Nyt käynnistettävän kilpailutuksen yhtenä olennaisena pyrkimyksenä on tukea toimialariippumattomien ict-tehtävien kokoamishanketta. Tilaajalla on mahdollisen valtionhallinnon ICT-palvelujen uudelleenorganisoinnin johdosta oikeus siirtää sopimus sille toimijalle, jolle kyseinen palveluvastuukin siirtyy. Uusi muodostettava palvelukeskus voi olla sopijaosapuoli kilpailutuksen perusteella tehtävissä asiakaskohtaisissa sopimuksissa. Hankinta on tarkoitettu alustavan suunnitelman mukaan korvaamaan 31.12.2015 mennessä päättyviä ulkoistettuja valtionhallinnon organisaatioiden päätelaite- ja käyttäjätuki sopimuksia. Hankinta ei sisällä liiketoimintasiirtoja. Päätelaitteiden hankinta ja rahoitus jäävät hankinnan ulkopuolelle. Virastot hankkivat päätelaitteet olemassa olevien sopimusten kautta. Päätelaitteet tulevat tämän palvelun piiriin joko esiasennettaviksi tai valmiiksi Toimittajan laitetoimittajalle toimittamien vakioiden mukaisesti esiasennettuina. Myös ohjelmistolisenssit hankitaan muiden hankintasopimusten kautta. Päätelaiteverkkojen yhteydessä toimivat palvelimet, kuten aktiivihakemistopalvelimet, tiedostopalvelimet, sähköpostipalvelimet ja muut vastaavat laitteet hankitaan muilla sopimuksilla. Palvelutoimittajalle järjestetään riittävät oikeudet näillä palvelimilla olevien järjestelmien hoitamiseen tämän palvelun edellyttämässä laajuudessa (esim. AD-palvelut). Vastuita tarkennetaan neuvotteluvaiheessa. Sen sijaan palvelutoimittajan omassa palvelutuotannossaan käyttämien tuotantovälineiden tarvitsema palvelinkapasiteetti ja tietoliikennevalmiudet kuuluvat tähän hankintaan, toisin sanoen palvelutoimittaja järjestää ne osana palveluaan. Sama koskee ohjelmistopalveluna tarjottavien palvelujen (SaaS-palvelut) alustoja. Toimittaja vastaa ohjelmistopalvelujensa kapasiteetista. Tarjotut palvelut on voitava liittää asiakasorganisaatioiden päätelaiteverkkoihin tietoliikenneyhteyksin valtionhallinnon kytkentäytimen kautta. Muita tietoliikennepalveluja tai – yhteyksiä ei sisälly hankintaan Yleiskuvaus hankinnan tavoitteista, hankittavista palveluista ja niihin liittyvistä vaatimuksista on esitetty liitteessä 2 hankinnan kohteen yleiskuvaus. Hankinnassa tullaan noudattamaan liitteessä 4 kuvattuja tietoturvallisuuden ja varautumisen korotetun tason vaatimuksia. Näitä voidaan täsmentää ja tarkentaa neuvottelujen aikana.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2013-06-03.
Hankinta julkaistiin 2013-04-30.
Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
hankintailmoitus (2013-04-30) Kohde Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Määrä tai laajuus: 9 000 00015 000 000
Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki📦
Menettely
Menettelyn tyyppi: Neuvottelumenettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Ei määritelty
Hankintaviranomainen Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Ministeriö tai muu kansallinen tai liittovaltiotason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Valtiokonttori / Valtion IT-palvelukeskus
Postiosoite: PL 14, Siltasaarenkatu 18-20 A
Postinumero: 000540
Postitoimipaikka: Helsinki
Osallistumishakemuksen sisältö ja tarjoajien valinnassa käytettävät perusteet ovat esitetty osallistumishakemuspyynnössä ja sen liitteissä. Osallistumishakemus tulee tehdä osallistumishakemuspyynnön mukaisesti.
Kohde Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:
Nyt käynnistettävän kilpailutuksen yhtenä olennaisena pyrkimyksenä on tukea toimialariippumattomien ict-tehtävien kokoamishanketta.
Tilaajalla on mahdollisen valtionhallinnon ICT-palvelujen uudelleenorganisoinnin johdosta oikeus siirtää sopimus sille toimijalle, jolle kyseinen palveluvastuukin siirtyy. Uusi muodostettava palvelukeskus voi olla sopijaosapuoli kilpailutuksen perusteella tehtävissä asiakaskohtaisissa sopimuksissa.
Tilaajalla on mahdollisen valtionhallinnon ICT-palvelujen uudelleenorganisoinnin johdosta oikeus siirtää sopimus sille toimijalle, jolle kyseinen palveluvastuukin siirtyy. Uusi muodostettava palvelukeskus voi olla sopijaosapuoli kilpailutuksen perusteella tehtävissä asiakaskohtaisissa sopimuksissa.
Hankinta on tarkoitettu alustavan suunnitelman mukaan korvaamaan 31.12.2015 mennessä päättyviä ulkoistettuja valtionhallinnon organisaatioiden päätelaite- ja käyttäjätuki sopimuksia. Hankinta ei sisällä liiketoimintasiirtoja.
Päätelaitteiden hankinta ja rahoitus jäävät hankinnan ulkopuolelle. Virastot hankkivat päätelaitteet olemassa olevien sopimusten kautta. Päätelaitteet tulevat tämän palvelun piiriin joko esiasennettaviksi tai valmiiksi Toimittajan laitetoimittajalle toimittamien vakioiden mukaisesti esiasennettuina. Myös ohjelmistolisenssit hankitaan muiden hankintasopimusten kautta.
Päätelaitteiden hankinta ja rahoitus jäävät hankinnan ulkopuolelle. Virastot hankkivat päätelaitteet olemassa olevien sopimusten kautta. Päätelaitteet tulevat tämän palvelun piiriin joko esiasennettaviksi tai valmiiksi Toimittajan laitetoimittajalle toimittamien vakioiden mukaisesti esiasennettuina. Myös ohjelmistolisenssit hankitaan muiden hankintasopimusten kautta.
Päätelaiteverkkojen yhteydessä toimivat palvelimet, kuten aktiivihakemistopalvelimet, tiedostopalvelimet, sähköpostipalvelimet ja muut vastaavat laitteet hankitaan muilla sopimuksilla. Palvelutoimittajalle järjestetään riittävät oikeudet näillä palvelimilla olevien järjestelmien hoitamiseen tämän palvelun edellyttämässä laajuudessa (esim. AD-palvelut). Vastuita tarkennetaan neuvotteluvaiheessa.
Päätelaiteverkkojen yhteydessä toimivat palvelimet, kuten aktiivihakemistopalvelimet, tiedostopalvelimet, sähköpostipalvelimet ja muut vastaavat laitteet hankitaan muilla sopimuksilla. Palvelutoimittajalle järjestetään riittävät oikeudet näillä palvelimilla olevien järjestelmien hoitamiseen tämän palvelun edellyttämässä laajuudessa (esim. AD-palvelut). Vastuita tarkennetaan neuvotteluvaiheessa.
Sen sijaan palvelutoimittajan omassa palvelutuotannossaan käyttämien tuotantovälineiden tarvitsema palvelinkapasiteetti ja tietoliikennevalmiudet kuuluvat tähän hankintaan, toisin sanoen palvelutoimittaja järjestää ne osana palveluaan. Sama koskee ohjelmistopalveluna tarjottavien palvelujen (SaaS-palvelut) alustoja. Toimittaja vastaa ohjelmistopalvelujensa kapasiteetista. Tarjotut palvelut on voitava liittää asiakasorganisaatioiden päätelaiteverkkoihin tietoliikenneyhteyksin valtionhallinnon kytkentäytimen kautta. Muita tietoliikennepalveluja tai – yhteyksiä ei sisälly hankintaan
Sen sijaan palvelutoimittajan omassa palvelutuotannossaan käyttämien tuotantovälineiden tarvitsema palvelinkapasiteetti ja tietoliikennevalmiudet kuuluvat tähän hankintaan, toisin sanoen palvelutoimittaja järjestää ne osana palveluaan. Sama koskee ohjelmistopalveluna tarjottavien palvelujen (SaaS-palvelut) alustoja. Toimittaja vastaa ohjelmistopalvelujensa kapasiteetista. Tarjotut palvelut on voitava liittää asiakasorganisaatioiden päätelaiteverkkoihin tietoliikenneyhteyksin valtionhallinnon kytkentäytimen kautta. Muita tietoliikennepalveluja tai – yhteyksiä ei sisälly hankintaan
Yleiskuvaus hankinnan tavoitteista, hankittavista palveluista ja niihin liittyvistä vaatimuksista on esitetty liitteessä 2 hankinnan kohteen yleiskuvaus.
Hankinnassa tullaan noudattamaan liitteessä 4 kuvattuja tietoturvallisuuden ja varautumisen korotetun tason vaatimuksia. Näitä voidaan täsmentää ja tarkentaa neuvottelujen aikana.
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 9 000 000 💰
15 000 000 💰
Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:
- arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin ennen hankintapäätöksen tekemistä, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä.
Jos ehdokas ei ole rekisteröitynyt edellä mainittuihin rekistereihin, se sitoutuu toimittamaan hankintayksikön pyynnöstä selvityksen rekisteröimättömyyden perusteista.
Mikäli hankintayksikkö näin erikseen pyytää (ei tarvitse liittää osallistumishakemukseen), ehdokas sitoutuu toimittamaan todisteet rekisterimerkinnöistä sekä kaupparekisteriotteen.
Hankintayksikkö voi tarkistaa ehdokkaan yrityksen rekisteröitymisen yritys- ja yhteisötietojärjestelmästä (YTJ) ja kaupparekisteriotteen merkinnät.
Ei rikostuomiota hankintalain 53 §:n tarkoittamissa rikoksissa.
Ehdokas vakuuttaa, että ehdokasyritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu lain (348/2007, http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2007/20070348) 53 §:n mukaisista rikoksista.
Hankintayksikkö varaa oikeuden pyytää selvityksiä hankintamenettelyn kestäessä (ei tarvitse tässä vaiheessa liittää osallistumishakemukseen).
Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:
Verot ja lakisääteiset maksut maksettu
Ehdokas on suorittanut seuraavat lakisääteiset maksut ja hoitanut muut alla mainitut velvoitteet:
- verot ja lakisääteiset sosiaalimaksut
- ehdokas on ottanut lakisääteiset eläkevakuutukset ja suorittanut niihin kuuluvat maksut.
Mikäli ehdokkaalla on maksamattomia edellä kuvattuja maksuja, sillä on viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma kyseisten maksujen maksamiseksi.
Ehdokkaan ei tarvitse liittää näitä todistuksia osallistumishakemukseensa, mutta hankintayksikkö tarkistaa ne tarjouskilpailun voittajalta.
Riittävä luottoluokitus
Ehdokkaan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on vähintään tyydyttävä A+ ja riskiluokka on 1-3 tai sen katsotaan tilinpäätöstietojen tai muun vastaavan selvityksen mukaan olevan vastaava.
Ehdokkaat, joiden luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on C taikka riskiluokituksessa 5, suljetaan tarjouskilpailusta. Ehdokkaat, joiden ratingluokitus on B taikka riskiluokitus on 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos ehdokas ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt taloudellisen tilanteensa parantamiseksi.
Ehdokkaat, joiden luokitus Suomen Asiakastieto Oy:n ratingluokituksessa on C taikka riskiluokituksessa 5, suljetaan tarjouskilpailusta. Ehdokkaat, joiden ratingluokitus on B taikka riskiluokitus on 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos ehdokas ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt taloudellisen tilanteensa parantamiseksi.
Luottoluokitus tulee toimittaa myös merkittävistä alihankkijoista.
Ehdokkaiden, joiden luokitusta ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:stä, tulee toimittaa erikseen pyydettäessä kolmen (3) viimeisimmän tilikauden tuloslaskelmat, taseet ja toimintakertomukset. Mikäli ehdokkaalla on takanaan vähemmän kuin 3 tilikautta, tulee ehdokkaan toimittaa erikseen pyydettäessä kaikilta tilikausilta vastaavat tiedot ja pyydettäessä selvittää vakavaraisuutensa ja maksukykynsä muulla hankintayksikön hyväksymällä luotettavalla tavalla.
Ehdokkaiden, joiden luokitusta ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:stä, tulee toimittaa erikseen pyydettäessä kolmen (3) viimeisimmän tilikauden tuloslaskelmat, taseet ja toimintakertomukset. Mikäli ehdokkaalla on takanaan vähemmän kuin 3 tilikautta, tulee ehdokkaan toimittaa erikseen pyydettäessä kaikilta tilikausilta vastaavat tiedot ja pyydettäessä selvittää vakavaraisuutensa ja maksukykynsä muulla hankintayksikön hyväksymällä luotettavalla tavalla.
Vaadittava liikevaihto
Ehdokkaan liikevaihdon edelliseltä tilikaudelta tulee olla vähintään 15 Meur.
Mikäli ehdokas käyttää alihankkijaa, voidaan myös alihankkijan liikevaihto huomioida vaatimuksen täyttymisessä, jolloin ehdokkaalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.
Mikäli hankintayksikkö näin erikseen pyytää (ei tarvitse liittää osallistumishakemukseen), ehdokas sitoutuu toimittamaan todisteen vaadittavan liikevaihdon täyttymisestä.
Vaadittava liikevaihto tässä hankittavissa palveluissa
Ehdokkaan liikevaihdon tässä hankinnassa hankittavissa päätelaite- ja käyttäjätukipalveluissa edelliseltä tilikaudelta tulee olla vähintään 5 Meur.
Mikäli ehdokas käyttää alihankkijaa, voidaan myös alihankkijan liikevaihto näissä palveluissa huomioida vaatimuksen täyttymisessä, jolloin ehdokkaalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.
Mikäli ehdokas käyttää alihankkijaa, voidaan myös alihankkijan liikevaihto näissä palveluissa huomioida vaatimuksen täyttymisessä, jolloin ehdokkaalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.
Mikäli hankintayksikkö näin erikseen pyytää (ei tarvitse liittää osallistumishakemukseen), ehdokas sitoutuu toimittamaan todisteen vaadittavan liikevaihdon täyttymisestä tässä hankittavissa palveluissa.
Tekninen ja ammatillinen pätevyys:
Alihankkijat
Ehdokas vastaa alihankkijoiden toimista kuin omistaan.
Alihankkijat täyttävät ehdokkaille asetetut seuraavat vähimmäisvaatimukset: rekisteröitymisvaatimukset, ei tuomioita hankintalain 53§:n tarkoittamissa rikoksissa, verot ja lakisääteiset maksut suoritettu sekä riittävä luottoluokitus.
Päämiehen tulee toimia aidosti vastuutoimittajana ja varmistaa kaikkien palvelua tuottavien palvelujen yhteensovittaminen.
Mikäli käytätte tässä palvelussa alihankkijoita, liittäkää selvitys alihankkijoista ja heidän tehtävistään osallistumishakemuspyynnön ”Liitteeseen 5 - Alihankkijat”.
Selvityksessä tulee kuvata hankintayksikölle tarjottavassa palvelussa käytettävät alihankkijat sekä alihankkijoiden rooli ja vastuut palveluissa sekä ehdokkaan rooli näiden palveluiden yhteentoimivuuden varmistamisessa.
Alihankkijaverkostoa voi tarkentaa tai täydentää tarjouspyynnön myöhemmissä vaiheissa sillä edellytyksellä, että ehdokkaan soveltuvuusvaatimukset ja/tai referenssejä koskevat vaatimukset täyttyvät ja/tai ehdokkaiden valintaa koskevat referenssitiedot eivät vähene alihankkijaverkostoa koskevilla tarkennuksella ja/tai täydennyksellä.
Alihankkijaverkostoa voi tarkentaa tai täydentää tarjouspyynnön myöhemmissä vaiheissa sillä edellytyksellä, että ehdokkaan soveltuvuusvaatimukset ja/tai referenssejä koskevat vaatimukset täyttyvät ja/tai ehdokkaiden valintaa koskevat referenssitiedot eivät vähene alihankkijaverkostoa koskevilla tarkennuksella ja/tai täydennyksellä.
Hankintayksikkö varaa oikeuden pyytää selvitystä voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.
Hankintayksikkö varaa lisäksi oikeuden pyytää erikseen alihankkijoista vastaavat selvitykset kuin ehdokkaasta.
Palvelun tuottaminen
Toimittajan tulee kyetä tuottamaan palvelua kaikkiin Suomessa oleviin valtion toimipisteisiin.
Palvelun tuotantomaa
Ehdokas toimittaa päätelaite- ja käyttäjätukipalvelujen jatkuvat palvelut EU/ETA-maasta siten, että jatkuvat palvelut toimivat sovitulla palvelutasotavoitteella myös siinä tapauksessa, että tietoliikenneyhteydet Suomen ulkopuolelle katkeaisivat.
Asiakasta ja asiakasorganisaatioita koskevat tiedot (esim. konfiguraatiotieto) tulee kaikissa oloissa säilyttää EU/ETA-maassa. Ehdokas pystyy toimittamaan palvelun myös kokonaan Suomesta ja säilyttämään asiakasorganisaatioita koskevat tiedot Suomessa.
Asiakasta ja asiakasorganisaatioita koskevat tiedot (esim. konfiguraatiotieto) tulee kaikissa oloissa säilyttää EU/ETA-maassa. Ehdokas pystyy toimittamaan palvelun myös kokonaan Suomesta ja säilyttämään asiakasorganisaatioita koskevat tiedot Suomessa.
Tuotantomaata koskevat vaatimukset tarkennetaan neuvotteluvaiheessa.
Tietoturvavaatimukset
Hankinnassa tullaan noudattamaan osallistumishakemuspyynnön liitteessä 4 kuvattuja tietoturvallisuuden ja varautumisen korotetun tason vaatimuksia. Näitä voidaan täsmentää ja tarkentaa neuvottelujen aikana.
Ehdokkaalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien palveluiden toimittamisesta.
Vähimmäisvaatimuksena ovat seuraavat referenssityypit palvelusta:
Referenssityyppi 1: Yksi (1) hankinnan kohdetta vastaava toimitus, jossa ehdokkaan vastuulla on 3000 työasemaa samassa toimituksessa. Kyseisen referenssin vuosilaskutus on vähintään 1 000 000 EUR.
Referenssityyppi 2: Tämän lisäksi ehdokkaalla on oltava kolme (3) toimitusta, joissa kussakin on samassa toimituksessa palvelun piirissä vähintään 800 työasemaa.
Lisäksi jokaisen mainitun referenssin (referenssityypit 1 ja 2) on täytettävä seuraavat vähimmäisvaatimukset:
Referenssit ovat viimeisen kolmen vuoden ajalta siten, että referenssitoimitusta koskeva sopimus on allekirjoitettu aikaisintaan kesäkuussa 2010.
Kaikki referenssipalvelut ovat menestyksellisesti toteutettuja. Referenssinä ei voi olla sellainen palvelu, jota ei ole käyttöönotettu.
Kaikissa referensseinä käytetyissä toimituksissa tukipalvelut on tuotettu loppukäyttäjärajapinnassa suomen kielellä.
Jos osallistumishakemus tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä.
Jos ehdokas käyttää alihankkijoita, ehdokas alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.
Selvitys
Ehdokas täyttää osallistumishakemuspyynnön liitteen 3 (Referenssit) ja liittää sen osallistumishakemukseen. Palveluiden toimittamisessa voi olla ryhmittymän tai alihankkijan osuuksia, mutta kunkin toimituksen kokonaisvastuussa oleva toimittaja tulee ilmoittaa referenssikuvauksessa.
Ehdokas täyttää osallistumishakemuspyynnön liitteen 3 (Referenssit) ja liittää sen osallistumishakemukseen. Palveluiden toimittamisessa voi olla ryhmittymän tai alihankkijan osuuksia, mutta kunkin toimituksen kokonaisvastuussa oleva toimittaja tulee ilmoittaa referenssikuvauksessa.
Menettely
Ehdokkaiden arvioitu määrä: 5
Kielet
Kieli: suomi 🗣️
Hankintaviranomainen Yhteystiedot
Nimi: Hansel Oy
Postiosoite: Mannerheiminaukio 1 A
Postinumero: 00100
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi📧
Nimi: Valtiokonttori/Valtion IT-palvelukeskus
Postiosoite: Siltasaarenkatu 18-20 A
Postitoimipaikka: Helsiinki
Postinumero: 00540
Sopimuksen tekeminen
Nimi: Fujitsu Finland Oy
Postiosoite: Valimotie 16
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00380
Lähde: OJS 2014/S 049-082070 (2014-03-07)