Virtun tunnistus- ja pääsynhallintapalvelu

Valtiokonttori

Hankinnan kohteena on Virtun tunnistus- ja pääsynhallintapalvelu sisältäen tunnistuslähteen, SAML Identity Provider (IdP), sekä valtionhallinnon yhteisten palveluiden pääsynhallintaohjelmiston, SAML Service Provider (SP), jotka noudattavat SAML 2.0 -standardia ja Virtu-luottamusverkoston määrityksiä. Kukin asiakasorganisaatio, joka on valtionhallinnon yksikkö, voi hankkia Valtiokonttorilta (Valtion IT-palvelukeskus eli VIP), hankinnan kohteena olevasta jaetusta keskitetystä palvelusta käyttöönsä oman IdP- tai SP-palvelun tai halutessaan molemmat.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2012-04-05. Hankinta julkaistiin 2012-02-14.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

• Fujitsu Finland Oy

Kuka?

• Valtiokonttori

Mitä?

• Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki

Missä?

• Suomi/Finland

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2012-02-14	hankintailmoitus
2012-02-17	Lisätietoilmoitus
2012-09-11	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2012-02-14)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki
Määrä tai laajuus:

Valtionhallinnossa on noin 85 000 työntekijää, lisäksi tulevat välillisen valtionhallinnon työntekijät. Virtu-luottamusverkossa on tällä hetkellä 17 000 – 18 000 käyttäjää, jotka hyödyntävät omaa tunnistustoteutusta (IdP).Virtu-luottamusverkko on tällä hetkellä rajattu valtionhallinnolle ja välilliselle valtionhallinnolle, ja sen levittäminen koko julkishallintoon edellyttää muutoksia lainsäädäntöön. Tällöin käyttäjämäärä on huomattavasti laajempi.Sopimuskausi on 4 vuotta, jotta laajan asiakaskunnan vaiheittainen liittyminen on mahdollista. Jos sopimusta ei irtisanota päättymään sopimuskauden päättyessä, sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana 12 kuukauden irtisanomisajalla, kuitenkin enintään 7 vuotta sopimuksen solmimisesta.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Ministeriö tai muu kansallinen tai liittovaltiotason viranomainen
Hankintaviranomaisen nimi: Valtiokonttori
Postiosoite: Sörnäisten rantatie 13, PL 14
Postinumero: 00054
Postitoimipaikka: Helsinki

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2012-02-14 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2012-04-05 📅
Julkaisupäivä: 2012-02-16 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2012/S 32-051926
Viittaa ilmoitukseen: 2011/S 190-310218
EUVL-S-numero: 32
Lisätietoja

Tarjoajat voivat pyytää tarjouspyyntömateriaalin lähettämällä pyynnön sähköpostiosoitteeseen kilpailutus@hansel.fi otsikolla "Virtun tunnistus- ja pääsynhallintapalvelu".

Kohde
Hankinnan laajuus
Lyhyt kuvaus:

Määrä tai laajuus:

Virtu-luottamusverkko on tällä hetkellä rajattu valtionhallinnolle ja välilliselle valtionhallinnolle, ja sen levittäminen koko julkishallintoon edellyttää muutoksia lainsäädäntöön. Tällöin käyttäjämäärä on huomattavasti laajempi.

Sopimuskausi on 4 vuotta, jotta laajan asiakaskunnan vaiheittainen liittyminen on mahdollista. Jos sopimusta ei irtisanota päättymään sopimuskauden päättyessä, sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana 12 kuukauden irtisanomisajalla, kuitenkin enintään 7 vuotta sopimuksen solmimisesta.

Vaihtoehtojen kuvaus:

4 vuoden sopimuskauden jälkeen, jos sopimusta ei ole irtisanottu, sopimus jatkuu toistaiseksi voimassa olevana 12 kuukauden irtisanomisajalla, kuitenkin enintään 7 vuotta sopimuksen solmimisesta.

Kesto: 48 kuukautta
Viitenumero: Diaarinumero: 85/23/2012

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Vaatimus 1:

Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Selvitys 1:

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Selvitys 2:

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä vakavaraisuutta, taloudellista kantokykyä ja maksukykyä koskevan vaatimuksen ja sitoutuu pyynnöstä toimittamaan tilinpäätöstiedot ja/tai muun selvityksen.

Hankintayksikkö selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toi-mittamaan hankintayksikölle erillisestä pyynnöstä tulos-laskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilinpäätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.

Selvitys 3:

Tarjoaja vakuuttaa täyttävänsä liikevaihtoa koskevan vaatimuksen ja toimittaa pyynnöstä selvityksen.

Tarjoaja toimittaa pyynnöstä liikevaihtoa koskevat tiedot viimeisimmältä vahvistetulta kuluneelta tilikaudelta, jos tarjoaja on ne sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan oikeutettu ne toimittamaan. Jos tarjoajalla ei ole takanaan tilikautta, tarjoaja voi osoittaa taloudelli-sen ja rahoituksellisen tilanteensa muulla hankintayksi-kön hyväksymällä asiakirjalla.

Selvitys 4:

Tarjoaja vakuuttaa asetettujen vaatimusten täyttyvän ja toimittaa pyynnöstä selvitykset.

Tarjoaja, vakuuttaa, että:

1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;

2) tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta;

3) tarjousta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.

Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintaso-pimuksen tekemistä vaadittaessa esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.

Vähimmäistaso(t):

Vaatimukset 2:

Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa 1-3. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on 4 tai 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 4 tai 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle.

Vaatimus 3:

Tarjoajan liikevaihto hankinnan kohteena olevalta toimialalta (ICT-palvelutuotanto) on vähintään 3 000 000 EUR vuodessa viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin tarjoajalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.

Vaatimus 4:

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Selvitys 5:

Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä.

Selvityksessä tulee kuvata alihankkijat, jotka osallistu-vat suoraan hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen ja alihankkijoiden tekemän työn osuus.

Tarjoaja toimittaa tarjouksen liitteenä selvityksen alihankkijoista sekä pyynnöstä selvityksen alihankkijoiden kanssa tehdyistä sopimuksista ja sitoumuksista.

Selvitys 6:

Tarjoajalla on vaadittu kokemus han-kinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisesta.

Tarjoajan tulee antaa alla vaaditut tiedot referensseistä 1 ja 2.

— asiakas,

— palvelun/järjestelmän nimi ja käyttötarkoitus,

— toimitusajankohta,

— toimituksen koko/laajuus (esim. toimituksen tai vuotuisen käyttökustannuksen arvo),

— lyhyt kuvaus teknisestä toteutustavasta,

— toteutuksessa käytetyt tekniikat ja tuotteet,

— toteutuksessa käytetyt standardit,

— onko tieto julkinen vai luottamuksellinen.

Selvitys 7.

Hankinnan kohteena olevien palveluiden tuottamisessa noudatetaan laadunvar-mistustoimenpiteitä.

Tarjoajan tulee liittää tarjouslomakkeeseen yleiskuvaus palveluiden toimittamisessa ja tuottamisessa käytettävistä laadunvarmistustoimenpiteistä. Selvityksessä on annettava seuraavat tiedot:

— toteutuksen ja käyttöönoton osalta o kuinka toimittaja varmistaa, että järjestelmän toiminnot ovat asiakkaan tilauksen mukaisia o kuinka toimittaja varmistaa toimituksen edellyttämän asiakasyhteistyön järjestämisen o kuinka toimittaja varmistaa toimituksen aikataulun mukaisen etenemisen o kuinka toimittaja varmistaa tietoturvallisuusvaatimusten täyttymisen ja hankinnan kohteen tietoturvallisuuden,

— tuotannon osalta o kuinka toimittaja varmistaa tietoturvavaatimuslistassa esitettyjen vaatimusten toteutumisen, esim. kuvaus tietoturvapolitiikasta o kuinka toimittaja varmistaa tilattujen palvelutasovaatimusten toteutumisen ja raportoinnin loppuasiakaskohtaisesti o kuinka toimittaja varmistaa yhteistyön ja tiedonkulun tilaajan ja loppuasiakkaiden kesken palvelutuotannon, jatkokehityksen ja tietoturvaseurannan osalta.

Selvitys annetaan myös niistä laadunvarmistustoimenpiteistä, joita tarjottu alihankkija noudattaa siltä osin, kuin alihankkija osallistuu edellä mainittujen palveluiden tuottamiseen tai toimittamiseen.

Laadunvarmistustoimenpiteiden on oltava auditoitavissa hankinnan toteuttamisen aikana.

Vähimmäistaso(t):

Vaatimus 5:

Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä 2 olevissa sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista.

Vaatimus 6:

Tarjoajalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien palvelujen toimittamisesta ja tuottamisesta viimeisen 3 vuoden aikana.

Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.

Tarjoajan tulee esittää 2 referenssiä.

Referenssi 1:n tulee täyttää seuraavat vaatimukset:

— palveluna (SaaS- tai asiakaskohtaisena käyttöpalveluna) tuotettu yleinen käyttövaltuuksien hallinnan ratkaisu tai käyttövaltuuksien hallinnan sisältävä muu ratkaisu,

— palvelu on toteutettu taikka ollut tuotannossa viimeisen 3 vuoden aikana.

Referenssi 2:n tulee täyttää seuraavat vaatimukset:

— SAML 2.0 –pohjainen toteutus joko järjestelmätoimituksena tai palveluna,

— järjestelmä on toteutettu viimeisen 3 vuoden aikana.

Vaatimus 7:

Hankinnan kohteena olevien palvelujen toimittamisessa ja tuottamisessa noudatetaan laadunvarmistustoimenpi-teitä. Tarjoajalla tai sen alihankkijalla (siltä osin kun alihankkija osallistuu palveluiden toimittamiseen) on käytössään laadunvarmistusmenetelmä, joka kattaa hankinnan kohteena olevien palveluiden toimittamisen ja tuottamisen.

Menettely
Tarjouksen voimassaoloaika: 2012-09-30 📅
Kielet
Kieli: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Nimi: Hansel Oy
Postiosoite: PL 1386, Mannerheiminaukio 1 A
Postinumero: 00101
Puhelin: +358 207444200 📞
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
: kirjaamo@valtiokonttori.fi 📧

Viite
Päivämäärät
Julkaisupäivä: 2011-09-30 📅
Tunnisteet
Hankintaviranomaisen antama viitenumero: Diaarinumero: 85/23/2012
Ilmoituksen numero EUVL:ssä S: 2011/S 190-310218

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: PL 118
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00131
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Palvelu, josta voi saada tietoja uudelleentarkastelumenettelystä
Nimi: Valtiokonttori/kirjaamo
Postiosoite: Sörnäisten rantatie 13, PL 14
Postinumero: 00054
Lähde: OJS 2012/S 032-051926 (2012-02-14)

Lisätietoilmoitus (2012-02-17)
Kohde
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Lisätietoilmoitus

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2012-02-17 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2012-04-13 📅
Julkaisupäivä: 2012-02-22 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2012/S 36-056991
Viittaa ilmoitukseen: 2012/S 32-051926
EUVL-S-numero: 36
Lähde: OJS 2012/S 036-056991 (2012-02-17)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2012-09-11)
Kohde
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
Asetus: Euroopan unioni

Menettely
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Postiosoite: Sörnäisten rantatie 13, PL14

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2012-09-11 📅
Julkaisupäivä: 2012-09-13 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2012/S 176-289822
EUVL-S-numero: 176

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 300 000 💰
350 000 💰

Menettely
Myöntämisperusteet
Kriteeri: 1. hinta (60)
2. laatu (40)

Sopimuksen tekeminen
Sopimuksen tekemispäivä: 2012-05-22 📅
Nimi: Fujitsu Finland Oy
Postiosoite: PL 100
Postitoimipaikka: Fujitsu
Postinumero: 00012
Maa: Suomi 🇫🇮
Tietoa tarjouskilpailuista
Saatujen tarjousten määrä: 5

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Kansallinen rekisterinumero: 0815044-1
Yhteystiedot
Asiakirjojen URL-osoite: 2011/S 190-310218 🌏

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Lähde: OJS 2012/S 176-289822 (2012-09-11)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Tietotekniset palvelut: neuvonta, ohjelmistojen kehittäminen, Internet ja tuki (>20 uudet hankinnat)