Matkatoimistopalvelut

Hansel Oy

Puitejärjestelyn kohteena on valtion budjettitalouden ja budjettitalouden ulkopuolisten organisaatioiden tarvitsemien matkatoimistopalvelujen toimittaminen asiakkaalle tarjouspyynnössä ja sen liitteissä määritellyillä ehdoilla. Uusittava matkatoimistopalvelut puitejärjestely koostuu seuraavista palvelukokonaisuuksista:
— liike- ja virkamatkat,
— hallittu itsepalvelu ”On-line”,
— päivystyspalvelut,
— asiantuntijapalvelut,
— muut matkanhallintapalvelut,
— kokous- ja tapahtumahallinnointi sekä ryhmämatkat,
— muut lisäarvopalvelut.
Matkatoimisto voi vaadittujen palveluiden lisäksi tarjota palveluvalikoimaansa kuuluvia tai sopimuskaudella kehitettäviä, asiakkaan matkustustarpeita ja valtionhallinnon matkustusstrategiaa ja/tai matkahallintaprosessia tukevia lisäpalveluja. Kuvaus tarjottavista palveluista ja näiden hinnoitteluperusteista on liitettävä tarjoukseen.
Palvelukokonaisuuksien vaadittua sisältöä sekä vapaaehtoisesti tarjottavia lisäarvopalveluita on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Määräaika

Tarjousten vastaanottamisen määräaika oli 2012-03-26. Hankinta julkaistiin 2012-02-24.

Toimittajat

Seuraavat toimittajat mainitaan hankintapäätöksissä tai muissa hankinta-asiakirjoissa:

Kuka?

• Hansel Oy

Mitä?

• Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut › Matkatoimistojen ja matkanjärjestäjien palvelut ja muut matkailupalvelut

Missä?

• Suomi/Finland

Hankintojen historia

Päivämäärä	Asiakirja
2012-02-24	hankintailmoitus
2012-08-27	Ilmoitus tehdystä sopimuksesta

hankintailmoitus (2012-02-24)
Kohde
Hankinnan laajuus
Otsikko: Matkatoimistojen ja matkanjärjestäjien palvelut ja muut matkailupalvelut
Määrä tai laajuus:

Valtion hankintayksiköiden tarjouspyynnön kohteena olevien matkatoimisto-ostojen kokonaishankintavolyymi oli vuonna 2010 noin 98 MEUR euroa. Budjettitalouden ulkopuolisten yksiköiden osuus matkatoimistohankinnoista oli yhteensä noin 30 MEUR. Luvut sisältävät arvonlisäveroja kotimaan matkustuksen ja palvelumaksujen osalta.

Ilmoituksen metatiedot
Alkukieli: suomi 🗣️
Asiakirjatyyppi: hankintailmoitus
Sopimuksen luonne: Palvelut
Asetus: Euroopan unioni ja WTO-maat
Yhteinen hankintanimikkeistö (CPV)
Koodi: Matkatoimistojen ja matkanjärjestäjien palvelut ja muut matkailupalvelut 📦

Menettely
Menettelyn tyyppi: Avoin menettely
Tarjouksen tyyppi: Tarjous koskee kaikkia eriä
Myöntämisperusteet
Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Maa: Suomi 🇫🇮
Hankintaviranomaisen tyyppi: Muu
Hankintaviranomaisen nimi: Hansel Oy
Postiosoite: PL 1386, Mannerheiminaukio 1 A
Postinumero: 00101
Postitoimipaikka: Helsinki
Yhteystiedot
Internetosoite: http://www.hansel.fi 🌏
Sähköposti: kilpailutus@hansel.fi 📧
Puhelin: +358 207444200 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2012-02-24 📅
Tarjousten jättämisen määräaika: 2012-03-26 📅
Julkaisupäivä: 2012-02-28 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2012/S 40-065103
Viittaa ilmoitukseen: 2011/S 177-290498
EUVL-S-numero: 40
Lisätietoja

Tarjoajilla on mahdollisuus esittää tarjouspyyntöä ja tarjousmenettelyä koskevia kysymyksiä. Kysymykset tulee lähettää 8.3.2012 kello 16:00 mennessä sähköpostitse osoitteeseen kilpailutus@hansel.fi. Sähköpostin otsikkokentässä tulee ilmoittaa viite ”Matkatoimistopalvelut, lisätiedot”. Hansel Oy lähettää vastaukset kysymyksiin sähköpostitse tai kirjeitse kaikille tarjouspyynnön pyytäneille ja/tai yhteystietonsa ilmoittaneille tarjoajille. Vastaukset pyritään lähettämään viimeistään 15.3.2012. Tarjouspyyntöön liittyviin muihin tiedusteluihin ei vastata tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi.

Kohde
Hankinnan laajuus
Arvioitu arvo ilman arvonlisäveroa: 16 000 000 💰
20 000 000 💰
Tehtävien hankintojen tiheys:

Hankintojen arvioitu kokonaisarvo perustuu valtionhallinnon ja budjettitalouden ulkopuolisten asiakkaiden sopimusmatkatoimistojen kautta hankkimien matkustuspalveluiden kokonaisvolyymiin.

Lyhyt kuvaus:

— liike- ja virkamatkat,

— hallittu itsepalvelu ”On-line”,

— päivystyspalvelut,

— asiantuntijapalvelut,

— muut matkanhallintapalvelut,

— kokous- ja tapahtumahallinnointi sekä ryhmämatkat,

— muut lisäarvopalvelut.

Matkatoimisto voi vaadittujen palveluiden lisäksi tarjota palveluvalikoimaansa kuuluvia tai sopimuskaudella kehitettäviä, asiakkaan matkustustarpeita ja valtionhallinnon matkustusstrategiaa ja/tai matkahallintaprosessia tukevia lisäpalveluja. Kuvaus tarjottavista palveluista ja näiden hinnoitteluperusteista on liitettävä tarjoukseen.

Palvelukokonaisuuksien vaadittua sisältöä sekä vapaaehtoisesti tarjottavia lisäarvopalveluita on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Kesto: 48 kuukautta

Oikeudelliset, taloudelliset, rahoitukselliset ja tekniset tiedot
Osallistumisehdot
Kelpoisuus harjoittaa ammattitoimintaa:

Vaatimus 1: Tarjoaja on sijoittautumismaassaan merkitty ammatti- tai elinkeinorekisteriin, jos tarjoaja on sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan velvollinen rekisteröitymään kyseisiin rekistereihin. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä.

Vaatimus 2: Tarjoaja on täyttänyt verojen ja sosiaaliturvamaksujen maksamista koskevat velvoitteet eikä tarjoajaa koske hankintalain 53 §:n mukainen poissulkemisperuste. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimukset koskevat kaikkia ryhmittymän jäseniä. Vaatimuksena lisäksi on, että tarjousta tehtäessä on huomioitu hankintalain 50 §:n mukaisesti verotukseen, ympäristönsuojeluun ja työoloja koskeviin säännöksiin liittyvät velvoitteet.

Tarjoaja, vakuuttaa, että:

1) se on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut sekä Suomen lainsäädännön mukaiset verot ja sosiaaliturvamaksut viimeistään tarjousajan päättymishetkellä, jos tarjoaja on Suomessa verovelvollinen ja velvollinen maksamaan sosiaaliturvamaksuja taikka, jos tarjoajalla on verovelkaa tai maksamattomia sosiaaliturvamaksuja, tarjoaja on liittänyt tämän vakuutuksen liitteeksi selvityksen verovelasta ja/tai maksamattomista sosiaaliturvamaksuista sekä maksusuunnitelmasta;

2) tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä taikka edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu hankintalain 53 §:n mukaisesta yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta;

3) tarjousta laadittaessa on otettu huomioon verotusta, ympäristönsuojelua, työsuojelua, työoloja ja työehtoja koskevat lakisääteiset velvoitteet.

Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä esitettävä edellä kohtaan 1 liittyvät todistukset, jotka tässä tarjouslomakkeessa annettu vakuutus korvaa. Tarjouskilpailun voittajan on ennen hankintasopimuksen tekemistä vaadittaessa esitettävä kohtaan 2 liittyvä todistus.

Taloudellinen ja rahoituksellinen asema:

Vaatimus 1: Tarjoajalla on oltava riittävä vakavaraisuus, taloudellinen kantokyky sekä maksukyky hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamiseen. Tarjoajan taloudellisen tilanteen on oltava sellainen, että se on Suomen Asiakastieto Oy:n riskimittarin riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 1-4. Jos tarjoajan tietoja ei ole Suomen Asiakastieto Oy:n rekisterissä, tarjoajan tilanne arvioidaan pyydettäessä toimitettavien tilinpäätöstietojen ja/tai muun vastaavan selvityksen perusteella. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, vaatimus koskee ryhmittymän kaikkia jäseniä. Tarjoajat, joiden riskiluokitus Suomen Asiakastieto Oy:n riskiluokituksessa on tarjousajan päättyessä 5 tai joiden vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn sekä maksukyvyn arvioidaan vastaavan riskiluokkaa 5, suljetaan hankintamenettelyn ulkopuolelle. Tarjoajat, joiden riskiluokitus on tarjousajan päättyessä 4, voidaan sulkea tarjouskilpailusta, jos tarjoaja ei kykene esittämään luotettavaa selvitystä toimenpiteistä, joihin se ryhtyy tai on ryhtynyt luottokelpoisuuden parantamiseksi.

Hansel Oy selvittää Suomen Asiakastieto Oy:ltä tarjoajan riskimittarin riskiluokituksen ja käyttää sitä tarjoajan vakavaraisuuden, taloudellisen kantokyvyn ja maksukykyisyyden arvioinnissa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan Hansel Oy:lle erillisestä pyynnöstä tuloslaskelman, taseen, toimintakertomuksen sekä muut tilin-päätösasiakirjat, jos ne on julkaistava tarjoajan sijoittumismaassa. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan yllä mainitut asiakirjat myös, jos tarjoajan riskiluokkaa ei ole saatavilla Suomen Asiakastieto Oy:n rekistereistä.

Vaatimus 2: Tarjoajan välittämien matkustuspalveluiden arvo eli matkatoimiston kokonaismyynti on vähintään 30 000 000 EUR vuodessa viimeisimmältä vahvistetulta tilikaudelta. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä, jolloin tarjoajalta voidaan pyytää selvitys taloudellisten voimavarojen olemassaoloa koskevista sitoumuksista ja sopimuksista.

Tarjoaja toimittaa pyynnöstä liikevaihtoa koskevat tiedot enintään 3 viimeksi kuluneelta tilikaudelta, jos tarjoaja on ne sijoittautumismaansa lainsäädännön mukaan oikeutettu ne toimittamaan. Jos tarjoajalla ei ole takanaan kolmea tilikautta, tarjoaja voi osoittaa taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteensa muulla Hansel Oy:n hyväksymällä asiakirjalla.

Tekninen ja ammatillinen pätevyys:

Vaatimus 1: Tarjoajalla on käytettävissään tarjouksessa ilmoitettujen alihankkijoiden voimavarat hankinnan toteuttamisessa. Tarjoaja sitoutuu tarjouspyynnön liitteenä 3 olevissa sopimusehdoissa määriteltyyn vastuuseen alihankkijoidensa toiminnasta. Tarjouksessa ilmoitetut alihankkijat tullaan nimeämään puitesopimuksessa. Alihankkijoiden muuttaminen ja vaihtaminen on vain rajoitetusti mahdollista.

Tarjoajan tulee liittää tarjoukseen selvitys mahdollisten alihankkijoiden käyttämisestä. Selvityksessä tulee kuvata merkittävimmät alihankkijat, jotka osallistuvat suoraan hankinnan kohteena olevien matkatoimisto-, puhelinpäivystys-, ryhmä-, kokous- ja tapahtumapalvelujen tuottamiseen. Alihankkijoiksi katsotaan myös keskeiset järjestelmätoimittajat sekä toimittajan jakelukanavina toimivat yritykset. Tarjotuista alihankkijoista tulee antaa vähintään seuraavat tiedot:

— yrityksen nimi,

— Y-tunnus,

— yhteyshenkilö, puhelinnumero ja sähköpostiosoite,

— lyhyt kuvaus siitä, miten ja kuinka laajasti alihankkija välittömästi osallistuu hankinnan kohteen olevien palvelujen tuottamiseen,

— lyhyt kuvaus siitä, miten ja missä roolissa alihankkija käsittelee tietoturvallisuuden kannalta tärkeää tietoa.

Vaatimus 2: Tarjoajalla on kokemusta hankinnan kohteena olevien palvelujen tuottamisesta viimeisen 3 vuoden aikana. Tarjoajalla tulee olla vähintään 5 todennettavissa olevaa referenssitoimitusta hankinnan kohdetta vastaavista matkatoimistopalveluista. Kunkin referenssin osalta vuosittaisen asiakaskohtaisen laskutuksen (matkustukseen käytetyn summan sisältäen matkatoimiston palkkion) on tullut olla vähintään 1 000 000 EUR vuoden 2010 tai 2011 aikana. Vaadituista 5 referenssistä lisäksi vähintään 2 on oltava julkishallinnon asiakkuuksia. Jos tarjous tehdään ryhmittymänä, ryhmittymän jäsenet voivat täyttää vaatimuksen yhdessä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjoaja alihankkijoineen voi täyttää vaatimuksen yhdessä.

Tarjoajan tulee antaa alla vaaditut tiedot vähimmäisvaatimukset täyttävistä referensseistä:

— asiakas, jolle palvelut on toimitettu, yhteyshenkilö ja yhteystiedot,

— kuvaus toimitetuista palveluista, ja toimituksen kokonaisarvosta,

— toimitusten ajankohta.

Vaatimus 3: Tarjoajalla edellytetään oleva IATA-oikeudet; päänumero on ilmoitettava.

IATA-oikeuksiin liittyvä päänumero tulee ilmoittaa tarjouslomakkeella tai erillisellä liitteellä.

Vaatimus 4: Tarjoajalla on oltava vähintään 25 henkilöä, jotka kykenevät hankittavien palveluiden implementointiin (ks. tarjouspyynnön liite 2, kohta 1.2) sekä valtionhallinnon ja budjettitalouden ulkopuolisten asiakkaiden kanssa tapahtuvaan kommunikointiin suomen, ruotsin ja englannin kielellä. Implementointivaiheeseen tarjotuilla henkilöillä tulee olla vähintään 3 vuoden kokemus matkailualalta. Lisäksi sopimuskaudella asiakkaille nimetyn tiimin kullakin henkilöllä tulee olla vähintään 3 vuoden kokemus matkailualalta.

Tarjotut henkilöt ja näiden kokemusvuodet liitetään asiakaskohtaisen sopimuksen liitteeksi.

Vaatimus 5: Tarjoajalla tulee olla voimassa oleva kattava vakuutusturva puitesopimuksen mukaista palvelua tuotettaessa aiheutuvien henkilö- ja esinevahinkojen varalta.

Menettely
Puitejärjestelyn osallistujamäärä: 3
Puitejärjestelyn kesto vuosina: 4
Perustelu yli neljä vuotta kestävälle puitejärjestelylle:

Asiakaskohtainen sopimus voidaan tehdä vain puitesopimuksen voimassaoloaikana ja se voi olla voimassa 12 kuukautta puitesopimuksen päättymisen jälkeen. 12 kuukauden siirtymäajalla halutaan varmistaa nyt kilpailutettavan sopimuksen täysimääräinen hyödyntäminen (riittävän pitkä sopimusaika) sekä hallittu toimittajanvaihto myös tilanteessa, jossa 3 toimittajan sijaan tulevaisuudessa puitejärjestelyyn valittaisiin ainoastaan yksi sopimustoimittaja.

Tarjouksen voimassaoloaika: 2012-10-31 📅
Kielet
Kieli: suomi 🗣️

Hankintaviranomainen
Tunnistetiedot
Muu hankintaviranomaisen tyyppi: Other
Hankintaviranomaisen nimi: Hanselin asiakkaat (listattu tarjouspyynnön liitteenä)
Yhteystiedot
Yhteyspiste: Hansel Oy
Internetosoite: www.hansel.fi 🌏

Viite
Päivämäärät
Julkaisupäivä: 2012-09-12 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero EUVL:ssä S: 2011/S 177-290498
Lisätietoja

Hansel Oy lähettää vastaukset kysymyksiin sähköpostitse tai kirjeitse kaikille tarjouspyynnön pyytäneille ja/tai yhteystietonsa ilmoittaneille tarjoajille. Vastaukset pyritään lähettämään viimeistään 15.3.2012.

Tarjouspyyntöön liittyviin muihin tiedusteluihin ei vastata tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi.

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Nimi: Markkinaoikeus
Postiosoite: PL 118
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00131
Maa: Suomi 🇫🇮
Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 📧
Puhelin: +358 295643300 📞
Internetosoite: http://www.oikeus.fi/markkinaoikeus 🌏
Faksi: +358 295643314 📠
Lähde: OJS 2012/S 040-065103 (2012-02-24)

Ilmoitus tehdystä sopimuksesta (2012-08-27)
Kohde
Ilmoituksen metatiedot
Asiakirjatyyppi: Ilmoitus tehdystä sopimuksesta
Asetus: Euroopan unioni

Menettely
Menettelyn tyyppi: Ei määritelty
Tarjouksen tyyppi: Ei sovelleta
Myöntämisperusteet
Ei määritelty

Hankintaviranomainen
Yhteystiedot
Puhelin: +358 294444200 📞

Viite
Päivämäärät
Lähetyspäivä: 2012-08-27 📅
Julkaisupäivä: 2012-08-30 📅
Tunnisteet
Ilmoituksen numero: 2012/S 166-275016
Viittaa ilmoitukseen: 2012/S 40-065103
EUVL-S-numero: 166

Sopimuksen tekeminen

1️⃣
Nimi: Ryhmittymä HRG Nordic AB,HRG Nordic A/S ja Hogg Robinson ple
Postiosoite: Elimäenkatu 28 A
Postitoimipaikka: Helsinki
Postinumero: 00520
Maa: Suomi 🇫🇮

2️⃣
Nimi: CWT Finland Oy
Postiosoite: Ruoholahdenaktu 23
Postinumero: 00180

3️⃣
Nimi: Matkatoimisto Area Oy
Postiosoite: Pohjoinen Rautatiekatu 25
Postinumero: 00100

Täydentävät tiedot
Arvostelurunko
Postiosoite: Radanrakentajantie 5
Postinumero: 00520
Lähde: OJS 2012/S 166-275016 (2012-08-27)

Uudet hankinnat asiaan liittyvissä luokissa 🆕

Kuljetusten tuki- ja apupalvelut; matkatoimistopalvelut (3 uudet hankinnat)

Matkatoimistojen ja matkanjärjestäjien palvelut ja muut matkailupalvelut (1)