Ydinlaitosten luvanhaltijoiden/luvanhakijoiden johtamisjärjestelmien arviointi ja valvonnan kehittäminen

Säteilyturvakeskus (STUK)

Hankinnan kohteena ovat asiantuntijapalvelut, joita Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) hankkii oman valvontatyön tueksi sekä valvonnan kehittämiseksi.
STUK tarvitsee alan ulkopuolista vahvistusta seuraaviin tehtäviin, joiden mukaisesti hankinta on jaettu seuraaviin neljään (4) osa-alueeseen:
1. luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän arviointi;
2. luvanhaltijan/luvanhakijan suorittaman toimittajavalvonnan arviointi;
3. luvanhaltijan/luvanhakijan projektinhallinnan arviointi;
4. johtamisjärjestelmävalvonnan kehittämisen konsultointi.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2016-10-13. Hankinta julkaistiin 2016-08-31.

Kuka?

• Säteilyturvakeskus (STUK)

Mitä?

• Liike-elämän palvelut: laki, markkinointi, neuvonta, työhönotto, painatus ja turvallisuus › Yrityskonsultointi, johdon konsultointi ja niihin liittyvät palvelut

Missä?

• Suomi/Finland › Extra-Regio NUTS 1
• Uusimaa

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2016-08-31	hankintailmoitus
2017-02-06	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2016-08-31)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Yrityskonsultointi, johdon konsultointi ja niihin liittyvät palvelut
Viitenumero: 58/2100/2016
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena ovat asiantuntijapalvelut, joita Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) hankkii oman valvontatyön tueksi sekä valvonnan kehittämiseksi. STUK tarvitsee alan ulkopuolista vahvistusta seuraaviin tehtäviin, joiden mukaisesti hankinta on jaettu seuraaviin neljään (4) osa-alueeseen: 1. luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän arviointi; 2. luvanhaltijan/luvanhakijan suorittaman toimittajavalvonnan arviointi; 3. luvanhaltijan/luvanhakijan projektinhallinnan arviointi; 4. johtamisjärjestelmävalvonnan kehittämisen konsultointi.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Yrityskonsultointi, johdon konsultointi ja niihin liittyvät palvelut 📦
Lisä-CPV-koodi: Yrityskonsultointi, johdon konsultointi ja niihin liittyvät palvelut 📦
Suorituspaikka
NUTS-alue: Suomi/Finland 🏙️
Uusimaa 🏙️

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Kansallinen tai liittovaltiotason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Säteilyturvakeskus (STUK)
Postiosoite: Kirjaamo, PL 14
Postinumero: 00881
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.stuk.fi/ 🌏
Sähköposti: stuk@stuk.fi 📧
Asiakirjojen URL-osoite: http://www.stuk.fi/tietoa-stukista/hankinnat 🌏

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2016-08-31 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2016-10-13 📅
Julkaisupäivä: 2016-09-01 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2016/S 168-302023
EUVL-S-numero: 168
Lisätietoja

Hankinnassa on kyseessä puitejärjestely. Kuhunkin osa-alueeseen valitaan vähintään kolme (3) Palveluntuottajaa, mikäli vähimmäisvaatimukset täyttäviä tarjoajia on näin monta. Sopimuskaudella tilaukset tehdään kevennettyjen kilpailutusten perusteella. Kunkin yksittäisen hankinnan osalta järjestetään kevennetty kilpailutus, johon saavat osallistua kaikki palveluntuottajat, jotka on valittu tässä kilpailutuksessa ao. osa-alueen palveluntuottajiksi. Kevennettyjen kilpailutusten valintaperusteena on aina hinta-laatusuhde (kokonaistaloudellinen edullisuus). Laadun vertailukriteerit liittyvät nimettävän henkilöstön osaamiseen ja kokemukseen kulloinkin hankinnan kohteena olevan palvelun tuottamisesta. Hankinnan kohteeseen liittyvät erityiset syyt edellyttävät kestoltaan pitkää sopimuskautta. STUKin valvontatehtäviin (sisältöön, määrään, aikataulutukseen) vaikuttavat voimayhtiöiden hankkeiden toteutus ja eteneminen. Tästä syystä STUKin tilaustarpeet (ennakoitavuus sekä määrä) vaihtelevat suuresti eri vuosina.

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena ovat asiantuntijapalvelut, joita Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) hankkii oman valvontatyön tueksi sekä valvonnan kehittämiseksi.

STUK tarvitsee alan ulkopuolista vahvistusta seuraaviin tehtäviin, joiden mukaisesti hankinta on jaettu seuraaviin neljään (4) osa-alueeseen:

1. luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän arviointi;

2. luvanhaltijan/luvanhakijan suorittaman toimittajavalvonnan arviointi;

3. luvanhaltijan/luvanhakijan projektinhallinnan arviointi;

4. johtamisjärjestelmävalvonnan kehittämisen konsultointi.

Osan nimi: Luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän arviointi
Osan numero: 1
Lyhyt kuvaus:

Osa-alue 1 Luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän arviointi.

Johtamisjärjestelmän arvioinnin perustana ovat säädökset ja viranomaisohjeet ml. kansainväliset ohjeet, joihin Suomi on sitoutunut (esim. IAEA, WENRA). Palveluntuottajan on arvioitava luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmä näitä säädöksiä ja viranomaisohjeita sekä teollisuuden olemassa olevia parhaita käytäntöjä vasten. Uusien YVL-ohjeiden täytäntöönpanon yhteydessä palveluntuottajan on arvioitava miltä osin ydinvoimalaitosten johtamisjärjestelmät ja toiminta vastaavat uusien ohjeiden vaatimuksiin. Palveluntuottajan on tehtävä luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän arviointi siten, että mahdolliset puutteet säännöstön vaatimusten ja luvanhaltijan/luvanhakijan dokumentoidun johtamisjärjestelmän välillä osoitetaan.

Lopputuloksena palveluntuottajalta edellytetään raporttia luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän tilasta, sen puutteista ja kehittämistarpeista. Tutkimuksessa ja raportissa on huomioitava prosessimainen johtaminen ja prosessipohjaisen johtamisjärjestelmän turvallinen ja hallittu kehittäminen.

Palveluntuottajan on toteutettava toimeksiannot suomen kielellä ja osattava myös toimia ja raportoida ja tarvittaessa tuottaa palvelua sujuvasti englannin kielellä.

Palveluntuottaminen (asiantuntijatyö) tehdään pääasiallisesti joko palvelutuottajan tiloissa tai luvanhaltijan/-hakijan tiloissa, joten toimeksiantoon liittyy vähäisessä määrin matkustusta Suomessa.

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 360 000 EUR 💰
Kesto: 96 kuukautta
Osan nimi: Luvanhaltijan/luvanhakijan suorittaman toimittajavalvonnan arviointi
Osan numero: 2
Lyhyt kuvaus:

Osa-alue 2 Luvanhaltijan/luvanhakijan suorittama toimittajavalvonnan arviointi.

Luvanhaltijan/-hakijan toimittajavalvonnan arvioinnissa palveluntuottajan tulee verrata luvanhaltijan/-hakijan toimittaja-arviointitoimintaa (ml. resurssit, osaaminen), ohjeita sekä toimittaja-arviointiprosessin (mm. auditointi) toteutusta viranomaisohjeisiin sekä parhaisiin käytäntöihin. Lopputuloksena palveluntuottajalta edellytetään raporttia luvanhaltijan/luvanhakijan toimittajavalvonnan tilasta, sen puutteista sekä kehittämistarpeista.

Palveluntuottajan on toteutettava toimeksiannot suomen kielellä ja osattava myös toimia ja raportoida sujuvasti englannin kielellä.

Palveluntuottaminen (asiantuntijatyö) tehdään sekä luvanhaltijan/-hakijan tiloissa että luvanhaltijan/-hakijan toimittajien luona. Toimeksiantoon liittyy matkoja sekä Suomessa että ulkomailla. Matkojen määrä määritellään tarkemmin kunkin toimeksiannon tilausvaiheessa.

Osan nimi: Luvanhaltijan/luvanhakijan projektinhallinnan arviointi
Osan numero: 3
Lyhyt kuvaus:

Luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmässä on oltava dokumentoidut menettelyt projektien johtamiseen, hallintaan ja edistymisen arviointiin. Menettelyt ovat omiaan varmistamaan, että ydin- ja säteilyturvallisuuden kannalta merkittävät asiat käsitellään asianmukaisesti ja turvallisuusmerkityksen mukaisesti.

Luvanhaltijan/-hakijan projektinhallinnan arvioinnissa palveluntuottajan tulee verrata luvanhaltijan/-hakijan projektien hallintatoimintaa (ml. resurssit, osaaminen), ohjeita sekä projektinhallinnan toteutusta viranomaisohjeisiin, alan standardeihin sekä parhaisiin käytäntöihin. Lopputuloksena palveluntuottajalta edellytetään raporttia luvanhaltijan/luvanhakijan projektien hallinnan tilasta, sen puutteista sekä kehittämistarpeista.

Palveluntuottaminen (asiantuntijatyö) tehdään pääasiallisesti Suomessa, mutta toimeksiantoon voi liittyä myös muutama ulkomaanmatka.

Osan nimi: Johtamisjärjestelmävalvonnan kehittämisen konsultointi
Osan numero: 4
Lyhyt kuvaus:

STUK valvoo luvanhaltijoiden/luvanhakijoiden johtamisjärjestelmiä tarkastusohjelmilla sekä asiakirjatarkastuksin. STUKin on jatkuvasti kehitettävä sekä omaa osaamistaan että valvontamenettelyjään.

STUKin osaamisen ja valvontamenettelyjen kehittämiseksi palveluntuottajilta ostetaan räätälöityjä konsultointipalveluja luentojen ja ryhmätöiden muodossa ajankohtaisista aiheista.

Palveluntuottaminen (asiantuntijatyö) tehdään pääasiallisesti STUKin tiloissa Helsingissä.

Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 90 000 EUR 💰

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa: Vaatimukset esitetty ESPD lomakkeella ja sitä täydentävissä asiakirjoissa.

Menettely
Puitejärjestelyn perustelut:

Hankinnan kohteeseen liittyvät erityiset syyt edellyttävät kestoltaan pitkää sopimuskautta. STUKin valvontatehtäviin (sisältöön, määrään, aikataulutukseen) vaikuttavat voimayhtiöiden hankkeiden toteutus ja eteneminen. Tästä syystä STUKin tilaustarpeet (ennakoitavuus sekä määrä) vaihtelevat suuresti eri vuosina.

Tarjousten vastaanottoaika: 16:15
Kielet, joilla tarjoukset tai osallistumishakemukset voidaan jättää: suomi 🗣️
Tarjousten avauspäivä: 2016-10-14 📅
Tarjousten avausaika: 10:00
Paikka: Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen.

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Asiakirjojen URL-osoite: http://www.stuk.fi/tietoa-stukista/hankinnat 🌏
Maa: Uusimaa 🏙️

Viite
Lisätietoja

Hankinnassa on kyseessä puitejärjestely. Kuhunkin osa-alueeseen valitaan vähintään kolme (3) Palveluntuottajaa, mikäli vähimmäisvaatimukset täyttäviä tarjoajia on näin monta.

Sopimuskaudella tilaukset tehdään kevennettyjen kilpailutusten perusteella. Kunkin yksittäisen hankinnan osalta järjestetään kevennetty kilpailutus, johon saavat osallistua kaikki palveluntuottajat, jotka on valittu tässä kilpailutuksessa ao. osa-alueen palveluntuottajiksi. Kevennettyjen kilpailutusten valintaperusteena on aina hinta-laatusuhde (kokonaistaloudellinen edullisuus). Laadun vertailukriteerit liittyvät nimettävän henkilöstön osaamiseen ja kokemukseen kulloinkin hankinnan kohteena olevan palvelun tuottamisesta.

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮
Puhelin: +358 295643300 📞
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Faksi: +358 295643314 📠
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Lähde: OJS 2016/S 168-302023 (2016-08-31)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2017-02-06)
Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena olivat asiantuntijapalvelut, joita Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) hankkii oman valvontatyön tueksi sekä valvonnan kehittämiseksi. STUK tarvitsee alan ulkopuolista vahvistusta seuraaviin tehtäviin, joiden mukaisesti hankinta oli jaettu seuraaviin neljään (4) osa-alueeseen: 1. luvanhaltijan/luvanhakijan johtamisjärjestelmän arviointi; 2. luvanhaltijan/luvanhakijan suorittaman toimittajavalvonnan arviointi; 3. luvanhaltijan/luvanhakijan projektinhallinnan arviointi; 4. johtamisjärjestelmävalvonnan kehittämisen konsultointi.

Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2017-02-06 📅
Julkaisupäivä: 2017-02-08 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2017/S 027-048011
Viittaa ilmoitukseen: 2016/S 168-302023
EUVL-S-numero: 27

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Hankinnan kohteena olivat asiantuntijapalvelut, joita Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) hankkii oman valvontatyön tueksi sekä valvonnan kehittämiseksi.

STUK tarvitsee alan ulkopuolista vahvistusta seuraaviin tehtäviin, joiden mukaisesti hankinta oli jaettu seuraaviin neljään (4) osa-alueeseen:

Luvanhaltijalla on vastuu toimittajiensa valvonnasta. Säteilyturvakeskuksen määräys ydinvoimalaitoksen turvallisuudesta (STUK Y/1/2016, 22.12.2015) edellyttää, että luvanhaltijan on sitoutettava ja velvoitettava palveluksessaan oleva henkilöstö sekä toimittajat, alihankkijat ja muut turvallisuuteen vaikuttaviin toimintoihin osallistuvat yhteistyökumppanit turvallisuuden ja laadun järjestelmälliseen hallintaan. Luvanhaltijan/-hakijan toimittajavalvonnan arvioinnissa palveluntuottajan tulee verrata luvanhaltijan/-hakijan toimittaja-arviointitoimintaa (ml. resurssit, osaaminen), ohjeita sekä toimittaja-arviointiprosessin (mm. auditointi) toteutusta viranomaisohjeisiin sekä parhaisiin käytäntöihin. Lopputuloksena palveluntuottajalta edellytetään raporttia luvanhaltijan/luvanhakijan toimittajavalvonnan tilasta, sen puutteista sekä kehittämistarpeista.

Menettely
Myöntämisperusteet
Laatukriteeri (nimi): Nimetyn asiantuntijan kokemus ydinenergiasektorilta
Laatukriteeri (painotus): 40
Hinnan painoarvo: 60
Lähde: OJS 2017/S 027-048011 (2017-02-06)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Liike-elämän palvelut: laki, markkinointi, neuvonta, työhönotto, painatus ja turvallisuus (>20 uudet hankinnat)

Yrityskonsultointi, johdon konsultointi ja niihin liittyvät palvelut (11)