Lämmön toimittaminen erilliskohteisiin
Senaatti-kiinteistöt ja Puolustushallinnon rakennuslaitos ovat yhdessä kilpailuttamassa useiden kohteidensa lämmöntoimituksen ympäri Suomea. Kohteet kootaan alueisiin, jotka kilpailutetaan erikseen.
Tämä hankintailmoitus koskee ensimmäisen alueen (Itä-Suomi) kilpailutusta. Alue sijaitsee seuraavissa maakunnissa: Etelä- ja Pohjois-Savo, Etelä- ja Pohjois-Karjala sekä Kymenlaakso. Kohteiden sijainti, alustava vuotuinen lämmönkulutus ja lämpötehon tarve on kuvattu lyhyesti tämän hankintailmoituksen liitteessä 1. Koko alueen yhteenlaskettu lämmöntarve on noin 8 000 MWh/vuosi. Yksittäisten kohteiden vuotuinen sääkorjattu lämmöntarve (primaarienergian kulutus polttoaineena) on ollut vähintään 150 MWh vuonna 2012.
Senaatti-kiinteistöt ja Puolustushallinnon rakennuslaitos tekevät erilliset hankintasopimukset lämmön toimituksesta samoilla sopimusehdoilla valitun yhden toimittajan kanssa. Puolustushallinnon rakennuslaitoksen sopimus sisältää puolustusvoimien käytössä olevat rakennukset Itä-Suomen alueella. Senaatti-kiinteistöjen sopimus sisältää muut omistamansa kiinteistöt Itä-Suomen alueella. Hankintasopimuksen kesto on 8–14 vuotta (määritellään tarjouspyynnössä).
Hankinnan tavoitteena on saada kohteena olevien kaikkien erilliskohteiden lämmöntoimitukset tarjouskilpailun voittaneelta tarjoajalta oikea-aikaisesti, laadukkaasti ja kustannustehokkaasti sekä ympäristömyötäisesti.
Lämpöenergia on tuotettava mahdollisimman ympäristöystävällisesti siten, että uusiutuvien energioiden osuus tulee olla jokaisessa kohteessa vuositasolla vähintään 70 % vuodesta 2016 lähtien.
Lämmönkilpailutus koskee tämänhetkisen arvion mukaan 15 kohdetta. Mikäli kohteessa on useampia rakennuksia, ovat ne yhdistettynä aluelämpöverkolla. Kaikissa kilpailutettavissa kohteissa on vesikiertoinen lämmitysjärjestelmä, johon valittava toimittaja tuottaa lämpöä. Tarjouspyynnössä hankintayksiköt varaavat oikeuden lisätä tai poistaa yksittäisiä kohteita kilpailutuksesta sekä sopimukselta sopimuskauden aikana yksittäisiä rakennuksia. Lisäksi hankintayksiköt varaavat option hankkia lämpöä kolmelle lisäkohteelle alueella sopimuksen mukaisin ehdoin. Option käyttöönotosta neuvotellaan voittaneen tarjoajan kanssa.
Tarjoajan tulee tarjota kuhunkin kohteeseen lämpöä tuotettuna perustuotantolaitoksella sekä tarvittaessa huippukattiloilla. Lämmöntoimittajan on rakennettava tarvittava laitteisto ja/tai hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan kohteissa olemassa olevia laitteistoja. Perustuotantolaitos voi olla esimerkiksi hake- tai pellettikattila tai maalämpöjärjestelmä. Huippukattiloina voi olla esimerkiksi öljy-, pelletti- tai sähkökattila.
Tässä hankinnassa tullaan käyttämään kilpailullista neuvottelumenettelyä, jossa neuvottelut käydään kaksivaiheisesti. Ensimmäiselle neuvottelukierrokselle valitaan kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät ehdokkaat. Valituille ehdokkaille lähetetään neuvottelukutsu, mikä sisältää alustavan tarjouspyynnön, sopimusmallit sekä kriteerit toisen kierroksen valintaan, johon valitaan sellaiset ehdokkaat, joiden esittämät ratkaisut vastaavat parhaiten hankintayksikön tarpeita. Ensimmäisen kierroksen neuvottelujen yhteydessä jokaiselle ehdokkaalle annetaan 90 minuuttia aikaa (paikka ja aika määritellään myöhemmin) esitellä toteutus- ja rahoitusmalli, jonka hankintayksikkö arvioi. Toiselle kierrokselle valitaan korkeintaan 5 parhaat pisteet saanutta ehdokasta, joille lähetetään lopulliset tarjouspyynnöt.
Jokaisesta lämmöntoimituskohteesta on muodostettu kohdekortti, josta löytyvät kohteiden perustiedot tarjouksen laatimista varten. Kohdekortit toimitetaan toiselle neuvottelukierrokselle valituille ehdokkaille ja kullekin ehdokkaalle annetaan mahdollisuus tutustua kohteisiin erikseen määriteltynä ajankohtana.
Koska hankinta osittain koostuu turvaluokitelluista kohteista, ei hankintayksikkö voi antaa ilman turvaselvityksen tekemistä sekä turvallisuus-, salassapito- ja vaitiolositoumuksia muita kuin hankinnan toteutuksen kannalta välttämättömiä tietoja. Osa kohteista on puolustusvoimien kohteita ja osa sijaitsee rajavyöhykkeellä. Kaikille toiseen neuvotteluvaiheeseen valituille ehdokkaille tullaan tekemään viranomaisen toimesta turvallisuusselvitys.
Määräaika
Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2013-12-18.
Hankinta julkaistiin 2013-11-15.
Toimittajat
Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:
Kuka?
Mitä?
Hankintojen historia
| Päivämäärä |
Asiakirja |
| 2013-11-15
|
hankintailmoitus
|
| 2016-02-15
|
Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
|