Hankinnan kohteena on Ilmailuhallinnon 15.5.2000 julkaisemassa ilmailutiedotuksessa OPS T2-100 tarkoitetut metsäpalojen palovalvontalennot (jäljempänä myös ”metsäpalojen tähystyslennot” tai ”tähystyslennot”), jotka tulee suorittaa noudattaen voimassaolevaa lainsäädäntöä (kuten ilmailulakia) ja viranomaisohjeita. OPS T2-100 ilmailutiedotusta ollaan parhaillaan uudistamassa. Lentotähystyksessä tulee siirtyä noudattamaan tätä uutta ilmailumääräystä heti, kun se tulee voimaan. Tähystyslennoilla tarkoitetaan palveluntuottajien oma-aloitteisia metsäpaloindeksiin perustuvia metsäpalojen tähystyslentoja. Tähystyslennoiksi luetaan myös pelastusviranomaisten erikseen päättämät ja hätäkeskuksen hälyttämät savuhavaintojen tiedustelulennot ja maastopaloihin liittyvät lyhytkestoiset opastuslennot sekä sopimuksen mukaiset koulutuslennot. Metsäpalojen lentotähystystä suoritetaan 26 eri reitillä, jotka jakaantuvat tasaisesti ympäri Suomen. Tarjouspyynnön liitteistä 1a ja 1b (Reittien käännepisteet ja Hätäkeskusalueet ja reittikartta) ilmenee reittien sijainnit. Palveluntuottaja varautuu aloittamaan lentotoiminnan vuosittain 1.5. mennessä ja jatkamaan lentotoimintaa metsäpalokauden päättymiseen 31.8. saakka. Mikäli sääolosuhteet sitä edellyttävät, asiakas sopii palveluntuottajan kanssa, että lentotoiminta aloitetaan mahdollisesti jo ennen 1.5. ja että lentotoimintaa jatketaan enintään 30.9. saakka.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2014-02-11.
Hankinta julkaistiin 2014-01-07.
hankintailmoitus (2014-01-07) Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Lentokoneilla suoritettavat ja niihin liittyvät palvelut
Määrä tai laajuus: 800 000900 000
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Lentokoneilla suoritettavat ja niihin liittyvät palvelut📦
Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee vähintään yhtä erää
Myöntämisperusteet
Alin hinta
Hankinnan kohteena on Ilmailuhallinnon 15.5.2000 julkaisemassa ilmailutiedotuksessa OPS T2-100 tarkoitetut metsäpalojen palovalvontalennot (jäljempänä myös ”metsäpalojen tähystyslennot” tai ”tähystyslennot”), jotka tulee suorittaa noudattaen voimassaolevaa lainsäädäntöä (kuten ilmailulakia) ja viranomaisohjeita. OPS T2-100 ilmailutiedotusta ollaan parhaillaan uudistamassa. Lentotähystyksessä tulee siirtyä noudattamaan tätä uutta ilmailumääräystä heti, kun se tulee voimaan.
Hankinnan kohteena on Ilmailuhallinnon 15.5.2000 julkaisemassa ilmailutiedotuksessa OPS T2-100 tarkoitetut metsäpalojen palovalvontalennot (jäljempänä myös ”metsäpalojen tähystyslennot” tai ”tähystyslennot”), jotka tulee suorittaa noudattaen voimassaolevaa lainsäädäntöä (kuten ilmailulakia) ja viranomaisohjeita. OPS T2-100 ilmailutiedotusta ollaan parhaillaan uudistamassa. Lentotähystyksessä tulee siirtyä noudattamaan tätä uutta ilmailumääräystä heti, kun se tulee voimaan.
Tähystyslennoilla tarkoitetaan palveluntuottajien oma-aloitteisia metsäpaloindeksiin perustuvia metsäpalojen tähystyslentoja. Tähystyslennoiksi luetaan myös pelastusviranomaisten erikseen päättämät ja hätäkeskuksen hälyttämät savuhavaintojen tiedustelulennot ja maastopaloihin liittyvät lyhytkestoiset opastuslennot sekä sopimuksen mukaiset koulutuslennot.
Tähystyslennoilla tarkoitetaan palveluntuottajien oma-aloitteisia metsäpaloindeksiin perustuvia metsäpalojen tähystyslentoja. Tähystyslennoiksi luetaan myös pelastusviranomaisten erikseen päättämät ja hätäkeskuksen hälyttämät savuhavaintojen tiedustelulennot ja maastopaloihin liittyvät lyhytkestoiset opastuslennot sekä sopimuksen mukaiset koulutuslennot.
Metsäpalojen lentotähystystä suoritetaan 26 eri reitillä, jotka jakaantuvat tasaisesti ympäri Suomen. Tarjouspyynnön liitteistä 1a ja 1b (Reittien käännepisteet ja Hätäkeskusalueet ja reittikartta) ilmenee reittien sijainnit.
Palveluntuottaja varautuu aloittamaan lentotoiminnan vuosittain 1.5. mennessä ja jatkamaan lentotoimintaa metsäpalokauden päättymiseen 31.8. saakka. Mikäli sääolosuhteet sitä edellyttävät, asiakas sopii palveluntuottajan kanssa, että lentotoiminta aloitetaan mahdollisesti jo ennen 1.5. ja että lentotoimintaa jatketaan enintään 30.9. saakka.
Palveluntuottaja varautuu aloittamaan lentotoiminnan vuosittain 1.5. mennessä ja jatkamaan lentotoimintaa metsäpalokauden päättymiseen 31.8. saakka. Mikäli sääolosuhteet sitä edellyttävät, asiakas sopii palveluntuottajan kanssa, että lentotoiminta aloitetaan mahdollisesti jo ennen 1.5. ja että lentotoimintaa jatketaan enintään 30.9. saakka.
Osan numero: 2
Osan nimi: Reitti 2
Osan numero: 3
Osan nimi: Reitti 3
Osan numero: 4
Osan nimi: Reitti 4
Osan numero: 5
Osan nimi: Reitti 5
Osan numero: 6
Osan nimi: Reitti 6
Osan numero: 7
Osan nimi: Reitti 7
Osan numero: 8
Osan nimi: Reitti 8
Osan numero: 9
Osan nimi: Reitti 9
Osan numero: 10
Osan nimi: Reitti 10
Osan numero: 11
Osan nimi: Reitti 11
Osan numero: 12
Osan nimi: Reitti 12
Osan numero: 13
Osan nimi: Reitti 13
Osan numero: 14
Osan nimi: Reitti 14
Osan numero: 15
Osan nimi: Reitti 15
Osan numero: 16
Osan nimi: Reitti 16
Osan numero: 17
Osan nimi: Reitti 17
Osan numero: 18
Osan nimi: Reitti 18
Osan numero: 19
Osan nimi: Reitti 19
Osan numero: 20
Osan nimi: Reitti 20
Osan numero: 21
Osan nimi: Reitti 21
Osan numero: 22
Osan nimi: Reitti 22
Osan numero: 23
Osan nimi: Reitti 23
Osan numero: 24
Osan nimi: Reitti 24
Osan numero: 25
Osan nimi: Reitti 25
Osan numero: 26
Osan nimi: Reitti 26
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 800 000 💰
900 000 💰
Vaihtoehtojen kuvaus:
Sopimus on yhden vuoden pituinen. Lisäksi Asiakkaalla on oikeus ottaa käyttöönsä yhden vuoden optio haluamiaan reittejä koskien. Asiakas ilmoittaa option käyttöönotosta maaliskuun 2015 loppuun mennessä.
Kesto: 12 kuukautta Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Täydentävä CPV-koodi: FB04
QB49
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:
Vaatimus
Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin (Suomessa kaupparekisteri), jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin.
Jos tarjoaja on lentokerho, tarjoajan tulee olla merkitty yhdistysrekisteriin.
Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, rekisteröintivaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.
Selvitys
Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä rekisteröitymistä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan selvityksen rekisterimerkinnöistä. Lentokerho sitoutuu lisäksi pyynnöstä toimittamaan hankintayksikölle yhdistyksen säännöt.
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:
Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky
Selvitys
Yrityksiä koskeva vaatimus:
Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen.
Yhdistyksiä koskeva vaatimus:
Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja on liittänyt tarjoukseensa tilinpäätöstiedot viimeksi vahvistetulta tilikaudelta.
Tarjoajan verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä hankintalain poissulkemisperusteet
Tarjoaja vakuuttaa, että:
1) tarjoaja on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;
1) tarjoaja on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;
2) tarjoajaa tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta rikoksesta;
3) tarjoaja, joka on yritys, on tarjousta laadittaessa ottanut huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.
Tarjouskilpailun voittajan on vaadittaessa ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä vaadittaessa esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.
Tarjouskilpailun voittajan on vaadittaessa ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä vaadittaessa esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.
Vähimmäistaso(t):
Vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky ja maksukyky:
a) Yrityksiä koskeva vaatimus ja selvitys.
Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen.
Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että sen luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa on 1-4. Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi. Hankintayksikkö selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan Riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa.
Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että sen luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa on 1-4. Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi. Hankintayksikkö selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan Riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa.
Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä:
Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä:
b) Yhdistyksiä koskeva vaatimus ja selvitys.
Lentokerhojen tulee liittää tarjoukseensa tilinpäätöstietonsa viimeksi vahvistetulta tilikaudelta.
Tarjoajan verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksaminen sekä hankintalain poissulkemisperusteet
Vaatimus
Tarjoaja on täyttänyt verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet.
Tarjoajaa ei koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena on lisäksi, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet, jos tarjoajana on yritys.
Tarjoajaa ei koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena on lisäksi, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet, jos tarjoajana on yritys.
Tekninen ja ammatillinen pätevyys:
Alihankkijat
Selvitys
Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä alihankkijoita koskevat vaatimukset. Tarjoaja toimittaa pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista.
Tarjoajan tulee kuvata merkittävimmät alihankkiat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen.
Alihankkijoista tulee kuvata seuraavat tiedot:
— Alihankkijan nimi ja osoite,
— Y-tunnus,
— yhteyshenkilö, puhelinnumero ja sähköpostiosoite,
— lyhyt kuvaus siitä, miten ja kuinka laajasti alihankkija välittömästi osallistuu hankinnan kohteena olevien pal-velujen tuottamiseen.
Palvelun suorittamisesta vastaavien henkilöiden koulutus ja ammatillinen pätevyys.
Tarjouksessa on nimetty vähintään kuusi lentäjää, jotka ovat allekirjoituksellaan vahvistaneet sitoutumisensa tarjoukseen (tarjouspyynnön liite 5).
Tarjouksessa on nimetty vähintään kymmenen tähystäjää (tarjouspyynnön liite 6).
Tarjouksessa on nimetty tukikohdalle päällikkö ja varapäällikkö (tarjouspyynnön liite D).
Tarjoaja vakuuttaa, että palvelun suorittamisesta vastaavilla henkilöillä on vaadittava koulutus ja ammatillinen pätevyys.
Selvitys kalustosta ja teknisistä laitteista, jotka ovat palveluntarjoajan käytössä hankinnan toteuttamisessa
Tarjoaja vakuuttaa, että palvelun suorittamisessa käytetty lentokalusto ja tekniset laitteet täyttävät vieressä kuvatut vaatimukset ja tarjoaja on ilmoittanut tiedot käytettävissä olevista lentokoneista tarjouspyynnön liitteellä C ”hintalomake”.
Tarjouksen liitteenä on tarvittaessa toimitettava kirjalliset suostumukset ulkopuolisen kaluston käyttöön lentotähystystoiminnassa.
Vähimmäistaso(t):
Alihankkijat
Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä B olevassa sopimusmallissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista (katso sopimusmalli).
Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä B olevassa sopimusmallissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään sopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista (katso sopimusmalli).
Tarjoajan tulee kuvata alla merkittävimmät alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen.
Palvelun suorittamisesta vastaavien henkilöiden koulutus ja ammatillinen pätevyys.
Sopimuskauden alkaessa lentäjältä edellytetään voimassa oleva JAR/EASA-lupakirja ja hyväksytty palolentokoulutus, joka täyttää Liikenteen turvallisuusviraston (Trafi) ohjeen TRG T2-100 mukaiset vaatimukset.
… kuusi lentäjää ja kunkin lentäjän on allekirjoituksellaan vahvistettava sitoutumisensa tarjoukseen.
… kymmenen tähystäjää. Tähystäjinä toimivat lentäjän lupakirjan omaavat tai yleisjärjestelyistä vastaavan viranomaisen tehtävään erikseen hyväksymät koulutetut henkilöt. Saman henkilön voi nimetä tähystäjäksi ainoastaan yhteen tukikohtaan. Tähystäjäksi voi nimetä samoja henkilöitä kuin lentäjiksi.
Tarjoajan tulee nimetä tarjoukseensa jokaiselle tukikohdalle päällikkö ja varapäällikkö.
Selvitys kalustosta ja teknisistä laitteista, jotka ovat palveluntarjoajan käytössä hankinnan toteuttamisessa
Mikäli tarjoaja ei omista palveluntuottamisessa käytettävää kalustoa, on tarjouksen liitteenä toimitettava kirjalliset suostumukset ulkopuolisen kaluston käyttöön lentotähystystoiminnassa.
Kaluston ja teknisten laitteiden tulee täyttää seuraavat vähimmäisvaatimukset:
— lentokalustona on 4-paikkainen lentokone, jolla on lentokelpoisuuden tarkastus voimassa,
— varakoneena voi käyttää vähintään 3-paikkaista lentokonetta jolla on lentokelpoisuuden tarkastus voimassa,
— tähystyslentoihin käytettävällä ilma-aluksella on ilmailulain luvun 15 ja OPS T2-100 ilmailumääräyksen mukainen riittävä vakuutus,
— tähystyslennoilla käytetään viestiyhteytenä vi-ranomaisverkkoa (Virve). PSAVI antaa käyttöön Virve-päätelaitteen,
— kaikki tähystystoimintaan liittyvä viestiliikenne tapahtuu suomen kielellä,
— koneissa on Virve-adapteri, jolla Virve ja headset kytketään ilma-aluksen intercomiin,
— paikantamista varten koneissa on GPS-laitteet,
— paikantamiseen käytetään WGS-koordinaatistoa (WGS-84 asteet ja minuutit kolmen desimaalin tarkkuudella).
Menettely
Tarjouksen voimassaoloaika: 2014-06-30 📅
Kielet
Kieli: suomi 🗣️
Hankintaviranomainen Yhteystiedot
Yhteyspiste: Hansel Oy
Nimi: Hansel Oy
Postiosoite: PL 1386, Mannerheiminaukia 1 A
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00101
Puhelin: +358 294444200📞
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi📧
Postiosoite: PL 1386, Mannerheiminaukio 1 A