Joukkoliikennepalvelujen hankkiminen bruttokorvaukseen perustuvalla liikennöintisopimuksella koskien Turku–Parainen joukkoliikennettä ajalle 1.6.2016–31.5.2019 (3 v) + optio ajalle 1.6.2019–31.5.2022 (3 v). Liikenteen tilaajia ovat ELY-keskus ja Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta (Turun viranomainen). Reitin Turku–Parainen liikenne kulkee Turun viranomaisen toimivalta-alueella Turun ja Kaarinan kaupungeissa sekä ELY-keskuksen toimivalta-alueella Paraisten kaupungissa. ELY-keskus toimii kilpailuttajana, koska kyse on toimivaltarajat ylittävästä liikenteestä.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2015-11-27.
Hankinta julkaistiin 2015-10-12.
Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
hankintailmoitus (2015-10-12) Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Joukkoliikennepalvelut maanteitse
Määrä tai laajuus:
Hankinnan kokonaismäärässä on ilmoitettu yhteenlaskettu arvio tarjouskohteen liikennöinntikorvauksesta koko sopimusajalta.12 000 00013 800 000
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Joukkoliikennepalvelut maanteitse📦
Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Alin hinta
Hankintaviranomainen Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Alue- tai paikallistason virasto/laitos
Hankintaviranomaisen nimi: Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Postiosoite: Itsenäisyydenaukio 2
Postinumero: 20800
Postitoimipaikka: Turku
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi🌏
Sähköposti: kirjaamo.varsinais-suomi@ely-keskus.fi📧
Puhelin: +358 295022007📞
Tarjouksessa toimitettavia todistuksia ja selvityksiä koskee aiemmin mainitun lisäksi: Tarjousyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee ammatti- tai elinkeinorekisteriin kuulumisesta vaadittu todistus sekä taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteesta vaaditut todistukset ja selvitykset toimittaa jokaisesta tarjousyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.
Ulkomaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote ja kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä yrityksen kotimaasta että Suomesta. Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomen kielelle käännettyinä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja.
Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat ovat maksutta saatavilla tarjousaikana 12.10.2015–27.11.2015 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen internet-sivuilta osoitteesta: http://www.ely-keskus.fi/web/ely/tarjouspyynnot-ja-haut
Asiakirjat ovat saatavissa suomenkielisinä.
Tarjouksessa toimitettavia todistuksia ja selvityksiä koskee aiemmin mainitun lisäksi: Tarjousyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee ammatti- tai elinkeinorekisteriin kuulumisesta vaadittu todistus sekä taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteesta vaaditut todistukset ja selvitykset toimittaa jokaisesta tarjousyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.
Ulkomaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote ja kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä yrityksen kotimaasta että Suomesta. Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomen kielelle käännettyinä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja.
Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat ovat maksutta saatavilla tarjousaikana 12.10.2015–27.11.2015 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen internet-sivuilta osoitteesta: http://www.ely-keskus.fi/web/ely/tarjouspyynnot-ja-haut
Liikenteen tilaajia ovat ELY-keskus ja Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta (Turun viranomainen). Reitin Turku–Parainen liikenne kulkee Turun viranomaisen toimivalta-alueella Turun ja Kaarinan kaupungeissa sekä ELY-keskuksen toimivalta-alueella Paraisten kaupungissa. ELY-keskus toimii kilpailuttajana, koska kyse on toimivaltarajat ylittävästä liikenteestä.
Liikenteen tilaajia ovat ELY-keskus ja Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta (Turun viranomainen). Reitin Turku–Parainen liikenne kulkee Turun viranomaisen toimivalta-alueella Turun ja Kaarinan kaupungeissa sekä ELY-keskuksen toimivalta-alueella Paraisten kaupungissa. ELY-keskus toimii kilpailuttajana, koska kyse on toimivaltarajat ylittävästä liikenteestä.
Määrä tai laajuus:
Hankinnan kokonaismäärässä on ilmoitettu yhteenlaskettu arvio tarjouskohteen liikennöinntikorvauksesta koko sopimusajalta.
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 12 000 000 💰
13 800 000 💰
Vaihtoehtojen kuvaus: Sopimusta on mahdollista jatkaa optiolla ajalle 1.6.2019–31.5.2022 (3 v).
Suorituspaikka
Pääkohde tai suorituspaikka: Varsinais-Suomi.
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:
Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa:
1) tarjoajan tulee osoittaa sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella rekisteröitymisensä ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteriote). Ote ei saa olla vastaanottamisen määräaikana kolmea (3) kuukautta vanhempi,
2) jos tarjouksen tekee tarjousyhteenliittymä, tulee tarjousyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjoukseen on liitettävä selvitys tarjousyhteenliittymän perustamisasiakirjoista, joista tulee ilmetä mm. vastuun jakautuminen tarjousyhteenliittymän perustajien kesken. Tarjousyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee kohdassa 1) mainittu ote toimittaa jokaisesta osakasyrityksestä erikseen.
2) jos tarjouksen tekee tarjousyhteenliittymä, tulee tarjousyhteenliittymän olla perustettu ennen tarjouksen antamista. Tarjoukseen on liitettävä selvitys tarjousyhteenliittymän perustamisasiakirjoista, joista tulee ilmetä mm. vastuun jakautuminen tarjousyhteenliittymän perustajien kesken. Tarjousyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee kohdassa 1) mainittu ote toimittaa jokaisesta osakasyrityksestä erikseen.
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:
Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa:
1a) viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että ehdokas/tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä edellyttäessä. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta),
1a) viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen todistus siitä, että ehdokas/tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lainsäädännön mukaiset verot ja että ovat merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä edellyttäessä. (Suomessa kaikki tiedot sisältyvät todistukseen verojen maksamisesta),
1b) viranomaisen antama todistus tai valaehtoinen ilmoitus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset sosiaaliturvamaksunsa (Suomessa sisältyy todistukseen verojen maksamisesta),
1c) todistus siitä, että tarjoaja ja ilmoitetut alihankkijat ovat maksaneet kaikki lakisääteiset eläkemaksut,
1d) jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tarjoajan ja alihankkijan tulee toimittaa em. 1a ja 1b -kohtien sijasta verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c-kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta,
1d) jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia verovelkoja tai sosiaaliturvamaksuja, tarjoajan ja alihankkijan tulee toimittaa em. 1a ja 1b -kohtien sijasta verovelkatodistus, sopimus verojen/maksujen maksamisesta ja asianomaisen viranomaisen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta. Jos tarjoajalla tai ilmoitetulla alihankkijalla on maksamattomia lakisääteisiä eläkemaksuja, tulee 1c-kohdan sijasta toimittaa todistus eläkemaksuveloista, maksujen maksamista koskeva sopimus ja asianomaisen eläkelaitoksen antama lausunto sopimuksen noudattamisesta,
Mikäli tarjoaja/alihankkija on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi vaaditut selvitykset 1 a) – c) korvata myös ko. palvelusta tulostetulla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla, josta ilmenevät mainitut asiat. Kohdissa 1a–1c mainitut selvitykset eivät saa olla tarjouksen vastaanottamisen määräaikana kolmea (3) kuukautta vanhempia.
Mikäli tarjoaja/alihankkija on liittynyt Tilaajavastuu.fi -palvelun Luotettava Kumppani -ohjelmaan, voi vaaditut selvitykset 1 a) – c) korvata myös ko. palvelusta tulostetulla Tilaajavastuu.fi -yritysraportilla, josta ilmenevät mainitut asiat. Kohdissa 1a–1c mainitut selvitykset eivät saa olla tarjouksen vastaanottamisen määräaikana kolmea (3) kuukautta vanhempia.
Lisäksi tarjoukseen liitettävät selvitykset:
— selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista.
Liikennöinnissä tulee noudattaa alalla ja alueella voimassa olevaa yleissitovaa Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n ja Auto- ja kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n voimassaolevaa työehtosopimusta. Edellä mainitut järjestöt ovat sopineet kilpailuttamistilanteissa noudatettavista työsuhteen ehdoista ja menettelytavoista. Tarjoajan tulee sitoutua noudattamaan sopimusaikana kulloinkin voimassa olevia yleissitovia työehtosopimuksia.
Liikennöinnissä tulee noudattaa alalla ja alueella voimassa olevaa yleissitovaa Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n ja Auto- ja kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n voimassaolevaa työehtosopimusta. Edellä mainitut järjestöt ovat sopineet kilpailuttamistilanteissa noudatettavista työsuhteen ehdoista ja menettelytavoista. Tarjoajan tulee sitoutua noudattamaan sopimusaikana kulloinkin voimassa olevia yleissitovia työehtosopimuksia.
Selvitys vakuuden järjestämisestä. Vakuudenantajan todistus siitä, että se tulee tarvittaessa antamaan vaadittavan vakuuden.
Tarjoajaa tai sen johtoon kuuluvaa henkilöä ei ole tuomittu rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikoksista (laki julkisista hankinnoista 53 §).
Vähimmäistaso(t):
Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja tai ilmoitettu alihankkija, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä.
Tarjoajan ja ilmoitettujen alihankkijoiden tulee olla maksanut kaikki lainsäädännön mukaiset verot, lakisääteiset sosiaaliturvamaksut ja lakisääteiset eläkemaksut sekä olla merkittyinä ennakkoperintärekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä työnantajarekisteriin ennakkoperintälain sitä vaatiessa. Hankintayksikkö pidättää kuitenkin itsellään oikeuden hyväksyä tarjoaja tai ilmoitettu alihankkija, jonka maksamattomien verojen ja maksujen määrä on kokonaisuutena tarkastellen vähäinen tai joka on tehnyt veroja ja/tai maksuja koskevan maksusopimuksen ja noudattanut sitä.
Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Tilaajat voivat tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä.
Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Tilaajat voivat tarkistaa tarjoajan taloudelliset edellytykset ja luottotiedot yleisesti käytetyistä rekistereistä.
Pyydettäessä toimitettava selvitys:
— tarjoajaa koskevat vahvistetut tilinpäätösasiakirjat kolmelta (3) edelliseltä tilikaudelta. Mikäli tarjoaja ei voi toimittaa tilinpäätöstietoja, koska yritys on vasta aloittanut toimintansa, tarjoajalla on mahdollisuus toimittaa selvitys vakavaraisuudestaan maksukyvystään muulla tilaajien hyväksymällä tavalla.
— tarjoajaa koskevat vahvistetut tilinpäätösasiakirjat kolmelta (3) edelliseltä tilikaudelta. Mikäli tarjoaja ei voi toimittaa tilinpäätöstietoja, koska yritys on vasta aloittanut toimintansa, tarjoajalla on mahdollisuus toimittaa selvitys vakavaraisuudestaan maksukyvystään muulla tilaajien hyväksymällä tavalla.
Tekninen ja ammatillinen pätevyys:
Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa:
1. tarjoajan joukkoliikennelain mukainen palvelulupaus,
2. tarjoajalla tulee olla voimassa olevien henkilöliikennettä koskevien säädösten mukaan oikeus henkilöliikenteen harjoittamiseen Suomessa ja liikenteestä vastaavan henkilön tulee täyttää säädöksissä määrätyt ehdot (selvitys tulee toimittaa tarjouksen liitteenä).
2. tarjoajalla tulee olla voimassa olevien henkilöliikennettä koskevien säädösten mukaan oikeus henkilöliikenteen harjoittamiseen Suomessa ja liikenteestä vastaavan henkilön tulee täyttää säädöksissä määrätyt ehdot (selvitys tulee toimittaa tarjouksen liitteenä).
Tarjoajalla on lupa tarjotun toiminnan harjoittamiseksi.
Tarjoukseen liitettävä selvitys:
— voimassa olevien henkilöliikennettä koskevien säädösten mukainen oikeus henkilöliikenteen harjoittamiseen Suomessa.
Vähimmäistaso(t):
Alla luetellut asiakirjat on esitettävä tarjouksessa:
1. tarjoajalla tulee olla joukkoliikennelain edellyttämä laatulupaus (869/2009) 48 §.
Sopimuksen toteuttaminen
Vaadittavat vakuudet ja takuut: Ilmoitetaan tarjouspyynnössä.
Tärkeimmät rahoitusehdot ja maksujärjestelyt ja/tai viittaus niitä koskeviin säännöksiin: Ilmoitetaan tarjouspyynnössä.
Muut erityisehdot: Joukkoliikennelaissa säädetyt liikennepalvelun hoitamiseen vaaditut luvat.
Menettely Kielet
Kieli: suomi 🗣️
Hankintaviranomainen Yhteystiedot
Yhteyspiste: Liikenne ja infrastruktuuri/Markus Kivelä
Nimi: Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Tarjouksessa toimitettavia todistuksia ja selvityksiä koskee aiemmin mainitun lisäksi: Tarjousyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee ammatti- tai elinkeinorekisteriin kuulumisesta vaadittu todistus sekä taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteesta vaaditut todistukset ja selvitykset toimittaa jokaisesta tarjousyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.
Tarjouksessa toimitettavia todistuksia ja selvityksiä koskee aiemmin mainitun lisäksi: Tarjousyhteenliittymän tehdessä tarjouksen tulee ammatti- tai elinkeinorekisteriin kuulumisesta vaadittu todistus sekä taloudellisesta ja rahoituksellisesta tilanteesta vaaditut todistukset ja selvitykset toimittaa jokaisesta tarjousyhteenliittymän osakasyrityksestä erikseen.
Ulkomaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote ja kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä yrityksen kotimaasta että Suomesta. Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomen kielelle käännettyinä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja.
Ulkomaisen ehdokkaan, jolla on sivuliike Suomessa, tulee toimittaa kaupparekisteriote ja kaikki lainsäädännön mukaisten verojen ja lakisääteisten sosiaaliturva- ja eläkemaksujen maksamista koskevat todistukset sekä yrityksen kotimaasta että Suomesta. Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä että suomen kielelle käännettyinä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten viranomaisten antamien todistusten asianmukaisesti legalisoituja.
Tarjouskilpailuun liittyvät asiakirjat ovat maksutta saatavilla tarjousaikana 12.10.2015–27.11.2015 Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen internet-sivuilta osoitteesta: http://www.ely-keskus.fi/web/ely/tarjouspyynnot-ja-haut
Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2016-01-28 📅
Nimi: Turun Linja-autoilijain Osakeyhtiö
Postiosoite: Maariankatu 10
Postitoimipaikka: Turku
Postinumero: 20100
Maa: Suomi 🇫🇮 Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 2
Hankintaviranomainen Yhteystiedot
Yhteyspiste: Markus Kivelä
Lähde: OJS 2016/S 068-118978 (2016-04-06)