuotiaisiin tamperelaisnuoriin, jotka ovat kyseisenä kalenterivuonna (lähtökohtaisesti v. 2022) olleet 16-17-vuotiaana lastensuojelun sijaishuollossa joko kiireellisesti sijoitettuna tai avohuollon tukitoimena sijoitettuna, mutta eivät huostaan otettuna. Optioon sisältyvän kohderyhmän koko on noin 70 nuorta. Optiota koskevat kaikki sopimuksessa määritellyt tavoitteet ja ehdot sellaisenaan. Option käyttöönotto ei pidennä hankkeen kokonaiskestoa. Option käyttöönotosta tehdään erillinen päätös.

Lisätietoja:

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Vaatimukset ilmoitetaan Poissulkeminen ja soveltuvuus (ESPD) -välilehdellä. Ehdokkaan tulee täyttää ilmoitetut vaatimukset. Jos osallistumishakemuksen jättää ryhmittymä tai ehdokas luottaa voimavarayksiköihin ESPD-lomakkeen IV-osan vaatimusten täyttämisessä, tulee jokaisesta ryhmittymän jäsenestä tai voimavarayksiköstä täyttää oma, erillinen ESPD-lomake. Katso myös Muut tiedot -osassa esitetty ohjeistus osallistumishakemuksen jättämiseen ryhmittymänä tai yhdessä voimavarayksiköiden kanssa.

Huomioi, että ESPD-lomake lähetetään ryhmittymän jäsenille ja voimavarayksiköille Hanki-palvelun kautta. Ehdokkaan tulee liittää osallistumishakemukseensa oma ESPD-lomake jokaiselta em. talouden toimijalta. Osallistumishakemusta ei voi lähettää, ennen kuin kaikkien ryhmittymän jäsenten tai voimavarayksiköiden ESPD-lomakkeet on liitetty osallistumishakemukseen. Varaa vaiheeseen riittävästi aikaa.

Menettely
Oikeusperusta: 32014L0024
Ehdokkaiden arvioitu määrä: 3
Objektiiviset kriteerit rajoitetun ehdokasjoukon valitsemiseksi:

Hankintaan sovelletaan julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä. Tarjouskilpailu toteutetaan kilpailullista neuvottelumenettelyä käyttäen. Hankintamenettelynä on kilpailullinen neuvottelumenettely, sillä hankintayksikkö on arvioinut, että hankinnan luonteeseen kuuluu suunnittelua tai innovatiivisia ratkaisuja; hankinnan luonteen, monimutkaisuuden ja rahoituksen muotoon liittyvistä erityisistä syistä hankintasopimusta ei voida tehdä ilman edeltäviä neuvotteluita; sekä siksi, että hankinnan kohteen kuvausta ei voida laatia riittävän tarkasti viittaamalla standardiin, eurooppalaiseen tekniseen arviointiin, yhteiseen tekniseen eritelmään tai tekniseen viitteeseen. Hankintayksikkö neuvottelee kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn hyväksyttyjen ehdokkaiden kanssa kartoittaakseen ja määritelläkseen keinot, joilla sen tarpeet voidaan parhaiten täyttää.

Puitejärjestelyn perustelut:

Kyseessä on laajuudeltaan ja yhteiskunnalliselta vaikuttavuudeltaan suuri palvelukokonaisuus kohdistuen ihmisten hyvinvointiin. Jotta palvelu ehdittäisiin toteuttaa ja toteutetun vaikuttavuus voitaisiin auditoida tulospalkkion maksamiseksi, on puitejärjestelyn keston oltava yli neljä vuotta. Tavoitteena on, että asiakaskohtaiset sopimukset tehdään pikaisesti puitejärjestelyn perustamisen jälkeen.

Perustelu yli neljä vuotta kestävälle puitejärjestelylle:

Tarjousten vastaanottoaika: 10:00
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjouksen voimassaoloaika: 6 kuukautta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 0174666-4
Hankintaviranomaisen nimi: Tampereen kaupunki
Kansallinen rekisterinumero: 0211675-2
Postiosoite: PL 487
Postitoimipaikka: Tampere
Postinumero: 33101
Hankintaviranomaisen nimi: Perusturvakuntayhtymä Karviainen
Kansallinen rekisterinumero: 2187280-1
Postiosoite: PL 114
Postitoimipaikka: Nummela
Postinumero: 03101
Hankintaviranomaisen nimi: Karkkilan kaupunki
Kansallinen rekisterinumero: 0127046-7
Postiosoite: PL 50
Postitoimipaikka: Karkkila
Postinumero: 03600
Hankintaviranomaisen nimi: Vihdin kunta
Kansallinen rekisterinumero: 0131905-6
Postiosoite: PL13
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Minna Eisanen / Hansel Oy
Internetosoite: https://www.tampere.fi/ 🌏
: http://www.karviainen.fi/ 🌏
: http://www.karkkila.fi 🌏
: http://www.vihti.fi 🌏
Asiakirjojen URL-osoite: https://hanki.tarjouspalvelu.fi/hanki?id=250619&tpk=d9e29984-14ae-4d55-a04a-5ba8c2653b84 🌏

Viite
Lisätietoja

Sopimusta ei ole jaettu osiin, sillä hankinnan kohteena olevan palvelun katsotaan muodostavan loogisen kokonaisuuden, jonka jakaminen osiin olisi teknisistä ja taloudellisista syistä epätarkoituksenmukaista.

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Faksi: +358 295643314 📠
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2019/S 250-620759 (2019-12-27)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2021-03-26)
Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Kilpailutuksen kohteena oli syrjäytymisvaarassa olevien lasten, nuorten ja perheiden palveluihin kohdistuva hanke. Hankeen kohderyhmänä ovat Jyväskylän, Tampereen, Karkkilan ja Vihdin alueen syrjäytymisvaarassa olevat lapset, nuoret ja perheet. Hanke toteutetaan vaikuttavuusinvestointimallin mukaisena hankkeena (Social Impact Bond, SIB). Kilpailutus koskee vaikuttavuusinvestointihankkeen hankehallinnoijan valintaa. Kilpailutuksen perusteella muodostettiin puitejärjestely.

Hankinnan kokonaisarvo: 18 100 000 EUR 💰
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Postinumero: FI-40101
Yhteystiedot
Sähköposti: kirjaamo@jyvaskyla.fi 📧

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2021-03-26 📅
Julkaisupäivä: 2021-03-31 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2021/S 063-160523
Viittaa ilmoitukseen: 2019/S 250-620759
EUVL-S-numero: 63
Lisätietoja

Kohdissa II.1.7 ja V.2.4 ilmoitettu arvioitu arvo on hankintayksiköiden ilmoittamien tulospalkkioiden enimmäismäärien summa. Tulospalkkioiden muodostumisen periaatteet on kuvattu osallistumishakemuspyynnön liitteessä 1 sekä neuvottelujen jälkeen toimitetussa lopullisessa tarjouspyynnössä. Lisätietoa: http://www.sitra.fi/vaikuttavuusinvestoiminen http://www.sitra.fi/hankkeet/sib-rahastot

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hanke toteutetaan vaikuttavuusinvestointimallin mukaisena hankkeena (Social Impact Bond, SIB). Kilpailutus koskee vaikuttavuusinvestointihankkeen hankehallinnoijan valintaa. Kilpailutuksen perusteella muodostettiin puitejärjestely.

Hankehallinnoijaksi valittava tarjoaja, ryhmittymä tai tarjoaja voimavarayksiköineen vastaa muun ohella seuraavista keskeisistä tehtävistä:

— Syrjäytymisvaarassa oleville lapsille, nuorille ja perheille tarjottavia palveluita sisältävän hankekokonaisuuden hallinta

— Vaikuttavuusinvestointimalliin kuuluvan rahoitusinstrumentin (esim. ky-muotoinen rahasto) rakentaminen

— Vaikuttavuusinvestointimallin mukaisen ulkopuolisen sijoituspääoman kerääminen rahastolle.

Hankintayksikön hankintaa koskevat tarpeet ja vaatimukset kuvattiin osallistumishakemuspyynnön liitteessä 1 Hankekuvaus.

Vaihtoehtojen kuvaus:

Yhtenä hankintayksiköistä toimiva Tampereen kaupunki on halukas laajentamaan palvelujen kohderyhmää yhdellä (1) vuosikohortilla hankeajan kahdeksan (8) viimeisen vuoden ajaksi, mikäli ensimmäisten kahden (2) vuoden aikana toiminta vastaa asetettuihin, yhteisesti sopimuksessa määriteltyihin tavoitteisiin.

Option käyttöönotosta sovitaan yhdessä hankehallinnoijan ja Tampereen kaupungin välillä. Option käyttämisen edellytyksenä on molempien osapuolten myönteinen kanta. Kohderyhmän laajennus option myötä kohdistuisi kaikkiin 17-vuotiaisiin tamperelaisnuoriin, jotka ovat kyseisenä kalenterivuonna (lähtökohtaisesti v. 2022) olleet 16—17-vuotiaana lastensuojelun sijaishuollossa joko kiireellisesti sijoitettuina tai avohuollon tukitoimena sijoitettuina, mutta eivät huostaan otettuina. Optioon sisältyvän kohderyhmän koko on noin 70 nuorta. Optiota koskevat kaikki sopimuksessa määritellyt tavoitteet ja ehdot sellaisenaan. Option käyttöönotto ei pidennä hankkeen kokonaiskestoa.

Option käyttöönotosta tehdään erillinen päätös.

Lisätietoja:

Lisätietoa:

http://www.sitra.fi/vaikuttavuusinvestoiminen

http://www.sitra.fi/hankkeet/sib-rahastot

Menettely
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Asiantuntijoiden kokemus ja osaaminen
Laatukriteeri (painotus): 30
Laatukriteeri (nimi): Projektisuunnitelma
Laatukriteeri (painotus): 50
Laatukriteeri (nimi): Palvelun pisteytettävät ominaisuudet
Laatukriteeri (painotus): 20
Hinta (painotus): 0

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2020-12-02 📅
Nimi: FIM Pääomarahastot Oy
Kansallinen rekisterinumero: 17710076
Postiosoite: Mikonkatu 9
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: FI-00100
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankinnan kokonaisarvo: 18 100 000 EUR 💰
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 1

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Postinumero: FI-33101
FI-03101
FI-03600
Yhteystiedot
Sähköposti: kirjaamo@tampere.fi 📧
: posti@karviainen.fi 📧
: kirjaamo@karkkila.fi 📧
: kunnanvirasto@vihti.fi 📧

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Postinumero: FI-00520
Lähde: OJS 2021/S 063-160523 (2021-03-26)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Rahoitus- ja vakuutuspalvelut (>20 uudet hankinnat)